扎实开展主题教育丨广州市财政局创新设立基金助力种业振兴 多元投入破解资金需求难题

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感悟思想伟力，凝聚奋进力量。自学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，广州市财政局各基层党组织牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，坚决扛起习近平总书记赋予广东、广州的使命任务，推动广州财政改革发展不断实现新突破。
  市财政局积极探索设立广州市种业发展基金，成立全国首支地方性种业基金，这也是我市设立的首支农业产业政府引导基金，该基金创新了财政支农方式，改变了传统的财政补助、奖励等扶持模式，通过多主体、多元化投入拓宽资金来源渠道，创新完善我市种业发展政策扶持体系，为“百县千镇万村高质量发展工程”提供具有广州特色的具体实践和生动案例。



发挥杠杆放大效应，支持种业产业发展
种业发展基金目前已设立5支子基金，通过财政出资1亿元吸引了3.4亿元社会资本投资，撬动形成总规模4.4亿元子基金用于支持种业产业，杠杆比例达到1:4.4, 累计已投资项目11个、投资金额3.2亿元，充分挖掘和支持本地企业和优质种业项目，放大支持作用明显。



转变政府扶持方式，有效激发市场活力
政府对种业产业领域的扶持方式从无偿资助等“点对点”补贴转变为股权投资基金等市场化手段，将财政支持方式由直接变间接，逐步减少依靠行政机制直接分配政府资源。发挥专业基金管理机构作用，将项目选择权交给市场，着力激发社会资本活力，引导社会资金投向“三农”产业的关键领域和薄弱环节。



创新财政支农模式，财政资金循环使用
根据种业发展基金有关约定，所投项目资金回收后，分红等收入上缴财政，其余资金可滚动投资，变过去财政“一次性补贴”为循环扶持种业领域企业发展。随着各子基金从发起投资逐步转入投后管理阶段，陆续完成项目建设的退出资金，将实现循环利用，支持更多种业企业发展。
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