细学深悟铸税魂 实干笃行解难题 ——国家税务总局杭州市税务局高质量推动主题教育走深走实

浙江政策君

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，国家税务总局杭州市税务局党委按照税务总局党委部署和浙江省税务局党委要求，在总局主题教育第五巡回指导组的指导下，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持“学思用贯通、知信行统一”的根本任务，将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯通起来、有机融合、一体推进，组织开展“追随总书记的脚步”“主题教育读书班”“主题教育大调研”系列活动，着力推动主题教育走深走实、取得实效。


高起点谋划 理论学习见高度
开展理论学习，接受思想洗礼，是中国共产党人的必修课，更是开展主题教育的题中之义。杭州市税务局把加强理论武装作为重中之重，要求广大党员干部读原著、学原文、悟原理，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义、实践要求。
“不论从事什么工作，身处什么岗位，共产党员都是我们的第一身份。我们要时刻牢记第一身份，把在主题教育中的所学所思进一步体现到税收工作的全过程各方面，将学习成果转化为助力省委三个‘一号工程’和市委‘两场硬仗’的强大动力。”杭州市税务局办公室副主任郑岚参加了所在党支部开展的“理论午学”活动后，结合最近阅读的主题教育必读书目，感悟颇深。
5月以来，杭州市税务局开展2期机关领导干部主题教育读书班，组织2次专题学习研讨会。各党支部纷纷通过主题夜学、书记领学、现场研学等方式开展原文学习，通过细读精读原文原著，深入系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将主题教育与各项税收重点工作紧密结合起来，提高破解难题的能力，着力将理论学习成果转化为以税收现代化服务中国式现代化的实招。
“我今天分享的主题是《南堡精神永放光芒》……”近日，一场形式丰富的红色宣讲——“昂首阔步向未来 奋楫扬帆启新篇”青年理论学习交流会在杭州市税务局举行。十余位青年干部齐聚一堂，生动阐述税务干部在基层税收工作实践中运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论指导税收工作的生动案例，为推进税收现代化贡献青春力量。
主题教育开展以来，杭州市税务局党委紧密结合习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发的脉络，抓好青年干部读原著、学原文、悟原理的同时，积极组织离退休干部开展现场教学系列活动，让广大党员干部真切感悟真理伟力，努力做到学思用贯通、知信行统一。在安吉余村，实地探寻“两山”理论之源，于乡村发展中领略思想伟力，市局机关退休第一党支部书记栾国庆深感震撼、备受鼓舞。“作为一名退休党员干部，我在主题教育中一定要牢记嘱托、感恩奋进，主动担当起传承红色血脉的使命责任，为推动税收现代化事业、助力杭州经济社会发展贡献力量。”


高标准推进 调查研究有深度

调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。连日来，杭州市税务局领导班子成员分赴余杭、桐庐、建德等地，重点聚焦民营企业，扎实开展特色调研，切实为基层、纳税人缴费人解难题、鼓干劲、强信心。
走进浙江新安化工集团股份有限公司新落成的智能化车间，一整套自动化生产设备正在高速运转。草甘膦等产品在传输带上由机器自动封口、喷码、包装，再由机器人进行抓取、码垛，源源不断地运送到下一道工序车间。
“我们采用的是无人化生产模式，生产效率提高了近20%。”浙江新安化工集团股份有限公司税务总监朱仕祥向前来走访问计问需的浙江省税务局党委委员、杭州市税务局党委书记、局长张惠卿一行介绍，“企业创新发展离不开税务部门的支持，仅2022年我们就享受企业研发费用加计扣除超2.5亿元。”
同样享受创新红利的还有杭州华大海天科技股份有限公司。“2022年，企业享受高新技术企业减按15%税率征收企业所得税政策，减免税款417万元；享受研发费用税前100％加计扣除政策，减免税款765万元。正是这些税收优惠政策，加上税务部门的主动服务，让企业发展‘如鱼得水’。”该公司负责人林贤福说。
在华大海天公司的仓库和生产车间，张惠卿实地察看生产过程，详细了解水性油墨、热升华转印数码纸等产品特点、生产技术和市场前景，鼓励企业在高质量发展的同时，发挥更大的社会效益。
杭州市税务局以走访调研为切入点，以点带面，大兴调查研究之风，把情况摸透、把问题找准、把办法想好，将调研成果落到实处。
在明康汇农产品生鲜供应链有限公司，杭州市税务部门了解到企业在获取上游农户发票方面存在困难，导致向农户直接采购生鲜农产品的业务难以开展。税务干部立即组织专题研究，结合农产品增值税进项税额抵扣的相关政策规定，对该公司日常经营中发生向农业生产者个人购买农产品，且收购的农产品属于《农业产品征税范围注释》范围的，原则上同意其在浙江省内领取和使用农产品收购发票。“这次调研解决了我们的大难题，肯定能帮助公司经营更上新台阶。”该公司财务负责人表示。


高质量落实 狠抓整改提效度

2022年，民营经济贡献了杭州市超过60%的税收收入。为确保主题教育取得实效，杭州市税务局党委以全市民营企业作为调查研究的主要对象，通过税企座谈会、实地走访等途径，调研174户民营企业，收集涉税问题、需求、意见、建议52条。在梳理问题、建议的基础上，税务部门及时响应诉求、帮助企业解决问题、制定改进举措。
桐庐县分水镇是远近闻名的“中国制笔之乡”。近期，国家税务总局主题教育第五巡回指导组和杭州市税务部门联合开展“追随总书记的脚步”现场研学活动。他们组成联合调研组来到分水镇，就制笔企业、块状经济发展情况开展调研。在杭州金马文具礼品有限公司，企业负责人林海向前来调研的巡回指导组组长马建民介绍了近年来的生产经营情况、外贸出口情况。他告诉调研组，当地税务部门为帮助企业顺利搭上“数字化快车”，建立了重点制笔企业“一对一”助企服务机制，提供个性化、专业化、便利化的“扶笔行动”专项服务，辅导制笔企业享受研发费用加计扣除政策减免5111万元，享受各类税费减免1400余万元。
调研实践推动服务提升。在服务民营企业“出海”方面，税务部门在研究杭州旸顺医疗科技有限公司需要办理小型企业认证需求的基础上，推出“FDA小型企业资质认证收入证明”个性化业务绿色通道；在办理出口退（免）税提速方面，税务部门立足前往科威特开展环境修复工程出口的杭州造品科技有限责任公司需求，推出“对外承包工程出口贸易”最新政策智库，陪跑出口报关全流程。
据此，杭州市税务部门及时建章立制，推动问题解决从“一件事”向“一类事”拓展、“某个点”向“整个面”提升。近日，杭州市税务部门推出助推民营经济高质量发展18条举措，从加强民营经济高质量发展创新支持、服务民营经济高质量发展成长壮大、优化民营经济高质量发展税收营商环境、助力民营经济纾难解困4个方面入手，着力破解民营经济生存经营难、转型升级难、创新创业难等问题，覆盖服务民营企业“走出去”、常态办税缴费、便利化开办注销等环节，实现民营企业制度性成本和税费成本“双降低”。
张惠卿表示，杭州市税务局将持续深入一线，切实解决问题，以深化整改为抓手，将主题教育成果转化为高质量推进新发展阶段税收现代化的动力，为深入实施“八八战略”、强力推进浙江三个“一号工程”、助力杭州打造中国式现代化城市范例贡献税务力量。