抓住“八项行动”新机遇，推动高质量共建“一带一路”取得新发展

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作者：中国化学工程集团有限公司党委常委、副总经理 武宪功

十年来，“一带一路”作为打造人类命运共同体的重要实践平台，为沿线国家和地区实现共同繁荣、增进民生福祉作出了重要贡献，为全球治理体系变革提供了中国方案和中国智慧。习近平总书记在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上宣布的支持高质量共建“一带一路”八项行动，为“一带一路”这条连接世界的发展之路、富裕之路、共赢之路，明确了新方向，开辟了新愿景，规划了新路径，注入了新动力，开启了“一带一路”进入高质量发展下一个金色十年的帷幕。
勇当“一带一路”倡议走深走实的先锋队和排头兵
一、发挥国际化先发优势，坚定不移开展“一带一路”合作
以“共商共建共享”为原则的“一带一路”倡议自2013年首次提出以来，得到了沿线国家政府和国际机构的广泛认同、支持和参与，其开放包容、合作共赢的特质，构建了政府、机构与企业间的循环发展生态圈，使各方都能参与其中，共享“一带一路”发展红利。中国化学工程集团有限公司（以下简称“中国化学”）是我国最早开展涉外工程项目合作的单位，其前身曾参与建设了“一五”期间苏联援建的全部14个化工项目，承建了国家引进的13套大化肥、4套大化纤等重大工程项目，开启了对外工程项目合作的篇章。中国化学也是我国最早“走出去”参与国际合作的建筑类央企，是第一家以国际通用招标模式，击败欧美公司中标海外工程总承包项目的中国企业，开创了国内建筑类企业参与海外完全市场化竞争的先河。在BLT、BOOT、福费廷等模式的海外工程项目应用上创造了我国对外承包工程领域海外的多个“第一”，并保持着迄今为止中国海外工程项目单项合同额的最大纪录，单项合同额超过1千亿人民币。通过海外市场的千锤百炼，中国化学不断拓展海外合作领域和范围，积累了一批稳定的合作伙伴，培育了一批既懂工程又懂外语、既熟悉国际规范标准又了解海外风土人情的国际化专业人才，这些人才成为了中国化学参与共建“一带一路”的中坚力量。中国化学更是“一带一路”倡议的忠实践行者。中国化学锚定建设世界一流企业目标，以“两商”战略为发展方向，坚持海外优先发展，持续推进“一体两翼”海外发展战略融入“一带一路”倡议，海外业务遍及“一带一路”沿线80多个国家和地区，在国内外建设了7万多套工业装置，拥有境外机构150余个，境外员工5万余人，国际营收占比超过20%、利润占比超过25%，国际化指数常年保持在20%以上，连续3年在全球油气服务领域稳居第一。2023年在“一带一路”沿线新签合同额超过150亿美元。
二、发挥专业化先导优势，深入推动“一带一路”务实发展
一是充分发挥海外工程综合解决服务能力，建设“一带一路”标志工程。海外工程综合解决服务能力是中国化学海外业务发展的根和魂，是海外核心竞争力和国际化能力的核心组成部分。在“一带一路”沿线，中国化学依托“一带一路”优惠政策，充分发挥自身核心能力，中标并建设了一批具有全球影响力的现代化工厂。全球单体最大的尼日利亚丹格特年产3500万吨炼油项目、全球最大的土耳其10亿立方米地下天然气储库项目、哈萨克斯坦最大化工综合体IPCI丙烷脱氢制丙烯、聚丙烯项目等顺利投产；中俄两国元首见签的全球单系列产能最大的180万吨/年纳霍德卡甲醇项目、全球产能最大的乙烯项目俄罗斯波罗的海化工综合体项目顺利建设推进。高质量带动中国标准、技术和装备“走出去”。印尼芝拉扎1000MW超超临界发电项目带动国产首批1000MW超超临界发电机组走出国门；沙特纯碱及氯化钙项目完全采用了中国的标准、技术和装备，实现了项目一次性投产成功，产品指标优于合同约定，使沿线国家和人民共享了中国的发展成果。二是充分发挥超大型项目的实施管控能力，为“一带一路”重大合作项目保驾护航。俄罗斯波罗的海化工综合体项目是“一带一路”的标志性工程，整体规模和实施难度在全球范围内史无前例，没有类似经验可以借鉴。在项目实施过程中，中国化学充分发挥全球资源配置能力和国际化能力，保障项目顺利实施。在管理团队方面，吸引了包括西方高管团队在内的600多名国际高端人才加入，聚集了一支精通工艺技术和EPC管理的复合型海外人才队伍，国际化人才占比达95%。在项目实施过程中，领导20多个国家的50多家工艺技术专利商、工程公司、供货商、分包商协同作战，确保了项目在复杂背景下顺利实施。
