天津人社局 津人社办发〔2017〕132号 关于开展技工院校新一轮安全生产隐患大排查大整治活动的通知

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天津人社局
关于开展技工院校新一轮安全生产隐患大排查大整治活动的通知
津人社办发〔2017〕132号

各技工院校办学主管部门，各技工院校:
  为深入落实全市安全生产工作会议和消防工作会议精神，深刻汲取近期一系列安全事故的教训，按照《市安委会关于开展新一轮安全生产隐患大排查大整治工作的通知》（津安生〔2017〕10号）和《市消防安全委员会办公室关于深刻汲取河东区鲁山道街丽苑菜市场“4.30”火灾事故教训深刻开展夏季消防检查工作的通知》（津消安办〔2017〕24号）要求，结合2017“安全生产月”活动安排，我局定于2017年6月，在全市技工院校集中开展新一轮安全生产隐患大排查大整治活动，现就有关事宜通知如下：
  一、活动目标
  以党的十八届六中全会和市委、市政府领导同志关于安全生产和消防工作的重要指示精神为指导，严格按照“隐患就是事故，事故就要处理”和“铁面、铁轨、铁腕、铁心”要求，全面开展新一轮安全生产隐患大排查大整治活动，强化安全生产主体责任和第一责任人责任，着力解决前一阶段排查整治中存在的各种问题，进一步完善规章制度，构建长效机制，有效防范和遏制校园重大安全事故发生，确保校园平安，推进美丽天津建设。
  二、检查整治的重点
  在继续对制度建设、值班带班、消防安全、疾病防控、用电安全、饮食安全、校园安全、特种设备安全、安全教育演练等方面进行全面检查的同时，结合夏季高温、高湿、雷电、降水、大风等天气对安全的不利影响，以及汛期易发生洪涝和地质灾害等特点，突出对消防、电气火灾、特种设备、电气焊、饮食、危化品实验实训室等安全隐患检查和整治。
  （一）制度建设。落实学校主体责任，将安全生产列入学校重点工作，分工明确、责任到人。检查安全生产各项管理制度建设、应急预案情况，建立安全管理长效机制等情况。
  （二）值班带班。加强对值班制度落实情况的检查，严格执行领导干部在岗带班、值班员24小时值班、突发事件信息报告等值班制度。落实岗位责任制，带班领导和值班员明确带（值）班工作职责。落实值班规定，制定值班计划，记录值班情况，按照值班保障要求落实值班室硬件设施等。
  （三）消防安全。强化消防（危化品）设施管理维护，加强对疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯、火灾报警和灭火系统等消防设施的检查更新，做好硬件管理维护。强化后勤安全管理，加强对所聘用的物业、餐饮等后勤部门的安全管理，严格落实消防规定和管理制度。
  （四）疾病防控。加强重点疾病控制和免疫工作，配备医务人员或卫生保健教师，建立学生健康档案，落实定期体检、传染病疫情报告制度。做好控烟工作，全面禁止吸烟，在禁烟区域设置禁止吸烟标志，公布监管电话号码。
  （五）用电安全。加强对用电设备、设施的维护保养、改造、更新，确保设备、设施安全运行。加强对电工作业人员的安全培训，做到持证上岗，严格执行操作规程，防范触电事故发生。
  （六）饮食安全。加强食堂人员卫生和环境卫生管理，及时办理相关许可、卫生证照。严格落实食品原料采购、存储、加工、销售等各环节安全管理规范，建立健全采购台帐、留样、卫生消毒、出入库登记等管理制度，确保饮食安全不出问题。
  （七）校园安全。严格落实校园安保体系建设要求，制定校园突发安全事件应急预案，开展实战演练。校园实行封闭式管理，严格执行人防、物防、值班巡查、校外人员及车辆管理制度。校园配备报警设施，重点部位安装视频监控。定期开展学生紧急情况处置、逃生技能等安全知识宣讲和法制安全教育培训，提高学生安全意识。
  （八）特种设备安全。强化对涉及天然气、管道液化气、氧气、氯气、液氨等易燃易爆、有毒有害气体重点部位的监管，发现问题及时进行整改。锅炉、压力容器、电梯等特种设备的安装、改造、重大修理过程，应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验，未经监督检验、监督检验不合格或者超过检验合格有效期限的，一律停止使用。各单位应为特种设备建立安全技术档案，并将定期检验标志置于特种设备显著位置。
  （九）安全教育。将安全教育纳入学校课堂教学内容，严格执行《技工教育和职业技能培训安全教育课教学大纲（试行）》，做到教学计划、课时、师资、教材四落实。定期组织开展安全演练和意外事故自救演练，提高学生安全意识和逃生技能。运用宣传栏、局域网等多种平台，采取讲座、演练等多种方式，开展安全生产法律法规和安全知识培训，提升师生安全意识和防范技能。
  三、检查整治范围
  安全检查坚持“零容忍、全覆盖”。检查范围为全市各技工院校，包括有多个办学地点技工院校的每个办学场所。
  四、检查整治活动安排
  （一）活动时间
  检查整治活动分两个阶段进行。
  第一阶段（  6 月 10 日前 ），各办学主管部门组织所属技工院校进行自查，对检查发现的问题，即知即改，立行立改；不能立即改正的，制定整改措施，责任到人，限期整改。
  第二阶段（6月中旬），开展市级检查，市人力社保部门会同办学主管部门组织分组互查，每组由5人，由技工院校分管安全工作的校（院）长、安保科长，市人力社保部门、办学主管部门、市消防部门相关人员组成。
  （二）市级检查活动流程
  1．查看资料（制度措施、教学计划、相关许可、值班记录等等）
  2．现场检查（教学楼、实验室、实训车间、食堂、宿舍等场所）
  3．反馈意见。
  检查时，采取不打招呼、不提前通知、不制定预案的方式，组织部分场次的消防模拟演练，召开学校安全生产工作座谈会。
   五、总结整改安排
  学校自查和市级检查均需填报《2017年技工院校新一轮安全生产隐患大排查大整治检查表》（见附件），由检查人员签字。
  市级检查结束后，进行情况汇总分析，坚持问题导向，制定安全生产工作措施。对检查发现的问题，责令办学主管部门督促学校限时整改；对重大隐患整改实行挂牌督办，并上报市政府相关部门；对不认真整改的，采取约谈、通报、暂停招生等措施，并责令办学主管部门按有关规定追究相关负责人责任，违反法律规定的，移交司法部门依法追究法律责任。
    

附件：2017年技工院校新一轮安全生产隐患大排查大整治检查表

附件：津人社办发〔2017〕132号 附件

    
    
    
     2017 年 5 月 28 日