税惠助力专精特新 | “税引擎”激活专精特新“创动能”

总局政策君

驰骋轻型汽车部件股份有限公司建成国内首条集智能、数据、自动加工、在线监测于一体的汽车部件供应柔性自动化生产线；北斗星通智联科技有限责任公司自主研发的通导一体化车载导航产品，融合北斗高精度定位服务和低轨卫星通讯服务功能，实现在山区、无人区等地方也可使用卫星电话、宽带网络等功能；重庆金山科技（集团）有限公司打破国外技术垄断 ，研发的胶囊内镜等一系列数字化医疗设备远销100多个国家，公司拥有1200多件专利、26间全球一流实验室……

重庆渝北，专精特新和“小巨人”企业在科创赛道上捷报频传，发展势头强劲，已成长为推动重庆制造转向重庆创造的重要力量。渝北税务部门主动靠前服务，着力纾解企业发展中堵点、难点，帮助企业用足用好税费支持政策，为企业高质量发展蓄势聚能。
好政策“精准滴灌” 撬动企业创新支点

今年5月，中国商飞全球首架交付的C919大型客机完成首个商业航班飞行。这架迈出市场运营“第一步”的国产大飞机，身上穿着的“轻薄棉衣”——航空航天专用超细玻璃纤维，正是重庆再升科技股份有限公司（以下简称：再升科技）自主研发制造的正宗“国货”。此前，全球只有美国两家公司生产这种“航空棉”。

为填补国内技术空白，突破外国公司“卡脖子”困境，再升科技自2015年正式立项，先后投入7000多万元应用于超细玻璃纤维等新材料的开发研究，从生产工艺、检测方法到工艺稳定性，啃下一块块技术突破的“硬骨头”。至此，超细、轻质、柔性、隔热隔音的国产“航空棉”一飞冲天。

“专精特新的核心是创新，但技术研发投入大、周期长、风险高，离不开国家政策的鼎力支持。”再升科技财务负责人刘正琪表示，尤其是多项税收优惠政策的叠加，有效释放了企业资金压力，帮助其走入研发、产出、突破的良性循环轨道。自2018年以来，仅研发费用加计扣除一项政策，公司减免税额就达1730万元，研发投入越多，减免税额越大，进一步坚定了公司持续进军高精尖技术领域的信心。

经过多年的创新沉淀，再升科技如今成长为全球唯一一家能够同时生产三大主要空气过滤材料的专业公司。“八年磨一剑”记录了民营企业坚持自主研发的脚步，也见证了政策力挺科技创新的守护。

近三年来，渝北区专精特新企业累计享受研发费用加计扣除额10.95亿元，享受高新技术企业所得税优惠、西部大开发等各类税收优惠政策1.65亿元，办理各项退税15.6亿元。
服务“精细直达” 加速园区产业嬗变
9月16日，西南地区唯一一个工信部智能汽车专精特新产业学院，正式落户渝北区仙桃数据谷，实现了该领域教育链、人才链、产业链和创新链的融合融通。而在另一专精特新企业聚集的重庆临空前沿科技城，园区坚持“扶持+招引”并步走的方式，吸引培育了一批技术密集、附加值高的专精特新企业落地。

以专精特新为代表的“硬科技”产业，是未来产业链的重要支撑。加速专精特新企业高质量集聚，带动产业 “乘积”效应，成为各科创园区发展的必由之路。

为更好鼓励各大园区的专精特新企业在细分领域建立竞争优势，渝北税务利用税收大数据开展企业画像，剖析企业经营模式、行业分布，以精细服务为着力点，为企业提供“一企一策”差异化、定制式服务，帮助企业用好税收优惠政策、找准发力方向。并通过设立涉税服务专员形式，集中受理和协调解决园区内专精特新“小巨人”企业涉税诉求，一站式助力企业发展。

作为汽车智能座舱领域的领头羊，仙桃数据谷内“小巨人”企业——中科创达（重庆）汽车科技有限公司拥有行业顶尖的技术水平和服务能力。近年来，该公司在专业领域的业务板块不断拓展，并逐步走向多域融合的发展道路。

“通过税务部门大数据的‘侧写’，我们不仅对上下游市场有了更深入的了解，也对自身有了更精准的定位。”公司相关负责人陈茂兴表示，税务数据画像有力地帮助了公司的产业布局。

梧桐枝叶茂，引得凤来栖。政策扶持和高效服务双轮驱动，为辖区两大科创园区营造了良好营商环境，加速了“专精特新”企业的破土萌芽、蓬勃成长。截至目前，渝北区仙桃数据谷已入驻专精特新企业25家，聚集创新人才约8200人，拥有包含国家级的专业孵化器13个；重庆临空前沿科技城则依托一众科创企业，加快构建智能终端、汽车电子产业链集群。补链强链成效突出，产业集群效应加速显现。
三年培育计划 专精特新更多A级纳税人

为进一步培育壮大专精特新“小巨人”企业，健全优质中小企业梯度培育体系，渝北区建立“企业吹哨·部门报到”制度，整合协调各方优势资源，集合相关部门提供创新、融资、人才、市场等专业服务，引导企业从“小而多”走向“精而强”，共同为区域工业转型升级打造新引擎。

2020年，渝北区税务局聚合市场监管、银行、行业协会等多方力量，启动渝北区“A级纳税人三年培育计划”，鼓励企业通过依法诚信纳税享受政策红利。作为“培育计划”的重点群体，三年间，辖区内共有35户专精特新企业顺利成长为A级纳税人。

“小巨人”企业重庆市天实精工科技有限公司便是其中一户。“A级纳税人称号对企业来说不仅仅是荣誉，更是实惠。在政府实施财政性资金项目安排，企业办理出口退税时，都是重要参考指标。”企业负责人白元生说到。今年以来，天实精工已累计办理出口退税6518万元，享受研发费用加计扣除额4534万元，充沛的流动资金为企业创新发展注入了强劲动力。

在各方共同努力下，渝北区已累计培育国家级专精特新“小巨人”企业23家，专精特新企业243家，带动培育创新型中小企业300多家，在电子、汽车、软件信息等产业发展中的带动作用进一步加大，区域辐射力持续增强。