青海税务:鼎“四力”相助 攻“疫时”之艰

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青海税务:鼎“四力”相助 攻“疫时”之艰

  春天与希望如约而至，复工复产有序稳步推进。面对这场防控疫情、促进经济社会发展的大考，青海税务积极迎战，聚焦优惠政策落实要给力、“非接触式”办税要添力、数据服务大局要尽力、疫情防控工作要加力的要求，推出一系列“硬核”举措，直击企业的难点、痛点和堵点，精准稳妥助推复工复产。

“非接触式”办税省心省力 服务企业有保障

  疫情发生以来，青海省税务局深入拓展“非接触式”办税缴费，坚持“涉税事，网上办，非必要，不窗口”原则，进一步依托电子税务局、手机APP、微信公众号、邮寄、传真、电子邮件等，不断加强电子税务局、手机APP、不动产交易涉税业务网上办理系统等办税缴费平台功能拓展，有效拓宽“非接触式”办税缴费渠道，积极引导纳税人在网上办理，实现更多业务从办税服务厅向网上转移，进一步提高网上办理率。

  “公司计划财务部办税人员通过12366咨询税收政策，在电子税务局办理网上申报、纳税。按优惠政策，在税务人员辅导下，48小时内完成审核并顺利退税。”西宁市公交集团的吕处长说。西宁市公交集团为保障疫情工作顺利进行，大量采购防疫物资，共计花费2411万元。同时自2020年2月7日6时起，8条城郊线路、4条微循环线路、6条夜班线路暂停运营，月均收入由2160万元突降至373万元，这使得该公司的经济压力增大。2月25，青海省税务机关干部视频“连线”了该公司财务负责人，告知其《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控2020年第8号公告》规定的“对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税”这条规定，帮助其通过电子税务局处理涉税事项，最后准予退还该公司增量留抵税额1381.65万元。截至3月10，该公司免增值税169.25万。其中1月份135.63万元，2月份33.62万元，减轻了企业负担。

  “涉税事，网上办”，因其在防控疫情的同时，效率更高成本更低，成为税企双方更青睐的办税方式。据统计，青海省税务局推出“非接触式”办税事项160项，其中全程网上办清单142项、线上线下融合办清单18项，为有序安排纳税人另有预约办税事项42项。网上已经可以办理99%的涉税事项，纳税服务12366咨询热线接通率达98%以上，可为纳税人及时答疑解惑；电子税务局提供在线退税等功能。截至3月13日，全省13.4万户次的纳税人使用电子税务局、客户端等“非接触式”办税方式进行了申报；网上申报率、涉税文书受理率、网上发票领用率等主要涉税事项网上办税比例从2019年的60.14%提升到目前的93.15%。与此同时，全省各税（费）种网上在线申报率达98.26%；有4.86万户次纳税人通过“非接触式”方式领用到发票，占比达73.6%。截至3月25日，除12366热线外，全省78个区县局办税服务厅均设立并公开专线电话，提供咨询预约2944人次。“非接触式”办税成为税企转“危”为“机”的亮点。

个性化服务精准对接 企业办税有温度

  “疫情期间我们基本上没有啥收入，1月份我们就申报减免各项税费13.47万元，这笔税收减免真的是雪中送炭。”西宁市伊尔顿国际饭店有限公司董事长张文雄说。对疫情防控税收优惠应享未享企业，青海省税务局按照“一企一策”原则，有针对性地向企业推送税费政策指引，主动沟通服务，开展“一对一”个性化辅导，帮助企业用好、用足各项税收优惠政策。

  青海省税务局“内外兼修”积极做好纳税缴费人员和税务操作人员两方面的政策辅导。对内，利用视频会议、网络办公以及在线授课的方式，开展税务干部的业务培训，确保税务工作人员特别是12366热线的坐席人员以及办税服务厅窗口的操作人员学得懂、答得准、会执行；对外，梳理发布了《支持疫情防控相关涉税政策汇编》，并积极采用“线上网上”推送的方式，借助媒体、门户网站、公众号、手机短信、参加新闻发布会等，向纳税人精准推送支持疫情防控税收优惠政策，特别是对全省支持疫情防控相关企业、受疫情影响较大的困难企业依法积极主动提供“一对一、点对点”的个性化政策辅导服务。

  同时，开辟直通办理，提供预约服务、延时服务，特事特办、急事快办、协调通办，对生产、销售和运输疫情防控重点保障物资以及复工复产的纳税人、缴费人，提供办税缴费绿色通道服务，优先加快办理增值税留抵退税、发票领购等各项涉税业务。同时积极推行容缺办理，对纳税人、缴费人到办税服务厅办理涉税事宜，提供的相关资 料不齐全但不影响实质性审核的，经纳税人、缴费人作出书面补正承诺后，可暂缓提交纸质资料，按正常程序为其办理。