三、发挥属地化先行优势，扎实推动“一带一路”民心相通
一是大力推动海外属地化发展。中国化学坚持属地化、本土化用工，聘用境外员工5万余人，用文化感染人、用事业留住人、用制度激励人，不断增强属地员工幸福感获得感，欧亚大陆走出了新时期的“阿诗玛”。通过培训赋能，累计为沿线国家培养了近10万名高级管理和技术人才。广泛使用当地服务商、分包商、供货商，实现施工、装备资源属地化。哈萨克斯坦目前最大、最高的单体工业设备，高105米、重1100吨的丙烷丙烯分离塔，由中国化学派遣专家全程指导在哈当地加工锻造，运转情况良好，全面提升了当地大型工业设备的加工生产能力，为“一带一路”沿线国家和地区税收增长、就业扩大、人才培养发挥积极作用。二是积极投身当地公益事业。帮助当地建设清真寺、学校、医院、电力设施、交通基础设施、体育设施等民生保障工程，捐助医疗设备、抗疫物资等设备物资；积极参与土耳其、巴基斯坦、格鲁吉亚等国家抗震救灾、抗击疫情以及生态保护等重大民生工程，相关事迹被新华网、凤凰网以及当地主流媒体等争相报道，充分展现了中国企业参与“一带一路”合作的友好形象。三是深入开展对外文化交流。尊重当地文化风俗，保障原住民权益，与当地政府、非政府组织、社区等建立起多种形式的沟通机制，建立良好合作关系。中国化学通过举办文化交流会、中国文化节、文体活动、体育赛事等活动，增强交流互融，实现民心相通。
四、发挥合规化先策优势，依法合规开展“一带一路”合作
一是坚持依法合规经营。严格遵守国际规则标准以及项目所在国家和地区的法律法规，严守境外依法合规经营底线，持续提升所在国家政府和民众对中国企业的认同，成为“一带一路”合作国和合作方值得信赖的伙伴。二是坚持绿色可持续发展。充分发挥行业技术专长，坚决落实当地环保要求，为项目所在国提供项目建设绿色解决方案，切实造福当地人民。三是坚持海外廉洁自律建设。中国化学积极倡导“一带一路”公平竞争和可持续发展的清廉环境，着力营造海外廉洁文化，强化诚信经营理念，坚决抵制海外腐败行为，推动海外项目在阳光下运行。
高质量推动共建“一带一路”八项行动
当前，百年未有之大变局正在加速演进，世界进入新的动荡变革阶段，全球经济复苏艰难，在这一关键时期，习近平总书记提出的“一带一路”八项行动是推动各国协同发展的“及时雨”和“强心剂”。中国作为全球增长的最大引擎，将持续释放自身发展红利，为全球发展注入强劲的中国动力。从企业层面，面对“一带一路”八项行动的要求，企业应该秉持互惠互利、务实合作的原则，从全球绿色化、低碳化、数字化、智慧化的发展趋势出发，结合自身能力认真研判，积极行动，以更高标准、更高水平、更高效率推动“一带一路”走深走实高质量发展。我认为应该从以下四个方面着力。
一、着力推动投建营一体化模式深度发展
一是要高度重视咨询业务的先手作用。投建营一体化模式是近年来国家大力支持和倡导的工程领域海外经营模式，企业需要深度了解所在国的政治、经济、文化、资源、环境、法律法规等情况，为项目决策和实施提供系统全面的支撑，前期的工程咨询是最佳的先手切入方式。在“一带一路”进入新发展阶段，我们应高度重视海外咨询服务的重要性，大力推动工程咨询业务“走出去”，通过对所在国规划、资源、产业、环境等方方面面情况的详细了解和研究，科学评估项目的可行性，以确保项目建成后能够实现既定的社会价值和经济价值。二是要高度重视先进产能“走出去”的带动作用。“一带一路”沿线国家多为发展中国家，业主在追求项目的先进性的同时，“性价比”对其而言也十分重要。当前，兼具工艺成熟、性能稳定、价格经济的中国标准、中国技术和中国装备一体化“走出去”方案已经具备了一定的国际市场接受度和认可度。在“一带一路”合作中我们应着力推动，坚决杜绝带动落后的技术和产能“走出去”，不能使合作国重复走“先发展后治理”的老路，要利用我们的优势技术和装备高水平地促进合作国的发展，改善合作国的面貌，实现高质量发展。三是要高度重视效率的先导作用。效率往往决定着海外投建营项目的成败，在项目运作过程中，要将所在国政府、业主的效率作为一项重要的合作指标进行评估。由于文化、社会、环境、习惯等方面的差异，外方效率往往难以与中方效率相匹配，导致有些很好的项目拖成一般项目甚至差项目，使得企业前期投入付诸东流。因此海外投建营一体化项目必须要认真考虑合作方的效率问题，确保在合作过程中双方能够步调一致，同频共振，通过效率和能力赢得市场。
