文献梳理：2022年《统计与决策》财税论文回顾！

李威03

2022年《统计与决策》财税论文回顾
（第1623期）
《统计与决策》创刊于1985年，是由湖北长江报刊传媒（集团）有限公司主办的统计刊物。本刊立足统计理论，关注经济热点，推介决策方法，传递学术信息。本刊特色：观点新颖，内容务实，风格泼辣，统计与决策结合，理论实务并重。读者对象：院校师生、科研院所研究人员，统计工作者。主要栏目：理论探讨、统计观察、经济实证、财经纵横、管理决策、专题研究等。是公开发行的中国具国际影响力学术期刊、中文核心期刊、中文社会科学引文索引（CSSCI）来源期刊、中国科技核心期刊、RCCSE中国核心学术期刊、湖北省精品期刊。
ISSN：1002-6487
CN：42-1009/C
(2022版)复合影响因子：3.034
(2022版)综合影响因子：1.431
经整理，2022年《统计与决策》共刊发财税类文章21篇，主要涉及财政支出、财政分权、税收竞争、地方政府债务、财政效率等方面，本公众号主要刊发其摘要的内容供大家学习参考，更多内容请关注《统计与决策》杂志。

财政支农支出水平的空间差异与动态演进
胡青江、陈彤、闫海龙
摘要：财政支农支出是农业发展的重要推动力,对要素资源合理化配置及促进农业高质量发展具有重要影响。文章基于2007—2018年我国31个省份的数据,综合运用计量分析工具,对财政支农支出水平的空间差异及动态演变进行探讨。研究发现:我国财政支农支出存在显著的空间差异特征；全国和四大区域财政支农支出分布总体呈向右移动趋势；财政支农支出水平状态较为稳定,且流动性较低,动态演进过程相对较慢,同时财政支农支出发展水平不断提升。
关键词：财政支农支出；Dagum基尼系数；Markov链；核密度估计；

财政科技投入、科研人力资本对科技创新的影响
孙青
摘要：文章基于2003—2019年长江经济带的统计数据,应用空间杜宾模型分析了国家财政科技投入、科研人力资本对科技创新的影响。结果显示,长江经济带各省份之间的科技创新存在激烈竞争,彼此间的制约问题尚未解决；财政科技投入提升区域科技创新的能力显著发挥,科研人力资本作用尚待挖掘；经济发展和金融发展对科技创新的直接作用显著,对内相邻省市作用并不显著；固定资产投资对科技创新产生了显著的抑制作用,投资的结构和方向需要调整。为此,应当全面推动长江经济带一体化,统筹做好科学研究分工合作；继续深化财政资金科技投入,全面激发科研人力资本活力；提高全社会对科技创新认识,狠抓经济发展引导金融方向；科学调整固定资产投资结构,提升核高基研发投资的比重。
关键词：财政投入；人力资本；科技创新；空间杜宾模型；

政府偏好、财政分权与区域数字创新
蒋永彩
摘要：文章基于2013—2019年中国30个省份的面板数据，将区域数字创新分为创新效果与创新效率两大维度，研究政府偏好、财政分权对区域数字创新的影响。结果显示：政府偏好能够显著提升区域数字创新效果，但对区域数字创新效率的激励作用并不显著；财政分权在政府偏好与区域数字创新之间具有正向调节作用。空间效应检验下，政府偏好对本区域及周边区域数字创新效果产生积极影响，但仅对本区域数字创新效率起到促进作用。而在财政分权调节下，政府偏好对区域数字创新效果与效率的直接效应和空间溢出效应均有明显提升。
关键词：财政分权；数字创新；政府偏好；空间杜宾模型；

