【2019年12月10日-12日】聚焦中央经济工作会议（2019年）

青山见我

人民日报评论员：坚定不移贯彻新发展理念——论学习贯彻中央经济工作会议精神

　　来源：共产党员网
　　链接：https://www.12371.cn/2019/12/16/ARTI1576444749777328.shtml
　　日期：2019年12月16日

　　理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的；发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。

　　中央经济工作会议在部署2020年要抓好的重点工作时强调，新时代抓发展，必须更加突出发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动高质量发展。各级党委和政府务必深刻领会、坚决贯彻。

　　“理者，物之固然，事之所以然也。”新发展理念是以习近平同志为核心的党中央在深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化。自党的十八届五中全会提出并实施以来，全党全国坚持贯彻新发展理念，转变发展方式，实现了发展质量和效益不断提升。我们大力实施创新驱动发展战略，创新型国家建设成果丰硕；区域发展协调性增强，“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展成效显著；美丽中国建设稳步推进，生态环境质量总体改善；改革开放迈出重要步伐，全面开放新格局加快形成；各类保障和改善民生政策举措密集出台，人民群众获得感、幸福感、安全感提升。实践充分证明，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。新时代推动经济社会发展，必须坚定不移贯彻新发展理念，推动高质量发展。

　　全党必须深刻理解贯彻新发展理念的重要性和紧迫性。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。新发展理念提出的要求是全方位的、多层面的，绝不是只有经济指标这一项，这是我国发展进入新阶段、我国社会主要矛盾发生变化的必然要求。各级党委和政府必须紧紧扭住新发展理念推动发展，把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上来，决不能再回到简单以国内生产总值增长率论英雄的老路上去，决不能再回到以破坏环境为代价搞所谓发展的做法上去，更不能再回到粗放式发展的模式上去。

　　坚定不移贯彻新发展理念，就要努力提高以新发展理念统领经济社会发展的能力和水平。新发展理念五大方面既有各自内涵，更是一个整体，哪一个发展理念贯彻不到位，发展进程都会受到影响。要树立全面的观念，克服单打一思想，不能只顾一点不及其余。要遵循经济社会发展规律，重大政策出台和调整要进行综合影响评估，不搞“急就章”“一刀切”。政策不能只是挂在墙上，要切实抓好落实，坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义。能否坚持贯彻新发展理念是检验各级领导干部是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的一个重要尺度。各级领导干部特别是主要领导干部必须想明白、弄清楚、做到位。

　　知行合一，贵在行动。认真学习贯彻中央经济工作会议精神，以高度政治责任感、守土有责的紧迫感将新发展理念进一步落地落实，我们就一定能如期实现全面建成小康社会目标，推动中国经济实现高质量发展。

青山见我

人民日报评论员：奋力完成好明年经济工作重点任务——论学习贯彻中央经济工作会议精神

　　来源：共产党员网
　　链接：https://www.12371.cn/2019/12/16/ARTI1576501791016543.shtml
　　日期：2019年12月16日

　　2020年，我们将如期实现第一个百年奋斗目标，并为实现第二个百年奋斗目标打好基础，这既是决胜期，也是攻坚期。做好明年经济工作，完成好重点任务，十分重要。

　　中央经济工作会议着眼确保全面建成小康社会，明确提出了明年经济工作必须抓好的重点任务，为我们继续抓重点、补短板、强弱项，创造得到人民认可、经得起历史检验的实绩，兑现党向人民、向历史作出的庄严承诺，指明了努力方向、提供了工作遵循。

　　完成好明年经济工作重点任务，就要解决“怎么看”的问题。实现第一个百年奋斗目标进而为实现第二个百年奋斗目标而努力，必须保持经济社会发展良好势头。精准脱贫、污染防治等事关全面建成小康社会的成色，必须坚决打好三大攻坚战。全面建成小康社会要体现在人民生活改善上，必须确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。实现明年经济社会发展预期目标并不轻松，必须坚持稳字当头，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。新时代推动经济社会发展，必须坚持以改革开放为动力，着力推动高质量发展，深化经济体制改革。面对风险挑战，必须集中精力做好自己的事，真正做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。

