房东减租、政府减税，“房土两税”减免助力企业复工达产

黑龙江政策君

疫情期间，租金成为很多中小企业的“不能承受之重”，为解决这一难题，税务部门出台“房土两税”减免税政策：主动为租户减免房产或土地租金的企业，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请减免相应的房产税、城镇土地使用税。随着房租“减免包”和税收“补给包”接连到账，“爱心接力”惠及作为租户的企业，极大地缓解企业压力，助力企业复工达产。
  
沪上房东的税收“补给包”到账了
  “五五购物节”、“夜生活节”的拉动和助力，上海各类商业体加速呈现出欣欣向荣的态势。如今走在上海的大街小巷，大大小小的店面逐渐重新蒸腾起烟火气和人气，久违的闹猛让人真切地感到“生活回来了”。
  

视频来源：上海电视台《新闻报道》

  在各类点评APP上，上海的武康庭和永平里这样的网红打卡地标底下，评论又开始活跃刷新。透过精心编辑的美照和文字，很容易就能够想见那些生动的景象：独立咖啡馆的外摆摊位即使在工作日的下午仍然炙手可热、暌违已久的康民集市演绎出“地摊经济”的雅与柔、漂洋过海的花店也热烈绽放出属于盛夏的灿烂……
  
  武康庭、永平里的运营方是上海康世房地产经营有限公司。企业总经理梁露薇表示，疫情最严重的时候，商区里的商户收入锐减，房租、员工工资等刚性支出的负担更加凸显。为了让“小而美”店铺能够抵御疫情带来的冲击，留住老马路生态中有机组成部分，上海康世房地产经营有限公司主动与产权方进行沟通，从2月起主动为商区内的租户们减免了3个月的租金。此外，梁露薇表示，公司名下也有自有产权的房产，多被出租运营为高档酒店、宾馆。显然，这些租户也是疫情期间受影响较严重的群体。因此，公司也同样主动给予他们3个月的租金减免优惠。
  
  除了追求精致、有腔调的消费，市民日常生活的衣食住行更离不开门口、楼下的各类中小商铺。上海汇成（集团）有限公司是上海徐汇区一家老牌国有企业，同时也是区内的七大功能区企业服务平台之一。集团官网显示，该企业旗下的商业租售产业共包括185间商铺，且多位于市民生活区周边。上海汇成（集团）有限公司财务负责人陶明皞表示，这些档口虽看起来毫不光鲜，却是维系社区生活必不可少的“一公里商业圈”。因此，在疫情这一特殊时期，集团也主动响应《上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施》（以下简称“28条”）的号召，承担社会责任，对承租其经营性房产从事生产经营活动的中小企业，免收2-3月的房租，共计减免租金近500万元。
  
  根据上海惠企《28条》的相关规定，主动为租户减免房产或土地租金的企业，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请减免相应的房产税、城镇土地使用税。据了解，5月，上海汇成（集团）有限公司如期完成了上半年房产税和城镇土地使用税的申报，享受到税款减免60万元。房土两税困难减免政策发挥了政府对各类市场主体的基础支撑作用，在一定程度上帮助产权所有方分担风险和成本，助力出租方和承租方一道渡过难关。陶明皞表示，这样的“爱心接力”让他们感到特别暖心，也切实体会到国家是企业发展的坚强后盾。

  国家税务总局上海市税务局财产行为税处负责人表示，上半年，上海全市共有3800多户企业申报享受了疫情期间的房土两税困难减免政策，减免税款金额约5.6亿元。为确保符合条件的企业应享尽享，税务部门与上海市国资委、经信委、科委、商务委等相关部门加强沟通，获取疫情防控相关企业信息，并主动运用金税三期征管信息梳理排摸符合条件的企业，针对政策适用目标群体开展针对性宣传辅导。同时，税务部门还简化了减免税办理手续，推进“非接触式”办税服务：纳税人通过电子税务局完成减免申请和税源减免税信息录入后，就可以在申报时享受困难减免，全程不用“跑马路”。下一步，税务部门将继续围绕“四力”要求，在落实税收政策、压缩办税环节、减少办税时间等方面持续发力，推动社会经济加快企稳回升。
  
减税红利传导 大连商圈盼来“柳暗花明”
  “近日来，广场日均客流量基本恢复到疫情前80%的水平，最困难的时期总算熬过来了。”6月12日，在国家税务总局大连市税务局召开的落实税费优惠政策座谈会上，柏威年企业（大连）有限公司财务经理马超说道。
  
  据了解，受疫情影响，今年第一季度，大连各大实体商圈的经营都遭遇了“滑铁卢”，客流量大幅减少，大部分租户面临着因销售困难难以及时缴纳房租的窘境。大连市税务局积极落实国家和大连市政府出台的房产税和土地使用税（简称房土两税）减免政策，截至5月31日，累计为企业减免两税1.84亿元，有效缓解企业现金流压力，扶持商圈商户待到“柳暗花明时”。