房产税对房产价格影响机制的实证分析
彭浩荣、蒋雨桥、向运华
摘要：房产税是房地产市场价格波动的重要政策因素。文章基于房地产金融属性的角度，将住房视为纯粹的投资对象进行房价决定因素推断，从供需关系角度选取35个城市的面板数据分析房产税对房产价格的影响机制，结果表明：房产税降低了销售面积、施工面积和开发商投资，没有显著改变房价；低房价降低了住房供给，起到了抬高房价的作用，抵消了需求下降带来的房价抑制效应，销售面积因受到供给、需求双重影响而下降。住房的投机性需求降低使得房价泡沫降低，所以房产税是有利于房地产市场可持续发展的，但是供给下降会削弱税制实行的效果。
关键词：房产税；房地产市场；房价；住房需求；

财政分权、税收竞争与绿色发展
张学升、张行
摘要：文章以税收竞争为视角，在构建绿色发展的非径向方向距离函数（NDDF）的基础上，运用遮掩效应模型、门限面板模型以及空间杜宾模型，多维度实证检验了财政分权对绿色发展的影响效应及其机制。研究结果表明，财政分权有利于绿色发展，经过稳健性检验后结论依然成立；机制分析结果显示，存在“财政分权—税收竞争—绿色发展”的遮掩效应；门限模型估计结果显示，财政分权对绿色发展产生了边际效应递减的非线性影响，而税收竞争水平的提升有助于发挥财政分权对绿色发展的促进效应；空间溢出效应分析结果显示，财政分权会通过外溢作用促进邻近地区的绿色发展，税收竞争对该空间溢出效应存在正向调节作用。
关键词：财政分权；税收竞争；绿色发展；遮掩效应模型；空间杜宾模型；

服务业“营改增”对制造业出口产品质量的影响
李小奕、左英姿
摘要：中国制造业高质量发展离不开出口产品质量的提升，文章从金融化视角考察服务业“营改增”税改政策对制造业出口产品质量的支撑效应及其作用机理。结果表明：“营改增”税改政策降低了制造业实体税收负担，显著促进了制造业出口产品质量的提升。作用机制研究结果显示，制造业金融化的“蓄水池”效应成为支撑“营改增”税改政策提升制造业出口产品质量的一条有效途径。此外，“营改增”税改政策对民营制造企业、成熟期制造企业、高融资约束制造企业和高技术制造企业的出口产品质量水平提升的支撑作用尤为明显。
关键词：“营改增”；金融化；税收负担；出口产品质量；

政府审计、财政透明度与地方政府债务增长
陈宝东、王颖鹏
摘要：文章以我国2012—2018年省级政府的面板数据作为研究样本，从政府审计的增收减支效力和健全制度效力两方面出发，结合财政透明度的影响，综合探讨政府审计的增收减支效力、健全制度效力和财政透明度对地方政府债务增长的影响机理及其作用关系。研究结果表明：政府审计、财政透明度都能抑制地方政府债务增长，且财政透明度的提升对抑制债务规模扩张效果更加明显；而交互效应表明财政透明度越高，政府审计对地方政府债务增长的抑制作用越不显著。因此，从控制地方债务规模和完善地方债券市场的目的出发，地方政府需要更加强调“事前防范”，重视财政透明的氛围宣传和制度建设，并与“事后监督”的政府审计形成合力，而财政透明和政府审计的政策力度及搭配也应因地制宜。
关键词：政府审计；增收减支效力；健全制度效力；财政透明度；地方政府债务增长；

财政分权、地方政府债务与区域创新
薛阳、薛冲、冯银虎、胡丽娜
摘要：文章运用2015—2018年我国31个省份的面板数据，研究了财政分权、地方政府债务与区域创新之间的关系及其作用机制。结果表明，财政分权对区域创新的影响显著为负，即财政分权不利于促进区域创新。中介效应检验发现，财政分权对地方政府债务的影响为负，地方政府债务对区域创新的影响为正，“财政分权-地方政府债务-区域创新”中介路径有效。亦即财政分权会抑制地方政府债务，而地方政府债务的适度扩大有助于促进区域创新。
关键词：现代财政制度;财政分权;地方政府债务;区域创新;