　　完成好明年经济工作重点任务，就要解决“怎么干”的问题。要紧紧扭住新发展理念推动发展，把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上。要确保脱贫攻坚任务如期全面完成，确保实现污染防治攻坚战阶段性目标，坚决守住不发生系统性风险的底线。要围绕民生大事难事急事，精准发力、补上短板，做好关键时点、困难人群的基本生活保障。要提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，运用好逆周期调节工具。要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针，以创新驱动和改革开放为两个轮子，加快现代化经济体系建设。要坚持和完善社会主义基本经济制度，加快建设高标准市场体系。要全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定。

　　确保全面建成小康社会圆满收官，意味着中华民族千年愿景、亿万人民的共同期盼将变为现实，中华民族伟大复兴的中国梦将迈出关键一步。这在中华民族发展史上具有重大意义，在世界历史、人类社会发展史上也具有重大意义。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全力以赴完成好明年经济工作重点任务，确保如期实现全面建成小康社会目标，创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩，在新征程上书写更新更美的篇章。

青山见我

人民日报评论员：把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能——论学习贯彻中央经济工作会议精神

　　来源：共产党员网
　　链接：https://www.12371.cn/2019/12/17/ARTI1576578093904250.shtml
　　日期：2019年12月17日

　　坚持党对经济工作的集中统一领导，是中国特色社会主义制度的一大优势。发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。

　　中央经济工作会议部署2020年经济工作，突出强调实现全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务是明年全党工作的重中之重，明确要求各地区各部门切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能，为我们做好明年经济工作，确保如期实现全面建成小康社会目标，指明了努力方向。

　　今年以来，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，我国经济社会之所以能保持持续健康发展的良好态势，根本原因在于我们坚持党中央集中统一领导，保持战略定力，坚持稳中求进，深化改革开放，充分发挥中央和地方两个积极性。新中国70年来，我们创造出经济快速发展和社会长期稳定的“两大奇迹”充分证明，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证，党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。今天，中国经济是一艘巨轮，体量越大，风浪越大，掌舵领航越重要。越是形势复杂、挑战严峻，越要发挥党中央集中统一领导的定海神针作用，把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能，为做好经济工作、完成目标任务提供根本保证。

　　把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能，就要在落实上用力。党的领导制度是我国的根本领导制度，我们推进各方面制度建设、推动各项事业发展、加强和改进各方面工作，都必须坚持党的领导，自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求。要全面贯彻党的十九届四中全会精神，在推进国家治理体系和治理能力现代化上多下功夫，把党领导经济工作的制度优势更加充分地发挥出来。要巩固和用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，激励广大党员、干部坚定信心、勇于担当。要完善担当作为的激励机制，切实做好改革发展稳定各项工作。

　　把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能，就要在转化上用劲。必须认识到，加强党对经济工作的领导并不是包办一切，而是要管大事、议大事，发挥把方向、管大局、保落实作用。要提高党领导经济工作的能力和水平，改进领导经济工作的方式方法，遵循经济社会发展规律，加强对经济社会发展重大问题的研究，重大政策出台和调整要进行综合影响评估，不搞“急就章”“一刀切”。要从系统论出发优化经济治理方式，协调不同部门、不同政策在国家经济治理体系中的定位和功能，加强全局观念，防止顾此失彼，在多重目标中寻求动态平衡，在高质量发展中实现系统优化。要提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度，善于把外部压力转化为深化改革、扩大开放的强大动力，集中精力办好自己的事。

　　纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。面对更加光荣的使命、更加艰巨的任务，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持辩证思维，增强必胜信心，勠力同心、锐意进取，确保全面建成小康社会圆满收官，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打下坚实基础。

青山见我

新华社评论员：为夺取全面建成小康社会伟大胜利而奋斗——一论贯彻落实中央经济工作会议精神

　　来源：共产党员网
　　链接：https://www.12371.cn/2019/12/13/ARTI1576173569857309.shtml
　　日期：2019年12月13日

　　刚刚闭幕的中央经济工作会议总结2019年经济工作，分析当前经济形势，部署2020年经济工作。这次会议求真务实、科学谋划，进一步统一认识、凝聚共识、坚定信心、激发干劲，对于确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官具有重要意义。

　　2019年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，“中国号”巨轮破浪前行：经济增速居世界主要经济体前列，三大攻坚战取得关键进展，改革开放迈出重要步伐，供给侧结构性改革继续深化，科技创新取得新突破，人民群众获得感、幸福感、安全感提升，“十三五”规划主要指标进度符合预期，全面建成小康社会取得新的重大进展。这些成绩的取得，根本原因在于我们坚持党中央集中统一领导，保持战略定力，坚持稳中求进，深化改革开放，充分发挥中央和地方两个积极性。