大数据服务精准施策 政策落地有声响

  “2月17日扫描下发相关风险疑点73户，2月28日扫描下发24户，3月5日扫描下发5户，3月6日—12日扫描1户风险疑点……”这是青海省税务局每日通过税收风险管理系统监控出我省疫情防控税费优惠政策未落实的风险疑点。为了保障已出台的税费优惠政策措施及时落地、精准落实，青海省税务系统充分利用税收大数据的优势扫描风险点，主动为纳税人提供线上辅导、申报指导等服务，让企业足额享受税收优惠，尽快度过难关。

  省局相关业务部门利用税收大数据对核心征管系统相关纳税人已申报数据通过行业、具体享受优惠政策条款等内容进行反复研析，并建立“疫情防控税收优惠应享未享”风险模型，不断进行修订完善。对全省税收数据按照模型进行动态监控，针对风险疑点开展按日扫描，与减税降费风险任务一起纳入日常管理，相关部门与县、区税务局风险应对部门进行直接沟通，做到“点对点”监控。到3月中旬，省局先后分5批次下发“疫情防控税收优惠应享未享”风险任务136户。截至目前，136户风险任务已全部应对完成。“税务干部刚刚通过微信视频教我操作申报减免税8.67万元。在疫情期间，我们的收入直线下降，税务局的及时宣传，让我很快的享受到了减免的税款，真的太及时了！”湟中公交运输有限责任公司会计赵玉勤说。

  西宁市副市长陈兆超在西宁市税务局有关复工复产情况的专报上批示：“市税务局积极作为，主动服务，帮助企业落实各项减税降费政策，运用税收数据分析研判企业复工复产以及生产经营状况，充分发挥税收职能作用，为疫情防控工作和企业复工复产助力，发挥了积极作用。”

便民办税春风和煦，网络直播有内容

  “各位网友，大家好！欢迎大家准时参与我们第三期网络直播活动。”3月，青海省税务局与青海网络广播电视台联合组织开展了“便民办税春风行动”系列网络直播活动，本期节目共吸引了近15万人次在线观看。直播内容主要围绕疫情期间纳税人、缴费人在使用电子税务局时存在的赌点、难点问题进行解答。纳税人在线观看，线上互动、线下操作，随时重播回放，实现问题解答“零时差"，优化辅导效果。

  “纳税人换了银行，现在要更新签三方协议，在电子税务局可以办吗？“为什么申报清册界面无法带出残保金申报表”“发票领用时显示本次最高购买数量为0，原因是什么……”在与网友线上互动阶段，网友纷纷留言，直播间的嘉宾也在热情地给网友做解答。多位纳税人通过直播间留言表示了感谢：“特殊时期，这种宣传形式太棒了！”“电子税务局办税很方便，点赞！”

  网络直播实现了疫情期间宣传辅导资源全省共享，宣传覆盖面极大增加，宣传辅导效果得到提升。青海省税务局总经济师阮余农说：“开展网络直播活动，不只实现了纳税人办税缴费的‘非接触式’，也在宣传辅导上做到不留死角，让更多的纳税人、缴费人享受到税费优惠政策。”通过观看回放，干部职工发现直播间的留言区还有不少纳税人就相关的电子税务局操作问题进行咨询。为解决直播结束后纳税人继续进行留言咨询的问题，青海省税务系统就各相关处室专门组建了网络直播团队，针对性的开展后续宣传辅导，让纳税人的问题，在春风化雨的服务、耐心细致的解答中得到满意的答复。

  按照税务总局开展“便民办税春风行动”及“四力”要求，3月份每个星期五的15时，青海省税务局支持复工复产税收政策系列直播准时同观众见面，每期约40分钟，央视新闻APP、青海三江源APP、抖音短视频、今日头条及青海长云网5个平台同时播出。先后4期直播累计20余万人次线上参与，全力助推复工复产促发展，税企始终心连着心，共同打造“互联网+”时代的纳税人和税务人直通车。

  疫情防控关乎生命，复工复产关系生计。当前的重中之重在于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，动员广大税务干部职工进一步振奋精神、鼓足干劲，积极稳妥、全面有序推进各项税收工作，奋力夺取疫情防控最终胜利，更好服务经济社会发展大局。实现“战”疫、复产两不误，考验着各级部门智慧与担当，青海税务正持续聚焦“四力”，不断优化服务，做好惠企政策的执行者，全力助推企业复工复产，鼎“四力”以攻“疫时”之艰。