记者视点｜火红辣椒中的兴旺经——河北省鸡泽县税收助力产业兴农纪实

税收杂志

位于河北省邯郸市东北部的鸡泽县，以“辣椒之乡”驰名远近，种植辣椒已有400多年历史，是我国北方有名的辣椒生产、加工集散中心。
近年来，鸡泽辣椒先后被评为全国优质产品、出口创汇优质产品、中国特产名品，被收录进《中国土特产年鉴》，列入国家地理标志保护产品，还荣获中国国际绿色养生食品农业产业博览会金奖。

产业兴旺的背后有何奥秘？记者来到鸡泽县现代农业（辣椒）园区，就燕赵大地上这一片火红辣椒中的兴旺经一探究竟。
有风吹过万亩红

“春风一来，地里慢慢就绿了，等秋风来了，就能看到真正的‘万亩红’。”鸡泽县万亩红辣椒专业合作社（以下简称“万亩红合作社”）经理刘玉全指着前面的土地说。
湛蓝的天空下，田地中央红艳艳的辣椒牌匾格外显眼。这里是万亩红合作社集中种植的辣椒田之一，这片土地属于魏青村，这个曾经深陷贫困的村子如今已经成为“全国文明村镇”。振兴的道路，就是从这火红的辣椒中“种”出来的。
万亩红合作社于2013年成立，通过“龙头企业＋基地（合作社、家庭农场）＋农户”的模式，先后流转土地2300余亩，引进、改良、示范种植国内外辣椒新品种20多个，带动周边村民种植辣椒1.5万余亩，吸收周边村民就业1044人。2021年和2022年，万亩红合作社连续两年入选中国农民合作社500强。
紧挨着辣椒田的温室是万亩红合作社的培育基地，在这里，四川的朝天椒、云南的魔鬼椒、海南的灯笼椒……来自全国各地的辣椒品种整齐“列队”、一应俱全。
“在税收优惠政策的扶持和税务部门的帮助下，我们大胆创新，在发展辣椒种植的同时，积极发展功能农业，选育、引进新品种。现在培育基地培育了80多个品种的辣椒、蔬菜苗，长势喜人。”在刘玉全看来，从落实国家税收优惠政策到帮助解决办税难题，从开展“银税互动”到助力企业走好产业升级之路，税务部门带来的政策春风、服务暖风，共同汇聚成了新时代农村产业振兴的东风。
万亩红合作社的故事不是孤例。在税收优惠政策和税务部门倾情服务的“滋养”下，鸡泽县的辣椒产业越来越红火。2022年，全县种植辣椒达8万亩，年产辣椒近20万吨，辣椒加工企业130多家，年加工鲜椒60万吨，年产值达40亿元以上。一家家作坊式的辣椒加工小厂不断发展壮大，鸡泽辣椒产业逐步由单一原料向多元细分转变，由低附加值产品向高附加值产品转变，由初级产品向终端产品转变，成为当地的富民产业。
“赶上了时代的东风，我们从小辣椒里种出了致富的大产业，现在的日子像这辣椒一样红火。”刘玉全拿起一株辣椒幼苗说。顺着他的视线，一片孕育着希望的幼苗欣欣向荣，似乎隐约可以看见产业兴旺的丰收时节、辛勤椒农的红火日子。
土地“刨”出新希望