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好经济工作十分重要。我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力加大。当前世界经济增长持续放缓，世界大变局加速演变的特征更趋明显，全球动荡源和风险点显著增多。面对纷繁复杂的国内外形势，我们既要坚定信心，看到中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变；也要增强忧患意识，做好工作预案，抓好重点工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验。

　　做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。要积极进取，在深化供给侧结构性改革上持续用力，全面做好“六稳”工作，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

　　理念是实践的先导，思想是行动的指南。做好明年经济工作，要坚定不移贯彻新发展理念，着力推动高质量发展。新时代抓发展，必须更加突出发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。各级党委和政府必须适应我国发展进入新阶段、社会主要矛盾发生变化的必然要求，紧紧扭住新发展理念推动发展，把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上。要把坚持贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度，树立全面、整体的观念，遵循经济社会发展规律促发展抓落实。要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针，以创新驱动和改革开放为两个轮子，全面提高经济整体竞争力，加快现代化经济体系建设，为推动高质量发展开拓更为广阔的空间。

　　发展为了人民，发展依靠人民。做好明年经济工作，要强化民生导向。小康不小康，关键看老乡。脱贫攻坚任务如期全面完成是全面建成小康社会的重要标志，要集中兵力打好深度贫困歼灭战，政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜，严把贫困人口退出关，巩固脱贫成果。要打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续好转。要确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善，发挥政府作用保基本，注重普惠性、基础性、兜底性，做好关键时点、困难人群的基本生活保障，解决好重点群体就业、进城务工人员子女上学、医疗养老等民生服务领域市场化改革、城市困难群众住房保障等民生问题，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。新中国成立70年来的巨大发展成就，是中国人民万众一心、勤勤恳恳干出来的。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勠力同心，锐意进取，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利！

青山见我

新华社评论员：坚定不移贯彻新发展理念——二论贯彻落实中央经济工作会议精神

　　来源：共产党员网
　　链接：https://www.12371.cn/2019/12/14/ARTI1576283925005221.shtml
　　日期：2019年12月14日

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。中央经济工作会议部署明年的经济工作，把“坚定不移贯彻新发展理念”摆在突出位置，对全党全国进一步厘清发展思路、把牢发展方向、找准发展着力点，具有十分重要的意义。

　　发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央系统总结实践经验和发展规律，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，引领我国发展取得历史性成就、发生历史性变革。当前，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济下行压力加大。同时世界经济增长持续放缓，世界大变局加速演变的特征更趋明显，全球动荡源和风险点显著增多。所谓“一了千明，一迷万惑”。面对新老问题叠加、新旧矛盾交织的复杂局面，只有坚定不移贯彻新发展理念，扎实推动高质量发展，才能防范风险、迎接挑战，牢牢把握发展的主动权。

　　贯彻新发展理念，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向。我国发展进入新阶段，社会主要矛盾发生变化，发展不平衡不充分的问题更加突出，发展质量和效益有待提升，创新能力不强，生态文明建设任重道远，民生领域还有不少短板。确保实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，必须紧紧扭住新发展理念推动发展，把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上，着力抓重点、补短板、强弱项，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

　　“知者行之始，行者知之成。”新发展理念不能停留在口头上，而应成为发展的指挥棒、行动的度量衡。创新是引领发展的第一动力，要深化科技体制改革，加快科技成果转化应用，加快提升企业技术创新能力，健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制。协调是持续健康发展的内在要求，要加快落实区域发展战略，完善区域政策和空间布局，构建全国高质量发展的新动力源，推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、长江经济带建设、粤港澳大湾区建设，打造世界级创新平台和增长极。绿色是永续发展的必要条件，要加强污染防治和生态建设，推动生态环境质量持续好转，加快形成绿色发展方式。开放是国家繁荣发展的必由之路，要推进对外开放继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走，推动对外贸易稳中提质，加强外商投资促进和保护，扎实推进共建“一带一路”。共享是中国特色社会主义的本质要求，要加快补齐民生短板，兜住基本生活底线，确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。