财政分权对省际福利性支出效率影响的检验
王曙光、高志勇
摘要：文章选取我国2009—2018年31个省份的面板数据，测度了省际福利性支出效率；进一步构建面板门槛模型分析财政分权对中国福利性支出效率的非线性影响。结果表明，财政分权对教育和医疗卫生不同类型的福利性支出效率具有不同的影响，并呈现非线性特征；当作为门槛变量的地方财力超过特定值时，财政分权对教育支出效率的抑制作用更为明显、对医疗卫生支出效率的正向影响变弱。应根据不同类型的福利性支出实行具有差异化的治理策略，合理划分中央和地方财政事权和支出责任，强化地方政府主体责任意识以及省际福利性支出过程中的绩效考核与监督。
关键词：财政分权；地方财力；福利性支出效率；门槛模型；

财政分权、晋升激励与地方政府债务风险
徐林、侯林岐、程广斌
摘要：文章利用2012—2018年中国30个省份的数据，实证研究了在“中国式分权”下财政分权、晋升激励对地方政府债务风险的影响。研究发现：财政自主程度的提高有利于抑制并降低地方政府债务风险，而地方政府对中央政府救助预期会助长其举债行为的“道德风险”，促进地方政府扩大债务规模。在晋升激励方面，增长晋升激励对地方政府债务风险呈现显著的扩张效应，财政可持续晋升激励有利于控制地方政府举债行为，包含民生服务的综合绩效晋升激励会助长地方政府举债冲动。在债务异质性方面，就显性债务而言，财政自主度的提高有利于降低地方政府显性债务风险，财政分权与晋升激励双重制度则对地方政府举债行为构成约束效应；就隐形债务而言，地方政府财政自主度的增加会提高地方政府债务风险。
关键词：财政分权；晋升激励；地方政府债务；显性债务；隐形债务；

土地财政、房价泡沫与空间扩散效应
刘佳
摘要：文章利用2006—2019年我国285个地级及以上城市的相关数据，在估算各样本城市房价泡沫指数的基础上，研究土地财政对房价泡沫的影响效应以及房价泡沫的空间扩散效应。结果显示：（1）土地财政是导致城市房价泡沫产生和累积的重要因素，对房价泡沫的进一步膨胀具有推动效应，这种效应在东部地区表现得最为强烈。（2）我国城市房价泡沫存在显著的空间自相关性，且随着区域跨度的不断增大而逐渐变小，全域自相关性随时间的推移虽有小幅波动，但是整体上表现出增长趋势；城市房价泡沫的扩散效应不仅受到地理距离的影响，还受到城市间已有经济联系的影响。（3）我国城市房价泡沫具有显著的空间扩散效应，周边城市房价泡沫变动1%将会引起本地房价泡沫变动0.91%，这种扩散效应在东部地区最为强烈，中部、西部地区次之，东北地区最为薄弱。（4）城市规模越大，其房价泡沫的传递效应越强，其中，一线和二线城市房价泡沫的辐射半径大约为400公里和100公里。
关键词：房价泡沫；土地财政；空间扩散效应；

中国出口贸易质量测度及影响因素分析
李鹏
摘要：文章运用DVAR（出口贸易中的国内价值增值占总出口的比例）来度量一国出口贸易质量状况，计算了2000—2018年中国DVAR的值；进一步采用脉冲响应函数分析了人民币升值、税收和FDI对DVAR的影响。结果显示：中国DVAR总体上呈不断增加态势，说明中国出口贸易的质量在不断提高。人民币升值会降低DVAR，关税税率减少会提高DVAR,FDI增加会提高DVAR。这充分说明人民币升值会恶化我国出口贸易质量，降低关税税率、FDI的增加会提高我国出口贸易质量。
关键词：出口贸易质量；DVAR；人民币升值；税率；FDI；

