古塔税务：建立“三个三”税费争议调解机制 推动“枫桥式”税务所建设

辽宁政策君

国家税务总局锦州市古塔区税务局认真贯彻落实习近平总书记“要在社会基层治理中坚持和发展新时代‘枫桥经验’”的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，以满足纳税人缴费人需求为导向，通过“三心服务、三维联动、三级回访”税费争议调解机制，提升服务水平，化解税费矛盾，提高基层治理效能。
打造“三心服务”，持续优化税费服务水平
国家税务总局锦州市古塔区税务局大力贯彻总局党委就做好新时代“枫桥式”税务所建设工作提出的“既为纳税人缴费人办实事办好事，又巩固优化税务部门为民服务的良好形象”的工作要求，以满足纳税人缴费人需求为导向，推出放心、顺心、暖心的工作举措确保纳税人缴费人满意度再提升。
“税务部门精准的政策推送、精细的税费服务，帮助我们企业顺利解决了难题！”锦州开元石化有限责任公司是一家有着十年发展历史的石油化工企业，因异丙醇装置升级改造导致精细化工装置原料性质发生重要变化，需申请成品油企业生产标识后方可生产销售，为避免企业因生产经营停滞导致经济损失，古塔区税务局了解情况后“急事急办”，帮助企业梳理申报审批流程，整理报审材料，点对点解答企业在申报过程中的涉税咨询，最大限度缩短申请和审批时间，助力企业生产经营不断档。
国家税务总局锦州市古塔区税务局精准对接纳税人缴费人需求，常态化开展一对一送政策服务，在政策上再落细、服务上再提升、支持上再深化，从源头解决纳税人急难愁盼问题。
推进“三维联动”，持续优化争议调节流程
国家税务总局锦州市古塔区税务局深化“小事不出分局、大事不出区局、矛盾就地化解”的矛盾化解工作理念，优化税费争议处理机制，不断提升税费争议矛盾化解工作规范化水平。对于简单的税费争议，由税源部门当场调解；涉及古塔区局其他部门，税源部门负责人向局领导汇报后由区局统筹处理；对涉及跨部门、跨单位、跨行业等较为复杂的矛盾纠纷，由各部门统筹处理、联动推进。
“非常感谢古塔区税务局提供的帮助，现在单位已经为我按期缴纳社保费了！”杨先生是该“三维联动”机制的受益人之一。前不久，杨先生发现其任职单位未及时按月为其缴纳社保费，便向调解中心反映。石油税务分局核查确定反映问题属实后，立即组成小组到杨先生任职单位走访，了解企业欠费原因并开展社保费缴纳政策辅导，让企业负责人充分明晰欠缴社保费行为需承担的法律责任。两天后，企业补缴了所欠社保费，杨先生的合法权益得到维护。
国家税务总局锦州市古塔区税务局通过“三维联动”税费争议处理体系，切实把预判预防走在服务前、服务摸排走在调解前、调解说理走在激化前。最大限度将矛盾纠纷调处在现场，解决在始发，吸附在当地。
建立“三级回访”，持续跟进争议处理结果
“三级回访”制度是国家税务总局锦州市古塔区税务局了解纳税人办税诉求是否合理解决的重要途径。税源部门在接到纳税人缴费人的投诉举报之后，第一时间了解决诉求人诉求，收集意见、建议，释难解惑，对于纳税人不满意、不理解等情况立刻上报至古塔区局投诉信访受理协调部门，并组织专人调查解决并二次回访。对于二次回访仍不满意的诉求人由分管局领导进行督促、指导、回访，进一步推动不满意诉求妥善解决。
“可以感受到税务局既将法理、也讲情理，是有担当、有温度的。”在回访过程中，刘女士对古塔区税务局税费争议处理结果及服务表示满意。负责这项争议调解工作的邓顺表示：“要妥善化解矛盾纠纷，既需要高度的工作责任心和过硬的业务能力，还需要同理心和共情能力。”
民生无小事，枝叶总关情。国家税务总局锦州市古塔区税务局党委紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态，持续推动提升税费争议源头管控力、化解协同力和风险处置力，充分发挥税务分局在夯实税务系统基础、推进基层社会治理中的重要作用，持续彰显税务局政治机关建设成果，有效提升税收治理体系和治理能力现代化水平。