“七抓手 七强化 七突出”——儋州税务深化政治机关建设和基层党组织建设

海南政策君

  今年以来，国家税务总局儋州市税务局认真贯彻落实税务总局、省税务局和儋州市委市政府扎实推进基层政治机关建设的工作部署，坚持大抓基层的鲜明导向，以打造“自贸先锋 税润儋州”党建品牌“一根针”穿起政治机关建设“千条线”，“抓好党务、干好税务、带好队伍”各项工作不断提质增效。在此基础上，结合儋州市税务局实际谋划打造“政企连心 红映儋洋”“擂台争先 为党育才”等党建子品牌，更好发挥党建引领作用，推动党的建设和税收主业同向发力取得新的进步，助力推进海南自贸港建设和儋州洋浦一体化高质量发展。
  一、抓班子：强化政治引领，突出谋划部署

  坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿全局政治机关建设和基层党组织建设全过程、各方面，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“四个第一”。制发《创建“让党中央放心 让人民群众满意的模范机关”实施方案》，明确4项具体内容28条创建标准。工作获税务总局领导、省税务局主要领导和市委市政府主要领导等肯定性批示9次。集体被省委组织部授予“海南省乡村振兴先进派出单位”等省市级荣誉8项，个人荣获“海南青年五四奖章”“海南省三八红旗手”“海南省乡村振兴工作队先进个人”等省市级荣誉20项。
  二、抓思想：强化理论武装，突出学以致用

  将学习宣传贯彻落实党的二十大精神作为首要政治任务，强化“党委扩大会+党委中心组+支部学习+青年理论小组”四学联动机制。率先推行“每日一学”早会制度、“每周一讲”青年理论学习“微宣讲”活动、组织“每月一赛”擂台比武争先、开展“每季一警”警示教育大会或参观警示教育基地，打造党委书记带头主讲“儋税讲堂”、支部书记带头主讲“初心课堂”、内部讲学与外聘专家相结合主讲“青税学堂”等3类学堂。已举办13期的“学思践悟不负韶华”比学赶超知识竞赛因模式新颖、操作性强、效果突出，获省税务局分管教育工作的局领导肯定。
  三、抓支部：强化组织建设，突出基层导向

  始终树牢“党的一切工作到支部”的鲜明导向，坚持基层党建“书记抓、抓书记”，发挥“支部建在科室”组织优势，运用“党建云”智慧管理平台，落实“三会一课”等制度成为常态，“主题党日+”焕发新活力，人才共育进一步成熟。今年以来，机关19个党支部与基层党建联系点10个税务分局党支部每季度开展联学共建，为联系点党员群众办15件实事好事。19个机关党支部与本局驻村第一书记所在的11个乡村振兴联系点党支部每季度开展结对共建，共同开展研学活动和基础建设、走访慰问、助农消费共计12万元。
  四、抓品牌：强化融合赋能，突出提质增效

  锻造党建品牌矩阵激活基层政治机关建设“红色引擎”。以“自贸先锋 税润儋州”为核心的主打党建品牌，配套推进“政企连心 红映儋洋”“擂台争先 为党育才”2个有亮点、有特色的二级党建子品牌，指导党支部根据“一支部一品牌”创建三级党建子品牌，形成大抓基层基础、建强政治机关生动局面。《深化“党建+服务”当好市场主体“税小二”》被国家税务总局网站刊载在税务党建动态专栏，荣获儋州市直机关党建创新引领儋洋一体化高质量大赛一等奖。《儋州机关党建》（第22期）刊发“政企连心 红映儋洋”党建品牌创建经验。
  五、抓党风：强化党纪法规，突出廉洁教育

  加强党风廉政建设和“两权”监督结合起来，增强纳税各环节的透明度，强化服务意识和监督意识。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，建立健全党员干部廉政档案，与新任职的科级干部、关键岗位、重点人员、新入职公务员等开展廉政谈话117人次。积极推动家庭助廉，开展主题党日活动32次，以书面等形式向税务干部家属寄送廉洁家书42份，家访干部家属20户，召开家属廉洁座谈会1次，廉洁谈话76人次，进一步引导全局税务干部廉洁从税、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。
  六、抓服务：强化宗旨意识，突出纾困解难

始终坚持以“真诚相待”的态度、“马上就办”的速度、“规范公平”的尺度，通过党员先锋岗等载体，组建党员突击队、党员先锋队，让党旗在税收一线高高飘扬，当好地方经济发展壮大的“贴心人”“服务生”。精准抓实“政策找人”，通过送惠上门、问计问需、宣传辅导、解答疑惑，确保红利精准直达经营主体。聚焦产业链供应链不畅的困难企业发展诉求，帮助企业精准筛选和匹配潜在采购商。聚焦中小微企业“融资难”问题，主动与20多家商业银行共享中小微企业纳税人信用评价结果。积极践行新时代“枫桥经验”，结合“走流程、升体验”活动成效，第一税务分局（办税服务厅）成立1个基层调解工作室、1个纳税服务呼叫中心，组建“两师+法律顾问+业务骨干”专业团队，“一站式”解决市场主体全生命周期税费争议问题。
  七、抓风险：强化底线意识，突出精准防控

  以优秀党员领衔、业务骨干为主体，推行“党建+工作室+专班”工作模式，聚焦海南自贸港重点建设领域，以问题为导向成立增值税发票风险防控、股权转让涉税风险、土地增值税清算等工作专班，通过集中办公主要方式开展数据筛选、分析应对，重点对利用海南自贸港税收优惠政策恶意税收筹划、利用新型经营模式逃避税收监管的涉税违法行为开展“专班赛马”比拼，促进相关行业规范与发展并重，截至目前利用每周一和周三晚上时间常态化集中办公95次，风险分析735户、开展应对51户、移交稽查4户，确保重大风险找得准、防得住、控得牢。