新疆维吾尔自治区残保金政策汇编

繁星追梦

目录：

1楼：国家及地区相关政策
2楼：乌鲁木齐市残保金审核和征收时间、办理条件、计算方式
3楼：年审需要提供的材料
4楼：申报操作
5楼：现行优惠政策

如果你还想了解其他省/市的残保金内容，戳：https://www.tax100.com/thread-441893-1-1.html

---

一、法律及政策
1.《残疾人就业条例》
2.《中华人民共和国残疾人保障法》
3.关于印发《残疾人就业保障金征收使用管理办法》的通知（财税〔2015〕72号）
4.财政部关于取消和调整部分政府性基金有关政策的通知（财税〔2017〕18号）
5.财政部关于降低部分政府性基金征收标准的通知（财税〔2018〕39号）
6.国家税务总局关于贯彻落实降低残疾人就业保障金征收标准政策的通知（税总函〔2018〕175号）
7.关于调整残疾人就业保障金征收政策的公告（财政部公告2019年第98号）
8.关于完善残疾人就业保障金制度更好促进残疾人就业的总体方案（发改价格规〔2019〕2015号）
9.国家税务总局关于修订《残疾人就业保障金缴费申报表》的公告（国家税务总局公告2019年第49号）


二、地方政策
1.关于印发《新疆维吾尔自治区残疾人就业保障金征收使用管理办法》的通知（新财非税[2016]28号）
2.关于2021年用人单位审核安排残疾人就业和申报缴纳残疾人就业保障金工作安排的通告

繁星追梦

一、什么是残疾人就业保障金？

“残疾人就业保障金”是指在实施分散按比例安排残疾人就业的地区，凡安排残疾人达不到省、自治区、直辖市人民政府规定比例的机关、团体、企业、事业单位和城乡集体经济组织，根据地方有关法规的规定，按照年度差额人数和上年度本地区职工年平均工资计算交纳用于残疾人就业的专项资金。

乌鲁木齐就业安置比例为2%。

二、残保金代征的范围和对象是什么？

凡在本市行政区域内、在地税局办理税务登记的机关、团体、企业(福利企业除外)、事业单位等各类用人单位，均应按照不少于本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业，未按规定安排残疾人就业的，应缴纳残保金。

三、年审时间

2021年2月10日前。

【依据】关于2021年用人单位审核安排残疾人就业和申报缴纳残疾人就业保障金工作安排的通告

四、办理条件

1.将残疾人录用为在编人员的；与劳动年龄内残疾人签订1年以上（含1年）劳动合同（服务协议）的；以劳务派遣方式接受残疾人在本单位就业的。

2.依法支付残疾人工资（乌鲁木齐残疾人到手工资≥1820元），系统显示月支付工资不符合规定的不予认定。

以下项目不作为最低工资标准的组成部分，用人（工）单位应当按规定另行支付：劳动者在中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；保险福利待遇：医疗卫生费、丧葬抚恤救济费、生活困难补助、文体宣传费、计划生育补贴、其他如探亲路费、冬季取暖补贴等；劳动者应得的加班、加点工资；劳动者个人应缴纳的各项社会保险和住房公积金；通过贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入；以货币形式支付的住房和用人单位支付的伙食补贴；根据国家和本市规定不计入最低工资标准的其它收入。

3.依法为残疾人在本市缴纳各项社会保险（五险）。

五、乌鲁木齐残保金计算方式

保障金按上年用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数和本单位在职职工年平均工资之积计算缴纳。计算公式如下：

保障金年缴纳额=（上年用人单位在职职工人数×2%-上年用人单位实际安排的残疾人就业人数）×上年用人单位在职职工年平均工资。

用人单位在职职工，是指用人单位在编人员或依法与用人单位签订1年以上（含1年）劳动合同（服务协议）的人员。季节性用工应当折算为年平均用工人数。以劳务派遣用工的，计入派遣单位在职职工人数。季节性用工折算为年平均用工人数计算工时如下：年平均用工人数=季节性用工人数×（用工月数÷12）。

用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数，以公式计算结果为准，可以不是整数。

上年用人单位在职职工年平均工资，按用人单位上年在职职工工资总额除以用人单位在职职工人数计算。

繁星追梦

安排残疾人就业的用人单位应提交下列材料：

1、本单位上年度残疾职工名单

2、残疾职工身份证（原件、复印件）和《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证》（原件、复印件）

3、用人单位与残疾职工签订的劳动合同（服务协议）

4、用人单位支付给残疾职工的工资凭证（原件、复印件）

5、为残疾职工缴纳社会保险费的清单。

【依据】关于2021年用人单位审核安排残疾人就业和申报缴纳残疾人就业保障金工作安排的通告

繁星追梦

残保金申报操作

登陆电子税务局，在我的待办里或者我要办税-税费申报及缴纳-非税收入申报里找到残疾人就业保障金申报表。

打开残保金申报表，点击增加一行，只需填写“上年在职职工人数和上年在职职工工资总额”，其他均为自动计算项，尤其第5列“上年实际安排残疾人就业人数”不可手工填报，为当地残联部门推送至税务数据，系统会自动计算本期应补退税额，若计算上存在减免的，系统会自动带出减免性质代码和本期减免费额。

繁星追梦

优惠政策

1.自2020年1月1日起至2022年12月31日，在职职工人数在30人（含）以下的企业，暂免残保金；

2.自2020年1月1日起至2022年12月31日，按规定安置残疾人的，对残保金实行分档减缴政策，其中：用人单位安排残疾人就业比例达1%（含）以上，但低于1.5%（不含）的，按应缴费额的50%征收；1%以下的，按应缴费额的90%征收。

3.自工商登记注册之日起3年内，对安排残疾人就业未达到在职职工总数的1.5%，且在职职工总数在20人以下(含20人)的小微企业，免征保障金。

4.用人单位遇不可抗力自然灾害或其它突发事件遭受重大直接经济损失，可以申请减免或者缓缴保障金。

【政策依据】

1.财政部关于调整残疾人就业保障金征收政策的公告（财政部公告2019年第98号）

2.关于印发《新疆维吾尔自治区残疾人就业保障金征收使用管理办法》的通知（新财非税[2016]28号）

特别提醒

用人单位未按规定缴纳保障金的，按照《残疾人就业条例》的规定，由保障金征收机关提交财政部门，由财政部门予以警告，责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，还应当自欠缴之日起，按日加收5‰的滞纳金。

1、即使符合减免条件，不需缴纳保障金的用人单位，也应进行申报（当地不需要申报的除外）。

2、若用人单位因不可抗力自然灾害或其他突发事件遭受重大直接经济损失，或者按期缴纳保障金确有困难的，可以向主管税务机关申请减免或者缓缴保障金。

3、若单位上年实际安排残疾人就业的，但是申报表里未带出安置残疾人人数的，可以核实当地残联部门是否办理过年审。