在万亩红合作社大门口的平房里，椒农魏生现掰着手指跟我算着今年他们老两口的收入。
魏生现是个地道的农民，一辈子没有离开过土地，用他的话说就是“面朝黄土背朝天，在地里刨食吃”。从家里只有一亩薄田起，他就随着父母一起种辣椒。受限于当时的种植条件和一家一户分散种植等因素，魏生现家的生活拮据，直到2013年，在国家扶贫政策的支持下，万亩红合作社成立，他的生活有了大变化。
2015年，万亩红合作社开始流转土地，魏生现脑子活，率先把家里的土地流转给合作社，又从合作社承包了50亩地，和老伴一起种辣椒。如今，家里的土地流转给合作社的土地流转费，加上在合作社承包土地种植辣椒的收入，一年下来能有十几万元。
“辣椒产业火了，咱的日子也跟着火了。”种辣椒之余，魏生现还在合作社寻了工作，白天看门岗，晚上烧锅炉，也有些工资进账。最令他欣慰的是，孩子不用去外地打工，工作问题在当地辣椒企业就解决了。
对于椒农最关心的产品销路问题，当地企业也给出了兜底收购的承诺——市场价格高时按市场价收购，市场价格低时，按最低保护价收购。“在合作社种地，种子是优良品种，还有专门的技术人员指导，辣椒产量比自己种的时候翻了番，品种好，企业直接拿货，不愁没销路。”就这样，魏生现从土地里“刨”出了新希望。
“好日子也是自己干出来的。”短短几年，魏生现家就盖起了全村第一幢楼房。“现在的总收入是加入合作社前的七八倍。有钱花了过劲（方言，指过日子的动力）就大了，就乐意往上奔了，有这个精气神了！“
我见到魏生现的时候，他的腿刚受了伤。虽然行动不便，但丝毫没有影响他跟我说起当下的生活时言语间的快乐。
“我们两口子一年四季离不开辣椒，不说顿顿吃，也要天天吃的，天天围着辣椒转。”魏生现笑眯眯地说。在他眼中，那一瓶火红的辣椒酱，盛满了现在的好日子。
小作坊到“天下红”

一瓶瓶辣椒酱正在流水线上自动擦瓶、贴标、封罐。在鸡泽县天下红辣椒有限公司（以下简称“天下红公司”）干净整洁的车间内，两条流水线上的工人正在进行辣椒的分拣、挑选、磨酱、炒制、装瓶，一派繁忙景象。工厂门口，几辆卡车排成一排，等待拉货。
“疫情政策放开后，我们的订单都满了，工人们干劲也足。”天下红公司办公室主任郭俊杰指着生产线上一罐罐辣椒酱兴奋地说，“这些产品包装好以后就直接装车拉走，供不应求，产多少就能卖多少。”
位于鸡泽县现代农业（辣椒）园区的天下红公司，是一家国家级高新技术企业，其产品销往海内外，带动加入公司联合体的2家上下游企业、8家合作社、2家家庭农场受益，万亩红合作社就是其中之一。
“我们都采用机器自动化生产，流水线作业。就这一个厂房，仅擦瓶和贴标，我们两条生产线就能节省4 个工人。”郭俊杰算着一笔科技账。
从一家仅20多名职工、年营业额百万元的家庭作坊式辣椒加工厂发展到如今年产值达到1.7亿元的龙头企业，郭俊杰认为，企业发展的关键在于核心技术。
多年来，天下红公司致力于研发“好吃不上火的辣椒酱”，目前已拥有“含有清火因子辣椒食品添加的制作方法”“开胃辣椒叶的制作方法”两个核心发明专利，申请注册了20多个实用新型专利和外观专利。
“研发费用税前加计扣除的优惠政策让我们受益良多。”郭俊杰说，“税务干部主动辅导我们享受优惠政策，仅这一项政策每年就能为我们节省几十万元的税费支出。”
中国驰名商标、高新技术企业、科技小巨人企业、专精特新示范企业……如今，天下红公司已经构建起以辣椒产业联合体为依托、辣椒种植基地为载体、辣椒深加工车间为核心、辣椒产业园为延伸的“一体三园”辣椒产业发展格局，累计带动直接就业380 人，订单带动农户3253户，间接带动就业2.6万余人。
谈起近年来天下红公司的发展，郭俊杰对税务系统发挥税企支部共建的纽带作用深有感触。“鸡泽县税务局党委组建的‘税小蓝’党建帮帮团会定期了解我们在办理业务、享受政策过程中面临的问题，诚恳倾听意见和需求，时时伴随我们成长、发展。”
“在税务系统的帮助和支持下，我们有更大的信心和底气走好产业升级之路。”郭俊杰的语气中充满希望。
从积极宣传辅导涉农税收优惠政策、“走出去”政策、减税降费政策，到“全程网上办”“一次不用跑”的服务升级，鸡泽县越来越优质的税收营商环境，让滏阳河畔成为企业成长发展的沃土。
“税务蓝”护兴农梦

