广东省人民政府 粤府[2015]23号 广东省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定

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广东省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定
粤府[2015]23号

  广东省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定
  粤府[2015]23号
  全文有效
  2015-1-22
  各地级以上市人民政府，顺德区人民政府，省政府各部门、各直属机构：
  为抓好国发[2014]5号、27号和50号文取消和调整的行政审批事项落实，经研究论证，省政府决定对应取消和下放35项行政审批项目，将1项工商登记前置审批事项调整为后置审批。
  请各地、各部门抓紧做好取消和调整事项的落实和衔接工作，加快配套改革和后续监管制度建设，切实做到放管结合，不断提高政府管理科学化、规范化水平。
  附件：
  1.广东省人民政府决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录(共计35项)

序号	审批部门	项目名称	设定依据	处理决定	备 注
1	省经济和信息化委	企业法律顾问注册	《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》（人发〔1997〕26号）	取消
2	省国土资源厅	建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有土地审批	《中华人民共和国土地管理法》	取消	涉及基本农田的临时用地审批权限，在报请国土资源部明确后视情调整；市、县地方人民政府国土资源行政主管部门保留此项审批
3	省国土资源厅	中外合作勘查、开采矿产资源前置性审查	《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号） 《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）	取消
4	省国土资源厅	地级以上市矿业权年度投放计划审查	《国土资源部关于开展煤炭矿业权审批管理改革试点的通知》（国土资发〔2010〕143号）   《国土资源部关于加快推进整装勘查实现找矿重大突破的通知》（国土资发〔2012〕140号）	取消
5	省国土资源厅	市级土地整治规划审核	《国土资源部、财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》（国土资发〔2012〕63号）	取消	改由地级以上市人民政府自行审核
6	省国土资源厅	中国温泉之乡（城、都）命名初审	《国土资源部办公厅关于申报中国温泉之乡（城、都）的通知》（国土资厅发〔2010〕49号）	取消
7	省国土资源厅	整装勘查实施方案审查	《国土资源部关于加快推进整装勘查实现找矿重大突破的通知》（国土资发〔2012〕140号）	取消
8	省国土资源厅	在国家地质公园地质遗迹保护区外的园区进行矿产资源勘查、开发和工程建设活动审批	《国土资源部关于发布〈国家地质公园规划编制技术要求〉的通知》（国土资发〔2010〕89号）	下放至国家地质公园地质遗迹保护区所在地市政府国土资源部门
9	省住房城乡建设厅	一级注册建筑师执业资格变更注册、注销注册	《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国注册建筑师条例》（国务院令第184号）	取消
10	省交通运输厅	机动车驾驶员培训机构教学负责人、机动车驾驶员培训结业考核人员从业资格证核发	《道路运输从业人员管理规定》（交通部令第9号）	取消
11	省水利厅	生产建设项目水土保持监测单位资质认定初审	《中华人民共和国水土保持法》   《生产建设项目水土保持监测资质管理办法》（水利部令第45号）	取消
12	省水利厅	江河故道、旧堤、原有工程设施等填堵、占用、拆毁审批	《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号）	取消	省水利厅在批准改河道、新堤或工程设施建设方案时一并提出对原有河道、旧堤或工程设施的处理意见
13	省水利厅	水利工程质量监督人员发证	《水利工程质量监督管理规定》（水建〔1997〕339号）   《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第26号）	取消
14	省农业厅	种子贮藏技术人员职业资格考核	无	取消
15	省商务厅	国家鼓励发展的外商投资项目确认书核发	《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）   《商务部关于外商投资管理工作有关问题的通知》（商资函〔2011〕72号）	取消
16	省商务厅	国际商务专业人员职业资格注册	《国际商务专业人员职业资格制度暂行规定》（人发〔2002〕70号）	取消
17	省地税局	1994年前签订合同或立项的房地产项目首次免征土地增值税审批	财政部、税务总局《关于对一九九四年一月一日前签订开发及转让合同的房地产征免土地增值税的通知》（财法字〔1995〕7号）	取消
18	省地税局	扣缴税款登记核准	《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第362号）	取消	地方各级主管税务机关实施的此项审批均取消
19	省地税局	房地产开发企业计税成本对象确定核准	《国家税务总局关于印发〈房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉的通知》（国税发〔2009〕31号）	取消	地方各级主管税务机关实施的此项审批均取消
20	省地税局	非居民企业股权转让选择特殊性税务处理核准	《国家税务总局关于加强非居民企业股权转让所得企业所得税管理的通知》（国税函〔2009〕698号）	取消	地方各级主管税务机关实施的此项审批均取消
21	省地税局	享受小型微利企业所得税优惠的核准	《国家税务总局关于小型微利企业预缴企业所得税有关问题的公告》（税务总局公告2012年第14号）	取消
22	省地税局	对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税的审批	《财政部、国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知》（财税〔2010〕84号） 《国家税务总局、财政部、人力资源社会保障部、教育部关于支持和促进就业有关税收政策具体实施问题的公告》（税务总局公告2010年第25号）	取消
23	省地税局	注册税务师准入资格认定	《注册税务师资格制度暂行规定》（人发〔1996〕116号）	取消
24	省地税局	汇总纳税企业组织结构变更审核	《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法》（税务总局公告2012年第57号）	取消
25	省新闻出版广电局	出版物总发行企业设立、变更审核	《出版管理条例》（国务院令第343号公布，第594号修订）	取消
26	省新闻出版广电局	设立省内出版物连锁经营企业或者其它连锁经营企业从事出版物连锁经营业务审批	《出版管理条例》（国务院令第343号公布，第594号修订）	取消
27	省新闻出版广电局	从事省内出版物连锁经营企业变更《出版物经营许可证》登记事项，或者兼并、合并、分立审批	《出版管理条例》（国务院令第343号公布，第594号修订）	取消
28	省新闻出版广电局	电子出版物出版单位与境外机构合作出版电子出版物审核	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	取消
29	省新闻出版广电局	广播电视播出机构赴境外租买频道、办台审核	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）	取消
30	省安全监管局	使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可	《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号） 《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》（中央编办发〔2010〕104号）	取消
31	省安全监管局	三级矿山救护队资质认定	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）   《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）	取消
32	省海洋渔业局	海岸工程建设项目环境影响报告书审核	《中华人民共和国海洋环境保护法》	取消	改由省环境保护厅征求省海洋渔业局意见
33	省气象局	防雷产品使用备案核准	《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第24号）	取消
34	省气象局	外地防雷工程专业资质备案核准	《防雷工程专业资质管理办法》（中国气象局令第25号）	取消
35	省气象局	为教学和科学研究等开展的临时气象观测备案核准	《气象行业管理若干规定》（中国气象局令第12号）	取消

  2.广东省人民政府决定调整为后置审批的工商登记前置审批事项目录(共计1项)

序号	项目名称	审批部门	设定依据	处理决定
1	营利性医疗机构设置审批	县级以上人民政府卫生计生行政主管部门	《医疗机构管理条例》（国务院令第149号） 《卫生部、国家中医药管理局、财政部、国家发展计划委员会关于印发〈关于城镇医疗机构分类管理的实施意见〉的通知》（卫医发〔2000〕233号）	改为后置审批

附件:

• 1.广东省人民政府决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录(共计35项).doc
  
• 2.广东省人民政府决定调整为后置审批的工商登记前置审批事项目录(共计1项).doc