　　“非知之难，行之惟难。”坚持贯彻新发展理念，是检验各级领导干部的一个重要尺度。只有在思想上、行动上与新发展理念对表、向新发展理念看齐，才能做到同频共振、知行合一。要树立全面、整体的观念，遵循经济社会发展规律，不唯GDP论英雄，重大政策出台和调整要进行综合影响评估，切实做到从实际出发、按规律办事。要切实抓好中央决策部署落实，坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义，以真抓实干不断开创发展新局面。

青山见我

新华社评论员：坚持以改革开放为动力——三论贯彻落实中央经济工作会议精神

　　来源：共产党员网
　　链接：https://www.12371.cn/2019/12/16/ARTI1576450302899732.shtml
　　日期：2019年12月16日

　　“坚持以供给侧结构性改革为主线”“以创新驱动和改革开放为两个轮子”“深化科技体制改革”“深化经济体制改革”“推进更高水平对外开放”……中央经济工作会议对明年经济工作的部署安排中，凸显了“坚持以改革开放为动力”的鲜明导向，为我们推动经济社会发展、实现第一个百年奋斗目标指明了行动方向。

　　改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，以习近平同志为核心的党中央始终保持战略定力，团结带领亿万人民坚定不移深化改革、扩大开放。今年以来，从供给侧结构性改革深入推进，到深化党和国家机构改革取得重大成效、关键环节和重要领域改革步伐加快，从推出更大规模减税降费、降低社会融资成本等举措提升市场主体活力，到出台外商投资法、增设上海自贸试验区新片区、设立科创板并试点注册制、成功举办第二届进博会……改革开放迈出重要步伐，为经济社会发展注入澎湃动力，为我们迎难而上、攻坚克难提供了制胜法宝。

　　当前，我国发展面临种种风险挑战，但我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。无论从供给要素还是从需求空间来看，中国经济依然具备中高速增长的潜力。发展潜力不会自动释放，需要通过深化改革破除发展面临的体制机制障碍、通过扩大开放拓展发展空间，不断激活蛰伏的发展潜能，让各类市场主体在科技创新和国内国际市场竞争的第一线搏击弄潮，为我国经济发展增强底气、增添动力。

　　坚持以改革开放为动力，关键是牵住改革“牛鼻子”，以重点带动全局。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，在深化供给侧结构性改革上持续用力，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。要在重要领域和关键环节改革上敢于啃硬骨头、打硬仗，确保干一件成一件。要深化科技体制改革，加快科技成果转化应用，健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制，完善科技人才发现、培养、激励机制，激发各方面创新活力；要深化经济体制改革，加快建设高标准市场体系，加快国资国企改革、金融体制改革，深化财税体制改革，健全支持民营经济发展的法治环境，为推动高质量发展夯实制度基础、开掘强劲动力。

　　开放助推发展，发展呼唤开放。做好明年的经济工作，要继续朝着更大范围、更宽领域、更深层次的方向，做好对外开放这篇大文章。既要“引进来”，加强外商投资促进和保护，降低关税总水平，继续缩减外商投资负面清单；也要“走出去”，引导企业开拓多元化出口市场，健全“一带一路”投资政策和服务体系，发挥好自贸试验区改革开放试验田作用，主动参与全球经济治理变革，与世界各国共享发展机遇、促进互利共赢。

　　改革开放任重道远，闯关夺隘战鼓催征。当前，很多重大改革已经进入推进落实的关键时期，改革任务越是繁重，越要把稳方向、突出实效、全力攻坚。增强必胜信心，善于把外部压力转化为深化改革、扩大开放的强大动力，集中精力办好自己的事，中国经济发展前景一定会更加光明。

青山见我

新华社评论员：坚决打好三大攻坚战——四论贯彻落实中央经济工作会议精神

　　来源：共产党员网
　　链接：https://www.12371.cn/2019/12/16/ARTI1576450822914751.shtml
　　日期：2019年12月16日

　　近日召开的中央经济工作会议坚持底线思维、突出问题导向，对坚决打好三大攻坚战作出新的重大部署、提出具体要求，为我们做好明年经济工作、全面建成小康社会明确了关键点和着力点。

　　坚决打好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险的攻坚战，是全面建成小康社会的必然要求，是迈向高质量发展必须跨越的关口。今年以来，面对国内国际复杂局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地各部门突出抓重点、补短板、强弱项，精准脱贫成效显著，金融风险有效防控，生态环境质量总体改善，三大攻坚战取得关键进展。行至半山不停步，船到中流当奋楫。只有坚决打好三大攻坚战，才能战胜各种风险挑战，开辟我国发展更加广阔的空间，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官奠定更加坚实的基础。