企业有发展，税务有作为。为助力地方特色辣椒产业发展，帮助民营企业提高经济效益，近年来，鸡泽县税务局组织业务骨干先后成立了“税小蓝”党建帮帮团、“椒乡税正红”志愿服务小分队、惠民帮帮团等帮扶团队，为辣椒企业宣传辅导涉农税收优惠政策，让符合条件的企业应享尽享政策红利。
在万亩红合作社的温室大棚里，记者见到了正在宣传税费优惠政策的“税小蓝”党建帮帮团成员、国家税务总局鸡泽县税务局小寨税务分局局长田兵雁。
“辣椒是我县支柱产业、特色产业，服务辣椒产业发展是税务人服务地方经济应有的作为。”田兵雁说，“这些年来，看着一个个家庭作坊发展成为走出国门的出口企业，我由衷感受到税务部门服务产业发展的责任。”
在田兵雁眼里，政府部门的办事效率对企业发展十分重要。“企业就怕办事难、周期长。我们税务部门通过做好服务，让纳税人缴费人遇到难题时一次不用跑，让企业能把更多精力放在日常经营上，更好地做大做强。”
在每年辣椒的收购旺季，鸡泽县税务局都靠前服务，主动了解企业相关情况。收购量如何？价格如何？销售怎样？有什么困难和问题……针对重点纳税服务需求，鸡泽县税务局通过加大远程帮办服务力度和加强税务坐席人员业务培训、岗位练兵，全面提升帮办服务能力和业务办理质效，让纳税人缴费人在“便民、利民、惠民”的税务服务中“少跑路、多办事”，以精细服务助力辣椒产业不断发展壮大。
“只要企业有需求，在政策允许范围内，我们全力服务帮助企业，让企业全心投入生产经营，助力企业一步步发展壮大。”田兵雁说。
聊起2022年最高兴的一件事，田兵雁谈到的是企业的一项成绩——2022年第五届“中国创翼”创业创新大赛河北选拔赛省级决赛中，以天下红公司为龙头的“鸡泽辣椒工”项目荣获劳务品牌专项赛一等奖。“看到企业取得的成绩，我们感到十分欣慰，这其中有企业奋进的历程，也有我们税企支部共建的成效。”田兵雁说。
鸡泽县是战国名士毛遂故里，2023年，鸡泽县税务局以开展“便民办税春风行动”为契机，推出“遂”税随办便民办税举措，全力打造营商环境新名片，给纳税人缴费人带来更多幸福感和获得感。
记
者
手
记
每次到基层去，都会激发出我对山河和土地的热爱。这种感情往往起缘于跟采访对象交谈时，对方语气中的热乎劲。
“他是土生土长的本地企业家！”
“这么干，这个土地它就撂不荒了！”
“咱在家里发展的也不错！”
……
质朴的语言里，带着对生活的热情、对未来的期望，像土地里长出的春芽，生机勃勃，蒸蒸日上。这种向着太阳热烈生长的状态，格外感染人。
离开鸡泽前，我特意买来一瓶当地的辣椒酱，辣度不高，口味咸滋滋的，蘸着吃一个戗面馒头，简单，也满足。
近期，党中央提出在全党大兴调查研究，尤其要到基层去走一走，作为记者，更应如此。八年记者生涯，我去过许多次基层，入过鄂东的深山，到过陕北的窑洞，在高原上见过动情的泪水，在河道边见过动人的微笑，曾为世界领先的尖端科技感慨，也为扎根土地的旺盛生机感动……这些宝贵经历让我深感，鲜活的故事在基层，动人的情绪和跃动的生活也在基层。作为记者，这是用之不竭的“金山”“银山”；作为青年人，这是人生的学府和殿堂。
来源：《中国税务》2023年第6期
作者：刘文
责任编辑：黄诗睿
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