内蒙古自治区地税局转发国家税务总局关于进一步加强税收征管质量考核工作的通知

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内蒙古自治区地税局 内蒙古自治区地税局转发国家税务总局关于进一步加强税收征管质量考核工作的通知
内地税函[2002]26号

内蒙古自治区地税局转发国家税务总局关于进一步加强税收征管质量考核工作的通知
  内地税函[2002]26号
  全文有效
  各盟市、计划单列市地方税务局，区局各直属机构、事业单位：
现将《国家税务总局关于进一步加强税收征管质量考核工作的通知》（国税函[2002]188号）转发给你们，请各地结合《内蒙古自治区地方税务局关于税收征管质量考核有关问题的通知》（内地税字[2000]141号）要求，按照国家税务总局《税收征管质量考核暂行办法》（国税函[2000]151号）的考核指标，进一步做好征管质量考核工作，切实提高考核工作的质量和效率。现就进一步加强考核工作通知如下：
一、统一思想，提高认识，注重考核质量
国家税务总局开展税收征管质量考核的目的是要有效检验税收征管工作的质量和效率，规范税务行政执法，确保税收征管行为依法、公正、廉洁、高效，是贯彻落实《中华人民共和国税收征收管理法》的重要举措。考核所涉及的登记率、申报率、入库率、滞纳金加收率、欠税增减率、申报准确率和处罚率（经下简称“七率”）是税收征管中最基础最基本的指标要求，是做好依法治税、从严治队和科技加管理的出发点和落脚点，也是新时期税收征管工作的实际需要，因此，全区各级地税机关和广大税务干部要进一步提高对征管质量考核工作的认识，统一思想，精心组织，逐级落实征管质量考核目标及责任，切实把考核工作抓好、抓实、抓出成效。
从2000年各地上报的征管“七率”考核统计情况看，各项指标普遍偏高，与我区当前税收征管的实际能力和水平不符。因此，各地务必保持清醒的头脑，正确对待征管质量考核工作，注重考核工作的质量，并把这项工作与当前中央强调的转变工作作风紧密结合起来，坚持实事求是坚决杜绝造假浮夸、数据失真。
二、落实考核指标，加强监督检查
各级地税机关要将征管质量考核工作与年度规范化考核结合起来，在拟定规范化考核指标时，把“七率”全部纳入，按照总局的要求，对“七率”的考核一年要进行两次。各级地税管理、征收、稽查等有关部门要全面配合，登记率由税收管理部门负责，申报率、入库率、滞纳金加收率、欠税增减、申报准确率由计统征收部门负责，处罚率由稽查部门负责，分别负责本部门考核指标的解释，数据的采集、整理，由各级税收管理部门负责汇总填报《征管质量考核汇总统计表》和《征管质量考核分项统计表》（统计表样式见国家税务总局《税收征管质量考核暂行办法》）。各盟市地税局、区局直属征收局要于每年7月20日前向区局报送上半年的考核统计表，于次年1月20日前报送全年的考核统计表。区局将于7月底组织抽查，并采取逐级核对的检查方法，把上级机关汇总统计数与下级机关上报的数据进行比对，如发现不符或存在虚假行为，将一票否决考核结果，并追究直接责任人和相关责任人的责任。
三、其他要求
1、各级地税机关要充分利用现代化手段，努力实现征管质量考核的自动化，提高考核工作的透明度，保证考核结果的真实性。从2002年开始，各地在上报统计表时要注明是手工考核还是计算机考核，即数据的取得是手工汇总还是计算机自动生成，自动生成的要标明使用软件的名称。
2、征管质量考核指标口径要以国家税务总局《税收征管质量考核暂行办法》（国税函[2000]151号）的解释为准，上报的数据必须是本地区全部情况的汇总数，不得只上报抽查数。
3、各级地税机关要进一步明确责任，层层组织好考核检查工作，确保考核结果真实准确、实事求是，即不允许虚报浮夸、也不得人为调低考核结果。