　　到2020年确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是我们党作出的庄严承诺。现在，脱贫攻坚进入最后的总攻。必须以更大的决心、更实的举措、更硬的作风，确保如期全面完成这项重大任务。目前“三区三州”还有贫困人口172万人，贫困发生率8.2%。要聚焦“硬任务”、咬住“硬骨头”、打好“组合拳”，集中兵力打好深度贫困歼灭战，政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜，落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施，严把贫困人口退出关，巩固脱贫成果。要建立机制，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶，以精准施策确保脱真贫、真脱贫，使脱贫成果得到人民认可、经得起历史检验。

　　环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，是中华民族永续发展的要求。今年以来，蓝天保卫战、长江保护修复攻坚战、水源地保护攻坚战等持续发力，生态环境质量总体改善。生态环境治理犹如逆水行舟，不进则退，决不能有丝毫懈怠。打好污染防治攻坚战，必须坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质量持续好转。要重点打好蓝天、碧水、净土保卫战，完善相关治理机制，抓好源头防控，坚持从实际出发，不搞形式主义，不搞“一刀切”，切实解决好人民群众反映强烈的环境问题，推动生态环境质量持续好转。

　　金融活，经济活；金融稳，经济稳。防范化解金融风险，事关国家安全、发展全局、人民财产安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。目前，我国金融体系总体健康，金融风险总体收敛，金融市场平稳运行，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定，具备化解各类风险的能力。“居安思危，思则有备，有备无患”。要强化风险意识，加快金融体制改革，既加大对市场违法违规行为打击力度，又加强金融监管，补齐监管短板，引导金融专注主业、服务实体经济。要保持宏观杠杆率基本稳定，压实各方责任，做到守土有责，牢牢守住不发生系统性风险底线，筑牢金融安全的“防火墙”。

青山见我

新华社评论员：确保民生得到有效保障和改善——五论贯彻落实中央经济工作会议精神

　　来源：共产党员网
　　链接：https://www.12371.cn/2019/12/17/ARTI1576538153062311.shtml
　　日期：2019年12月17日

　　中央经济工作会议强化民生导向，把“确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善”作为明年要抓好的重点工作之一，充分体现以人民为中心的发展思想，为进一步做好民生工作提供了重要遵循。

　　今年以来，各项民生工作扎实推进，人民生活持续改善。今年前三季度全国居民人均可支配收入实际增长6.1%，与GDP增长基本同步。减税降费，促进就业，提高离退休人员和社会优抚对象待遇，让老百姓用上更多平价优质药品……一系列惠民利民政策带给人民群众更多获得感、幸福感、安全感，为经济发展注入更多内生动力。做好明年经济工作，要更加突出保障和改善民生，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。

　　就业是民生之本、财富之源、社会稳定之基。稳字当头，就业为先。有效保障和改善民生，首先必须抓好就业。今年以来，随着多项稳就业措施落地，新岗位、新业态进一步壮大，就业潜力持续释放。前10个月，全国城镇新增就业1193万人，提前实现全年城镇新增就业目标。但要清醒看到，我国经济面临的下行压力加大，明年稳就业任务依然艰巨。要完善就业优先政策体系，稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量，突出抓好重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零，保持就业大局稳定。

　　有效保障和改善民生，要发挥政府作用保基本，注重普惠性、基础性、兜底性，做好关键时点、困难人群的基本生活保障，多做雪中送炭的事：要加快补齐民生短板，有效解决进城务工人员子女上学难问题；要兜住基本生活底线，确保养老金按时足额发放，加快推进养老保险全国统筹；要加大城市困难群众住房保障工作，大力发展租赁住房，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，促进房地产市场平稳健康发展。始终坚持“想群众之所想、急群众之所急”，既尽力而为又量力而行，多办实事、多解难题，才能给人民群众带来更多民生福祉。

　　有效保障和改善民生，还需发挥市场优势，增加民生服务供给。医疗、养老等涉及千家万户，是民生关切的热点，也是民生工作的重点。通过改革开放进一步放宽市场准入，既能增加民生服务供给，又能推动生活性服务业向高品质和多样化升级；既可以满足人民美好生活需要，也可以释放需求潜力、培育新的经济增长点。要完善机制和政策，积极吸引社会力量参与，聚焦群众需要深挖市场潜力，深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放，增强多层次多样化供给能力，更好实现社会效益和经济效益相统一。

