原创发布：甘肃2023年1-8月市州财政收支分析！

李威03

甘肃2023年1-8月市州财政收支分析
（第1925期）
2023年1-8月，全省一般公共预算收入672.8亿元，增长13.5%。分结构看：税收收入473.5亿元，占一般公共预算收入的比重为70.4%，增长27.4%；非税收入199.2亿元，占一般公共预算收入的比重为29.6%，下降9.9%。分级次看：省级收入187.6亿元，增长1.9%；市县级收入485.2亿元，增长18.7%。1-8月,全省一般公共预算支出2928.3亿元，考虑新增一般债券因素，同口径增长6%。其中：省级支出527亿元，同口径增长8%；市县支出2401.3亿元，同口径增长5.7%。接下来我们将简要分析2023年1—8月甘肃省14个市州财政收支情况。
一、2023年甘肃省14个市州1—8月财政收入规模及增速分析
从甘肃省各市州1—8月财政收入规模来看，兰州财政收入规模最高，甘南最低且收入差距较大。具体来看，1—8月，兰州市以178.5亿元的财政收入规模稳居省内第一位，相比1—7月增加14.8亿元，远超其他市州。第二位庆阳的财政收入不及兰州市的三分之一，仅有50.80亿元，相比1—7月仅增长3.81亿元。1—8月酒泉和天水的财政收入仍在30—40亿元之间，但相比1—7月分别增长了3.20亿元和1.87亿元。张掖、平凉、定西和陇南的财政收入规模均在20—30亿元之间，张掖财政收入相比1—7月增长1.33亿元，达到24.04亿元，平凉收入规模在1—8月反超定西，达到23.47亿元，相比1—7月增长2.97亿元，定西和陇南的财政收入规模分别为23.38亿元和20.20亿元，陇南在1—8月收入规模突破20亿元大关。武威、白银、金昌、临夏、嘉峪关和甘南的收入规模均在10—20亿元之间，分别为19.96亿元、19.92亿元、19.21亿元、15.70亿元、12.70亿元和10.51亿元，其中，武威在1—8月收入规模反超白银排在第九位，甘南也在1—8月收入规模突破10亿元大关（见图1）。
图1：2023年1—8月甘肃省14个市州财政收入规模及增速
总的来看，2023年1—8月全省实现财政收入增速13.5%，相比1—7月降低4.6个百分点。从各市州财政收入增速来看，甘南最高，平凉最低，全省14个市州仅白银和平凉的财政收入呈负增长；有10个地区的财政收入增速超过甘肃省财政收入增速（13.5%）。2023年1—8月，甘南的财政收入增速居于省内第一位，增速达到101.3%，仍是省内唯一增速突破100%的地区，但相比1—7月增速，却降低了9.9个百分点。1—8月酒泉的财政收入增速有所下降，相比1—7月降低了5.1个百分点；武威市的收入增速下降至41.7%；张掖市收入增速仍排在第四位，为36.6%。兰州市的财政收入增速（21.9%）反超白银和定西，居第五位，定西居第六位。嘉峪关、天水、庆阳和陇南的财政收入增速在15%—20%之间，居第七至第十位。临夏和金昌的财政收入增速在—10%之间，分别为9.0%和4.1%。增速排在最后两位的是白银市和平凉市，财政收入均呈负增长，增速分别为-0.4%和-23.8%，其中，平凉市剔除“两权”价款一次性因素的影响之后，同口径增速为15.8%（见图1）。除临夏、金昌、白银和平凉外，其余地区增速均超过甘肃省财政收入增速。
二、2023年甘肃省14个市州1—8月财政支出规模及增速分析
从各市州财政支出规模来看，1—8月，兰州市财政支出规模最高，嘉峪关市最低。兰州市财政支出规模在8月份突破300亿元，支出规模增加了29.6亿元，稳居省内第一位。临夏（232.90亿元）、天水（227.15亿元）、定西（221.54亿元）、陇南（220.10亿元）和庆阳（216.49亿元）的财政支出规模在200—300亿元之间，其中，除临夏外的四个地区均于8月份支出规模突破200亿元；平凉、武威、白银、甘南、酒泉和张掖的支出规模在100—200亿元之间，相比1—7月，支出规模分别增长19.05亿元、23.07亿元、18.16亿元、14.75亿元、15.20亿元和15.02亿元。金昌市和嘉峪关市的财政支出规模相对较小，规模均不足100亿元，分别为52.00亿元和24.10亿元（见图2）。从支出规模排名来看，14个地区的名次仅白银和甘南发生变化，其余地区与1—7月支出规模排名保持一致。

