发票购领

吉林省政策君

发票购领

  一、业务概述

  已办理税务登记的纳税人需要使用发票的，凭《发票领购簿》核准的种类、数量以及购票方式，向主管税务机关领购发票。

  二、法律依据

  1、《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条（中华人民共和国主席令[2001]年第49号）

  2、《中华人民共和国发票管理办法》第十五条、第十六条（国函[1993]174号）

  三、纳税人应提供资料及份数

  1．《发票领购簿》；

  2．税控IC卡（一般纳税人使用）；

  3．财务专用章或发票专用章；

  4．已用发票存根（初次购买除外、购税控发票携带已开具的最后一张记账联）；

  四、纳税人办理业务的时限要求

  无

  五、税务机关承诺时限

  提供资料完整、各项手续齐全、无违章问题，符合条件的当场办结。

  六、工作流程图

  见附件。

  七、操作规范

  （一）受理

  已办理税务登记的纳税人需要使用发票的，凭《发票领购簿》核准的种类、数量以及购票方式，先向主管税务机关【发票审核岗】对旧票进行审核查验后（初次购买除外），再向【专用发票发售岗】或【普通发票发售岗】领购发票。

  （二）审验

  【发票审核岗】在纳税人领购普通发票时，进行如下审验：

  （1）对实行“验旧供新”方式售票的，在纳税人领购发票前，要求其提供已使用发票存根联，进行票面情况审核查验。

  （2）对实行“交旧供新”方式售票的，在纳税人领购发票前，要求其提供已使用的发票存根联，审核查验其票面情况，查验后将发票存根联交【普通发票保管岗】封存。

  （3）对实行“批量供应”方式售票的，由【税收管理员岗】到户实地审验发票使用情况。如纳税人持有发票数量达到最高限额时，纳税人应持已使用发票存根联，到【发票审核岗】进行审验。

  （4）对纳税人已使用的普通发票进行核验后，在综合征管软件中登记相关信息。

  （5）对发现有违法违章行为的，按税务违法、违章工作程序进行违章处理后，将有关资料归档。

  【发票审核岗】在纳税人领购增值税专用发票时，进行如下审验：

  （1）在纳税人领购发票时，要求其提供已使用发票电子信息核对审核其发票使用情况；

  （2）对纳税人已使用的增值税专用发票进行核验后，在综合征管软件中登记相关信息；

  （3）发现纳税人有发票违章行为的，按税务违法、违章工作程序进行违章处理后，将有关资料归档。

  （三）发售发票

  经审核查验，资料齐备、手续齐全、符合条件且无违反发票管理规定行为的，【专用发票发售岗】或【普通发票发售岗】按规定收取发票工本费，并开具行政性收费票据交付纳税人后，进行如下审核：

  （1）审核发票领购簿与纳税人名称是否一致；发票领购簿是否加盖财务专用章或发票专用章；

  （2）购票人员出示的身份证和《发票领购簿》等证件是否吻合；纳税人《发票领购簿》与《纳税人领购发票明细帐》的有关内容是否相符；

  （3）审核系统有无不予发售发票的监控信息；

  （4）系统自动检测纳税人的购票信息；

  （5）根据纳税人申请，在系统允许的发票种类和数量范围内发售发票。

  （6）纸质资料不全或填写不符合规定的，应当场一次性告知纳税人补正或重新填报；

  经过审核符合要求的，向纳税人发售发票，并在《发票领购簿》中打印发票发售记录，按日生成《发票发售日报表》，并据此进行盘点对帐。对增值税专用发票同时在防伪税控发票发售系统中进行相关操作。

  （四）其他事项

  （1）税务分局（所）办理纳税人领购发票时，由税务分局（所）【发票审核岗】、【专用发票发售岗】、【普通发票发售岗】和【税收管理员岗】按上述程序办理。

  （2）【税收管理员岗】在纳税人领购发票后，应定期实地审验发票使用情况，发现有违法违章行为的，按税务违法、违章工作程序进行违章处理。对定期定额户开具发票金额超出定额20％的，按有关税收法律法规进行处理。

  （五）资料归档

  上述事项办理完毕后，【发票审核岗】、【专用发票发售岗】和【普通发票发售岗】要将纳税人领购发票的相关资料整理归档。

  

附件：
中华人民共和国税收征收管理法
中华人民共和国发票管理办法