  柏威年大连购物中心是大连街知名度较高的“一站式”综合型商业服务中心之一，柏威年企业（大连）有限公司是为其提供房屋及柜台出租、物业服务、停车场管理等服务的外资企业。该公司招商部总监张丽表示，感谢税务部门“真金白银”的大力帮扶，让商场在疫情影响逐渐“消退”之后，迅速恢复昔日之繁华。她说：“春节期间卖场因疫情变得冷冷清清，很多租户表示没办法及时缴纳房租，公司的现金流受到了很大冲击，当时的经营压力真的非常大。”国家税务总局大连市中山区税务局第一时间调研企业受疫情影响情况，将大连市疫情期间的房土两税优惠政策送到企业，“一对一”讲解优惠政策和减免税申报流程，辅导企业顺利享受到疫情期间房土两税优惠政策，共计减免税款235万元。同时，中山区税务局还针对企业的“外资”身份，为其提供了专业辅导，帮助企业和其商户共同度过难关。“税收优惠红利逐级传导，我们把减免的税款直接投入到减免租金上，共为租户减免租金1000多万元，一定程度上减轻了租户负担。”张丽说道。

  大连高新技术产业园区万达广场，也是房土两税减免政策的受益者。大连高新万达广场投资有限公司主营业务为房地产销售和不动产经营租赁，万达广场是其持有物业。据介绍，刚恢复营业时，万达广场日均客流量从以往的4万人次，减少至1万人次，企业租金收入也受疫情影响大幅缩水。“企业减免从租房产税115.88万元、减免土地使用税3.26万元，这对缓解公司现金流支出压力很有帮助，也增强了当时我们共战疫情的信心。”大连高新万达广场投资有限公司财务主管徐晓龙说道。
  
  近几年，大连西安路商圈快速崛起，日常客流量不输市内老商业中心青泥洼桥商圈。罗斯福购物中心和锦辉购物广场作为商圈内两大购物中心，受疫情影响，客流量回升缓慢。“除了罗斯福购物中心，商厦内还有影院和大量的写字间出租，其中有很多教育培训机构，至今不能复工，对于出租方和承租方都带来不小的压力，”罗斯福购物中心经营方——大连博原有限公司会计张女士介绍，2、3月份公司对承租方实行租金减半，“享受了358万元的房土两税减免，缓解了我们的资金压力，随着客流量回升，商场内的租家资金逐步回拢，作为出租方，我们和承租方共同努力，维持行业的整体稳定，从而带动就业的稳定。”张会计表示。
  
“房土两税”减免 帮助鄂企渡过难关
  收入断崖式下跌，土地、租金等刚性支出压力增大——疫情冲击下，众多湖北企业出现经营困难，中小微企业和个体工商户更是举步维艰。
  
  3月中旬，湖北省政府出台《促进经济社会加快发展若干政策措施》，30条“硬核”举措中，两项地方税种的阶段性困难减免备受关注：因疫情影响遭受重大损失，纳税人缴纳今年城镇土地使用税、房产税确有困难的，经税务机关核准，可依法减征或免征。同时，对疫情期间为个体工商户减免租金的大型商务楼宇、商场、市场和产业园区等出租方，当年缴纳房产税和城镇土地使用税确有困难的，依法减免。
  
  房产税和城镇土地使用税属于地方税种，是企业和其他生产经营者必须缴纳的固定税收。国家税务总局湖北省税务局财产和行为税处处长邹宜平说，房土两税减免，是帮助中小企业“活”下来的关键举措：“只要企业没有注销、彻底关停的话，你的房产、土地不生产期间也得纳税。所以困难性减免对企业影响还是非常大的，帮助他们渡过难关。”
  
  位于鄂州的湖北唯品会物流有限公司，是一家从事物流仓储、商务咨询和场地租赁等业务的企业，拥有土地面积899182.7平方米，房屋建筑面积652721平方米。受疫情影响，唯品会华中运营中心2月份全面关仓，3月份逐步启动运营，一季度企业销售收入同比下降67.09%，利润暴跌6472.85%。

  在税务部门的精准辅导下，唯品会物流公司获得城镇土地使用税困难减免134万元、房产税减免229万元。公司财务经理侯艳征说：“当时我们账上没有资金入账，300多万元对资金运营方面肯定有缓冲的余地，至少不用去找别的地方借钱。”
  
  对冲疫情影响稳企业，让惠企政策精准落地。按照 “一城一策，因城施策”的原则，湖北各地相继制定落实抗击疫情“房土”两税减免操作办法。除将受疫情影响停产停业、受疫情影响十分重大的困难行业等三类情形纳入减免范围外，受疫情影响最重的武汉市单独将支持疫情防控企业用房、被征用企业房产等一并纳入减免范围。宜昌市则对一季度所有房、土两税纳税人给予“全行业、全减免”，随州市对支持疫情防控企业给予两个季度的房土两税困难减免。在荆州和孝感，增值税小规模纳税人可以申请半年期的减免优惠。

  湖北省税务局财产和行为税处处长邹宜表示：“因为各地受疫情影响不一样，产业结构也是多样性的，所以各地根据当地实际来制定减免税的方案，不搞一刀切。”
  
  各级税务部门持续优化减免办理程序，采取“网上申请、即时核准、后续核查”方式，确保纳税人及时分享政策红利。截至5月底，湖北省共有2万多户企业获得房土两税困难减免12.09亿元，其中9057户纳税人享受房产税减免6.29亿元，11076户纳税人享受城镇土地使用税减免5.8亿元。

来源：经济日报、人民网、长江云
责任编辑：奇宇星