图2：2023年1—8月甘肃省14个市州财政支出规模及增速
整体来看，2023年1—8月全省实现财政支出增速6.0%，比1—7月降低0.1个百分点。从各市州财政支出增速来看，酒泉市最高，兰州市最低，有4个地区相比上年同期财政支出规模呈负增长。1—8月，酒泉市的财政支出增速为12.0%，超过了1—7月排在第一位的金昌市。陇南财政支出增速虽然排名上升至第二位，但相比1—7月却降低了2.2个百分点。天水支出增速相比1—7月提高0.4个百分点，为7.4%，居第三位。增速排在第四至第七位的分别是庆阳（6.8%）、金昌（5.7%）、武威（5.5%）和临夏（5.4%），庆阳和临夏1—8月增速相比1—7月分别提升3.3个百分点和2.9个百分点，金昌和武威则分别降低了7.95个百分点和1.7个百分点。定西、平凉和白银的财政收入增速在—5%之间，分别为4.0%、3.0%和0%。增速排在最后的四位分别是嘉峪关、甘南、张掖和兰州，财政收入均呈负增长，增速分别为-1.8%、-1.9%、-4.8%和-9.6%（见图2）。全省14个市州仅酒泉市、陇南市、天水市和庆阳市的财政支出增速超过甘肃省财政支出增速（6.0%）。
三、2023年甘肃省14个市州1—8月财政自给率分析
从甘肃省14个市州财政收支差额来看，临夏财政收支差距最大，嘉峪关最小，14个市州财政收入均无法满足财政支出。临夏财政收支差额突破200亿元，以217.20亿元的财政收支差距稳居省内第一位，其财政支出规模是财政收入规模的14.83倍。陇南、定西和天水紧随其后，财政收支差距均在190亿元以上，分别为199.90亿元、198.16亿元和194.17亿元，这3个地区的财政支出规模分别是财政收入规模的10.9倍、9.5倍和6.9倍。庆阳和平凉的财政收支差额也超过150亿元，分别为165.69亿元和162.36亿元。武威、甘南、白银、兰州和酒泉的财政收支差距在100—150亿元之间，差距分别为143.84亿元、133.19亿元、127.18亿元、126.70亿元和107.50亿元。财政收支差额排在最后三位的分别是张掖、金昌和嘉峪关，其中，张掖和金昌的收支差距分别为95.98亿元和32.79亿元，嘉峪关的收支差距最小，为11.40亿元（见图3）。临夏的财政收支差额是嘉峪关的19.1倍。

图3：2023年1—8月甘肃省14个市州财政收支差额与财政自给率
1—8月，甘肃省实现财政自给率23.0%，相比1—7月降低0.7个百分点。从甘肃省14个市州财政自给率来看，各市州间差距较大，兰州市财政自给率最高，临夏最低，有5个地区的财政自给率超过甘肃省财政自给率水平。兰州市以58.5%的财政自给率水平居省内第一位，相比1—7月降低了0.9个百分点；嘉峪关市的财政自给率为52.7%，居第二位，相比1—7月降低3.2个百分点。排在第三位的金昌财政自给率为36.9%；酒泉、庆阳和张掖的财政自给率在20%—30%之间，分别为23.9%、23.5%和20.0%；天水、白银、平凉、武威和定西的财政自给率相对较低，在10%—20%之间；陇南、甘南和临夏的财政自给率在—10%之间，分别为9.2%、7.3%和6.7%，相比1—7月，这些地区财政自给率均有所降低（见图3）。14个市州中仅兰州市、嘉峪关市、金昌市、酒泉市和张掖市的财政自给率超过甘肃省财政自给率水平（23.0%）。兰州市的财政自给率则是临夏州的8.7倍。
数据来源：各市州统计局官方网站
作者：李永海、杨北斗
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