原创首发：甘肃2023年第一季度市州经济发展与财政收支！

李威03

甘肃2023：第一季度市州经济发展与财政收支
（第1625期）
2023年第一季度，甘肃省经济运行稳中有进、持续向好，主要经济指标好于预期，呈现整体发力、全面增长、量质齐升的积极态势，顺利实现“开门红”。根据地区生产总值统一核算结果，一季度，全省地区生产总值2670.7亿元，同比增长6.7%。其中，第一产业增加值190.1亿元，增长6.4%；第二产业增加值889.2亿元，增长6.2%；第三产业增加值1591.4亿元，增长7.0%。一季度，全省一般公共预算收入272.8亿元，同比增长9.4%，其中，税收收入增长10.4%，非税收入增长7.5%；一般公共预算支出1306.3亿元，同比增长15.8%。与此同时，甘肃省14个市州也已公布了2023年第一季度的经济发展与财政收支情况，本文将对此进行简要分析。
一、甘肃省市州2023年一季度经济发展
从各市州第一季度GDP规模来看，地区间发展不够均衡。兰州的GDP达848.7亿元，位列第一，遥遥领先于其他市州；排第二、三、四位的是庆阳（227.8亿元）、天水（182.9亿元）和酒泉（191.1亿元）。排后四位的是定西（121.5亿元）、临夏（100.8亿元）、嘉峪关（91.8亿元）和甘南（60.4亿元）。除甘南和嘉峪关外，其余市州第一季度GDP规模均突破了100亿元大关。
从各市州第一季度GDP增速来看，各市州间差距显著。最高的是金昌（11.4%），超过10%；武威市和嘉峪关市的GDP增速达到8%；最低的三位是张掖（5.4%）、天水（4.9%）和甘南（4.0%）。其中，甘南和天水的增速不足5%。相比较全省6.9%的GDP平均增速，仅有6个市州高于平均增速；兰州第一季度GDP增速低于全省平均增速0.8个百分点（见图1）。
图1：甘肃省14个市州2023年第一季度GDP规模及增速
二、甘肃省市州2023年一季度财政收入
从各市州第一季度财政收入规模来看，总体规模较小。兰州的财政收入达72.7亿元，位列第一，远高于其他市州；排第二、三、四、五位的分别是庆阳（17.8亿元）、天水（14.8亿元）、酒泉（14.4亿元）和张掖（10.5亿元），虽然酒泉的GDP高于天水，但天水的财政收入超过了酒泉；张掖的GDP规模排名全省第十位，但财政收入高居第五位。其余市州均不足10亿元，排后三位的是临夏（7.2亿元）、嘉峪关（6.2亿元）和甘南（3.0亿元），财政收入均不足8亿元。
从各市州第一季度财政收入增速来看，地区间差距显著。增速排前三位的是甘南（42.7%）、张掖（36.8%）和酒泉（30.0%），均超过30%。财政收入增速位于10%-20%的市州居多，金昌（11.1%）、陇南（11.5%）和临夏（11.7%）的增速较接近。增速排后三位的是兰州（2.3%）、白银（0.5%）和平凉（-7.5%），其中平凉是全省唯一的财政收入呈现负增长的地区（见图2）。
图2：甘肃省14个市州2023年第一季度财政收入规模及增速
从各市州第一季度财政负担率来看，各市州均低于9%。财政负担率最高的是兰州（8.6%）；其次是张掖（8.2%）和天水（8.1%）。陇南（5.4%）、武威（5.4%）、白银（5.0%）和甘南（4.9%）排在后四位。最高的兰州和最低的甘南之间的财政负担率相差3.7%。相对于全省6.9%的平均财政负担率，有6个市州低于这一水平（见图3）。
图3：甘肃省14个市州2023年第一季度财政收入负担率
三、甘肃省市州2023年一季度财政支出
从各市州第一季度财政支出规模来看，地区间存在差异。兰州市第一季度财政支出规模最高，嘉峪关最低。兰州财政支出规模达到134.7亿元，稳居第一，且远高于其他市州；临夏的财政支出规模居第二位，为101.0亿元，除兰州和临夏之外的12个市州财政支出规模均不足100亿元；排第三、四、五、六、七位的分别是天水（92.8亿元）、庆阳（90.4亿元）、平凉（89.9亿元）、定西（88.7亿）和陇南（84.8亿元），财政支出在80-100亿元之间；武威市、酒泉市、白银市、甘南州和张掖市的财政支出规模均在50-80亿元之间；金昌和嘉峪关的财政支出规模最低，分别为21.6亿元和9.1亿元（见图4）。兰州的财政支出是嘉峪关的14.8倍。同时，各地区间财政收支差距较大，临夏的财政支出规模远远超过财政收入规模，差距达到93.8亿元；平凉、定西、天水、陇南、庆阳、武威、兰州、白银、甘南和酒泉的财政收支差距也均在50亿元之上；张掖、金昌和嘉峪关的财政收支差距相对较小，嘉峪关的财政收支差距最小，仅2.9亿元。
从各市州第一季度财政支出增速来看，各市州间差距较大。财政支出增速排在前两位的分别是酒泉（45.0%）和武威（39.8%），增速均突破30%；庆阳（25.3%）、甘南（24.6%）、陇南（23.9%）和临夏（21.2%）的财政支出增速分别排在第三、四、五、六位；平凉、金昌、张掖、白银和定西的财政支出增速位于10%-20%之间；排在最后三位的分别是天水、兰州和嘉峪关，其中，兰州和嘉峪关的财政支出呈负增长，增速分别为-12.7%和-21.7%（见图4）。14个市州的财政支出增速有9个高于全省平均增速15.8%，分别是酒泉、武威、庆阳、甘南、陇南、临夏、平凉、金昌和张掖。
图4：甘肃省14个市州2023年第一季度财政支出规模及增速
进一步对比第一季度财政收入和财政支出的增速，发现14个市州间差异较大，有6个地区的财政收入增速高于财政支出增速，8个地区的财政支出增速高于财政收入增速。财政收支增速差距最大的是嘉峪关，财政收入增速高出财政支出增速40.1%，是增速差距最大的地区；张掖、甘南、兰州、天水和定西的财政收入增速均高于财政支出增速，差距分别为19.4%、18.1%、15.0%、8.0%和1.7%；金昌、庆阳、临夏、陇南、白银、酒泉、武威和平凉的财政支出增速均高于财政收入增速，增速差距最大的是平凉，为26.5%，最小的是金昌，为6.7%（见图5）。
图5：甘肃省14个市州2023年第一季度财政收支增速差异
四、甘肃省市州2023年一季度财政自给率
从一季度财政自给率来看，地区间存在较大差异，仅有3个地区财政自给率超过平均财政自给率水平。嘉峪关财政自给率最高，以68.4%的水平稳居第一位；居第二、三位的是兰州和金昌，财政自给率分别为54.0%和37.1%；全省仅嘉峪关、兰州和金昌的财政自给率超过全省平均水平（21.5%）。酒泉的财政自给率为21.3%；庆阳、张掖、天水、白银、武威、平凉和定西的财政自给率在10%—20%之间，分别为19.7%、18.8%、15.9%、11.7%、11.3%、11.1%和10.8%；财政自给率排在最后三位的分别是陇南、临夏和甘南，均不足10%，分别为9.0%、7.1%和4.8%（见图6）。嘉峪关的财政自给率是甘南的14.3倍。

图6：甘肃省14个市州2023年第一季度财政自给率
作者：李永海、杨北斗、贾致博
相关链接：
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