　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”让我们把思想和行动统一到中央作出的决策部署上来，同心合力、真抓实干，努力做好明年经济工作，持续改善人民生活，交出夺取全面建成小康社会伟大胜利的优异答卷！

青山见我

经济日报评论员：着眼大局认清形势 “稳”字当头谋划工作——论贯彻落实中央经济工作会议精神

　　来源：共产党员网
　　链接：https://www.12371.cn/2019/12/13/ARTI1576191005464782.shtml
　　日期：2019年12月13日

　　刚刚闭幕的中央经济工作会议，深刻总结今年经济工作的成绩经验、根本原因，着眼国际国内大局，立足发展关键时期，对当前及今后一个时期经济形势作出科学判断，对谋划和做好明年经济工作进行精准部署。这次会议，对于坚定发展信心、保持战略定力、凝聚发展动力，一步一个脚印地推动经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，具有重大而深远的意义。

　　今年以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、科学决策，团结带领全党全国各族人民攻坚克难、砥砺奋进。以稳中求进为工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，扎实做好“六稳”工作，宏观经济运行总体平稳，新增就业目标超额完成，三大攻坚战取得关键进展，改革开放迈出重要步伐，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步提升……不管外部风吹浪打，“中国号”巨轮保持着“稳中向好、长期向好”的基本趋势，踏浪逐波、稳定向前。

　　面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，中国经济依然交出了一份优秀答卷，我们也进一步深化了做好新形势下经济工作的规律性认识。其根本原因，就在于坚持党中央集中统一领导，保持战略定力，坚持稳中求进，深化改革开放，充分发挥中央和地方两个积极性。在具体工作中，必须科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度，必须从系统论出发优化经济治理方式，必须善于通过改革破除发展面临的体制机制障碍，必须强化风险意识。这一系列重要认识，丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义经济思想，也充分证明了这一思想体系随着新时代的发展而不断发展的科学性、实践性、开放性，是做好经济工作的行动指南，是推动建设现代化经济体系、指导我国经济转向高质量发展的强大理论武器。

　　当今世界面临百年未有之大变局。社会生产力发展和经济繁荣富庶、科技创新和产业变革密集活跃程度、不同文明的交流碰撞、国际力量对比的变化等，都是“百年未有”。变局之中，固然有国际形势不稳定、不确定、不可测因素增多的逆流，同时仍然有各国相互依存、全球休戚相关、和平发展合作共赢的主流，这是判断“我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期”的外部条件。

　　中国特色社会主义进入新时代。经济发展经过量的积累进入质的提升，由高速增长阶段转向高质量发展阶段，全面建设社会主义现代化强国的新征程已然开启。可以说，中国自身的大发展、持续发展，已经成为深刻影响国际政治经济战略格局的重要因素，也是我们赢得更长时期战略机遇期的最大动力。

　　把握战略机遇，化解风险挑战，其重要立足点在于中国的分量、中国的作为。也就是说，我们能不能集中精力办好自己的事，将是能不能赢得战略机遇、用好战略机遇、进而塑造新的战略机遇的一个决定性因素。

　　进取者的脚步，永远不会停滞于既有的成就与荣光。我们的面前，还有一张长长的“问题清单”，经济下行压力加大，改革进入深水区，各种矛盾叠加，风险隐患增多。但也正因如此，我们才要更加重视发展质量，加快经济结构优化升级，大力实施创新驱动战略，在全球新一轮科技革命和产业变革中勇立潮头。谋划和做好今后一个时期的经济工作，务必坚持“稳”字当头，坚定不移以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，在抓重点、扬优势、补短板、强弱项和制度创新中释放巨大的潜力活力，为经济持续健康发展开辟更加广阔的空间。

　　形势逼人，时势在我！身处千帆竞发、百舸争流的新时代，展望第一个百年奋斗目标即将实现、“十四五”发展即将擘画蓝图的壮丽前景，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全面建成小康社会目标任务，扎扎实实推动经济高质量发展，在大有可为的重要战略机遇期里大有作为，创造更多得到人民认可、经得起历史检验的新业绩。