二、着力深化“经济带”领域合作
一是以合作国的发展诉求作为合作前提。首先要从合作国的国情出发，以他们的实际需求为着力点，运用我们的发展经验帮助他们少走弯路，既不能跨越他们的发展阶段，也不能减缓他们的发展速度，注重发展与阶段的协调和契合。其次要紧密结合合作国的资源禀赋，在项目策划时充分考虑相关产业发展的趋势和走向，扬长避短，最大程度激活当地资源价值。第三要将产业投资和基础设施配套统筹谋划，联动实施。对于一些基础设施相对完备的国家，应结合现有的基础设施情况谋划产业定位和方向，避免重复建设。二是要以工业产业发展作为重要的方向。首先要构建产业高质量发展闭环。“经济带”发展一定是遵循经济规律的科学发展和自然规律的可持续发展。因此，项目的投入和产出要相互匹配，经济性要实现闭合。其次要采用高水平的工程解决方案。要注重先进工艺与合作国整体规划的匹配性，充分结合合作国的国家规划和产业规划，从“既谋当下，更谋长远”的原则出发，优先引入世界前沿的工艺和技术，提高项目设计标准，保障项目的先进性和稳定性，增强合作方的信心和意愿，打造新形势、新环境下的“一带一路”产能合作新样板。
三、着力拓展绿色领域合作空间
一是建筑行业要全面融入“一带一路”绿色发展。当前，全球正在开启一个传统能源和可再生能源相互交织的新时代，欧盟碳边境调节机制落地进一步加速了全球各行各业低碳化、绿色化发展步伐。建筑行业作为“间接”碳排放大户，也必须要未雨绸缪、提前谋划，与行业的上下游产业联动，在清洁能源开发利用、节能减排降耗运行、行业新材料开发、模块化整体装配等领域加强开发和利用，促进“一带一路”的绿色可持续发展。二是低碳技术的应用至关重要。在“一带一路”项目推进中应坚持“源头减碳、过程降碳、末端控碳”的思路。在源头端加大对风能、光能、氢能等清洁能源的利用，有序替代化石能源规模减少碳排放。在过程中通过技术的迭代升级推动能源资源高效转化，提高能用效率实现生产过程中的减碳。在末端加快推动二氧化碳捕集、封存和综合利用，持续加大对新型固碳技术的应用，利用清洁能源将二氧化碳直接转化为绿色甲醇等新能源材料，变“碳”为“宝”。三是综合利用将有力推动绿色可持续。首先尾气和废气排放的综合利用应全面推广。应全面推动对“一带一路”工业项目生产装置的升级改造，对排放的尾气和废气进行过程处理，通过对二氧化碳等气体吸附回收和再利用，实现降碳减排的目标。其次新能源电池的循环利用应重点关注。要认真研究报废后的无害化处理，采用技术手段充分提取其中可再利用元素实现循环利用，降低再生产的碳排放。
四、着力推广数字化智能化在工程领域的应用
一是应大力推广“灯塔工厂”模式。“灯塔工厂”作为全球工业领域智能制造和数字化的最高水平是工业领域发展的重要方向，通过智能化与互联网技术的融合，用程序管理代替人工管理，用机器操作替代人工操作，在工厂的生产周期、生产效率、质量性能和运行安全等方面都有显著提升。应该将中国在“灯塔工厂”领域的成熟经验和技术，加快海外推广，在提升产业功效效能的同时，帮助“一带一路”沿线所在国提升工业化水平。二是应大力推广数字化应用。要充分利用互联网的庞大信息收集处理分析能力，统筹企业海外机具、配件等资源情况，实现海外资源精准调配和“精细化”利用。推动“互联网+”模式在炎热和高寒等环境恶劣地区的推广，运用互联网+工程机具代替人工控制和项目施工，提升艰苦工作条件下的作业效率。
八项行动是“一带一路”下一个金色十年行稳致远发展的金钥匙，相信在中国的大力推动、沿线各国的同心协力和参与企业的扎实推动下，“一带一路”定能实现“高标准、可持续、惠民生”的发展目标，成为构建人民命运共同体的重大实践。