剡红红工作室：以“枫”斗之姿做新时代筑梦人

甘肃政策君

天水市税务局的“剡红红工作室”成立于2022年3月。工作室以全国人民满意公务员、全国先进工作者、全国百佳税务分局长、甘肃省“三八”红旗手剡红红同志为带头人，核心成员23人，40岁以下青年占比96%。工作室确立“巡回座厅、培养新人、人文关怀、处理争议、定制服务、直播解读”的目标定位，倾力打造“先锋模范+工作团队”服务新模式，历经19个月的精雕细琢，已成为新时代“枫桥式”税务机关建设在天水落地的生动实践。
坚持政策找人 精准推送优宣辅
工作室成立后，市县两级联动，县区局交流互动，大家比服务、提速度、促创新、提质效，纳税服务有了新标杆。工作室成立之初，就以“1主室+8分室”的组织架构辐射全市所有办税服务厅，开启“内部协作、成员协同”联动的纳税服务新征程。
在组合式税费支持政策推送过程中，工作室把解决纳税人缴费人急难愁盼问题作为第一目标，充分利用“征纳互动”“陇税雷锋”“可视答疑”等政策推送方式，建立“业务骨干+工作团队”服务模式，推出互动课堂专题直播、实操录播等进行政策宣传辅导。在各县区局选派工作经验丰富、业务精湛的领军人才和青年才俊，轮流上讲堂，一周一主题，一周一主讲。目前，已开展互动线上学堂36期，参训人员1.3万多人次。

剡红红工作室麦积分室线上“微课堂”开讲
“今年年初，很多税费服务政策即将到期，当时我们拿不准政策，也不知道遇上同类情况该怎么办。天水市税务局‘剡红红工作室’的视频直播，详细解读了今年延期的10余项税费优惠政策，当时就解决了我们面临的困境，让我们能轻装上阵。”观看视频直播后，天水红山试验机有限公司财务负责人李转霞说。
随着越来越多的纳税人通过观看视频获取税费优惠政策，工作室各分室结合各自实际，塑造特色品牌，探索出“精准化推送”“定制化服务”“个性化服务”新路径，创建“龙税云”“麦税通”“成纪学堂”“谷税兴枫”“青清税官”“阿阳税苑”“金税堂”等具有当地特色的税费政策直播宣传品牌，至2023年10月底，全市共举办政策培训85期，线下培训1.2万人次，线上培训3.4万人次，直播累计点赞关注20余万次，有力推进了“人找政策”向“政策找人”转变。
坚持团队协作 集约服务提速度
紧贴2023年度“便民办税春风行动”要求，“剡红红工作室”在天水市税务局党委的大力支持下，围绕税费服务新体系建设，按照市级集中模式组建市局税费服务支持中心实体化运行团队，成立集“辅导办理一体化、流转处理集约化、税费服务场景化”的“市级税费服务运营中心”。通过赋能12366电话接听人员部分办税权限、增加办税服务厅工作人员接听电话功能，做到税费服务能听能办，促进税费服务由“办问分离”向“办问协同”转变。

剡红红（前排中）向工作室成员传授税收政策介绍注意事项
市局同步创推天水特色的“天税快办”3类9项15条服务举措，分类梳理办税清单，在即办事项中推出20项“一分钟快办”清单，46项“简事易办”清单，做到随来随办、即办即结。在限时办税事项中，“剡红红工作室”整理行政审批、其他权力等承诺办结事项清单，最大限度压缩审批环节，提升了办税效率。工作室还对办税服务厅进行“潮汐式”管理，通过电子税务局、政务服务网好差评系统、办税服务管理平台等系统，统计各县区办税服务场所业务量，合理规划各地自助办税设备和人工服务的配置，实现办税资源优化配置。
在“剡红红工作室”推动下，“天税快办”助推办税缴费提速升级，实现简单事项1分钟办、容易事项1小时办、复杂事项1日办、特定事项快速办的立体办税服务体系，办税时间可控，纸质资料减少20%。通过有力创新举措，为优化税收营商环境添能助力，有效提升了纳税人缴费人满意度和获得感。
坚持一线化解 源头防范治“未”病
“都是一条街上的铺面，为什么我每个月要比他多缴纳3000多元的税款？”天水舌尖尖牛肉面馆老板夏继新疑惑地问税务干部。剡红红工作室麦积分室调解员耐心倾听了解情况后，向夏老板出具了近年来统计地区调整定额的依据，并解释行业不同定额核定标准不同，定额也并非一成不变，要随经济发展情况调整，所有的调整都符合政策依据。在规范的政策依据面前，夏老板心服口服，表示愿意接受调整结果。此案例被“剡红红工作室”纳入矛盾争议化解案例库，供全市税务系统其他单位参考。
在新时代“枫桥式”税务所建设过程中，“剡红红工作室”作为市局智库团队，根据涉税投诉和舆情分析处理工作要求，建立“需求收集—综合分析—即时反馈—回访提升”的涉税投诉及舆情闭环管理流程。在涉税舆情诉求端，通过集成服务模式，实现以线上依托电子税务局、12366纳税缴费服务热线、征纳活动服务模式等为主，以线下办税服务、日常管理为辅的涉税诉求收集工作机制，实现涉税诉求扎口管理。
天水市“枫桥式”税务机关建设中，充分发挥“剡红红工作室”集成优势，实现一般性、较小矛盾由专家团队、公职律师、团队智库化解，较大型、重大类矛盾局领导集中讨论化解的两级争议矛盾化解工作机制，第一时间解决纳税人疑难愁盼问题。工作室还按照“化解一个矛盾，解决一类矛盾，提升征纳和谐”的工作理念，加强争议矛盾综合分析机制，有效提炼矛盾争议成因、化解办法，解决方式，并将其纳入市级矛盾争议调解知识库中，通过规范矛盾化解方式推动矛盾争议源头化解，实现从“治已病”向“治未病”的转变，目前已解决13户纳税人缴费人烦心事、操心事15件（次）。
坚持守正创新 惠企利民助发展
纳税服务没有最好，只有更好。“剡红红工作室”坚持以个性化需求为导向，创推“天税帮办”服务举措，推动惠企利民政策直达企业。
在落实保供应链服务过程中，工作室有效应用纳税诉求信息，通过“建链、畅链、优链”三个维度同向发力，确立“数据筛选、需求调查、线下核实、点对企业、线牵市场、全程服务”的链式服务机制，以“三链合一”推动经济发展。建立以区域大企业为主的“链主”企业，通过链主企业，延伸至其业态丰富的上下游服务子链，建立“链主+子链”服务模式，推动“保供应链”服务“帮助一户，带动一链”。
在数据安全可控的基础上，进一步优化信息数据查询方式，推动市县两级纳税服务部门和风险部门信息精准查询，畅通供应链基础数据，强化供应链效能分析应用工作，并通过一把手走流程、税费服务体验师活动，进一步优化供应链服务机制。今年前三季度累计帮助企业17户次，签订供销合同4800余万元。
针对纳税人缺少流动资金的现实状况，“剡红红工作室”在提供个性化服务的过程中，还实现“优质服务举措”的强强联合，依托天水室秦州区税务局“龙税云”直播平台，举办多期“银税互动”利企宣传。今年前三季度，累计帮助3000余户纳税人获得银税互动贷款90亿元。
来源：甘肃税务
作者：天水市税务局 李红英 马维植

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