财政透明度、地方政府治理能力与区域创新
吴江、吴涛
摘要：在使用熵值法构建地方政府治理能力综合评价指标的基础上，文章基于2011—2019年我国30个省份的面板数据，实证分析财政透明度、地方政府治理能力与区域创新之间的关系。研究发现，财政透明度不仅能够直接提高区域创新能力，还能通过提高地方政府治理能力进而对区域创新产生促进作用。异质性分析结果表明，财政透明度对区域创新的作用在西部地区最大而在中部地区最小。上述结论在替换经济指标、控制内生性问题等稳健性检验后仍然成立。门槛效应分析发现，财政透明度对区域创新存在单门槛效应，当财政透明度达到一定程度时，其对区域创新才具有显著的促进作用。进一步利用PSTR模型研究发现，财政透明度与区域创新之间还存在因地方政府治理能力带来的非线性效应，当地方政府治理能力达到一定程度时，将进一步助力财政透明度促进区域创新。
关键词：财政透明度；区域创新；地方政府治理能力；门槛模型；PSTR模型；

财政环保支出对碳减排的空间溢出效应分析
李玥萤、黄丽君
摘要：政府在环境保护方面的投入不仅会对碳减排产生直接的影响，还会通过空间溢出效应间接影响碳排放治理效果。文章基于2007—2019年中国30个省份的数据，运用STIRPAT模型和空间杜宾模型（SDM）考察财政环保支出对碳减排的空间溢出效应。研究发现：财政环保支出对本地碳排放有显著的抑制作用，能有效促进本地碳减排；并且本地财政环保支出提升还显著降低了周边地区的碳排放量，产生了碳减排治理的空间外溢效应。鉴于此，应继续加大财政资金对碳减排工作的投入力度，全面挖掘其本地和邻地的治理价值，在“因地制宜”制定差异化碳减排政策的同时建立碳减排跨地区协调机制，为促进充分的、全面的碳减排，实现“碳达峰、碳中和”目标打下坚实的基础。
关键词：财政环保支出；碳减排；STIRPAT模型；空间杜宾模型；

绿色税收对经济增长与产业升级的影响
刘中军、程鑫、孟勇
摘要：绿色税收作为绿色发展的题中之义，对实现碳达峰、碳中和任务，促进经济高质量发展具有重要保障作用。文章在重新界定绿色税收概念与内涵的基础上，通过选取1999—2019年30个省份的相关面板数据，运用系统广义矩估计方法，实证检验了绿色税收对经济增长与产业升级的影响。结果表明：绿色税收可以促进经济增长，但对于产业升级不能起到明显的促进作用。文章从完善绿色税收制度供给，优化生产要素投入结构，提升生产要素配置效率，建立产业升级长效机制等方面，提出了促进绿色税收对经济增长与产业升级发挥作用的建议。
关键词：绿色税收；经济增长；产业升级；

精准治理对财政支出效率的影响：以安徽省为例
王颖、赵晖
摘要：精准治理是现代科学技术应用于政府治理的理论概括，这一治理模式有效推动了社会治理的精准化和精细化，理论上有助于治理效率的提升。精准扶贫是精准治理在我国社会治理中的典型应用，文章运用两阶段DEA-Tobit模型，以安徽省精准扶贫为例，从财政支出效率的角度考察精准治理的效果。研究发现：在经历了扶贫效果边际递减之后，精准治理的实施有效改善了财政支出效率，扶贫任务较重地区的财政支出效率出现了明显拐点；相较于有贫困县的地级市，没有贫困县的地级市在实施精准扶贫后，财政支出效率出现了更为显著的增长。政府部门应进一步贯彻精准治理理念，提高使用精准治理技术的能力，尤其需要注重发展相对迟滞地区的精准治理能力，防止地区差距因新治理技术的引入而进一步拉大。
关键词：精准治理；财政效率；精准扶贫；乡村振兴；

长江经济带财政效率对区域全要素生产率的影响效应
谭谋、吴学兵
摘要：文章基于长江经济带11省市2009—2019年的面板数据，运用超效率SBM模型和ML指数模型分别对财政效率和区域全要素生产率进行测算，并运用门槛模型进行回归分析。结果表明：（1）长江经济带财政支出资金得到了有效利用，但利用效率呈“U”型发展态势；财政收入效率整体DEA有效，但发展存在波动。（2）该经济带整体全要素生产率呈“U”型发展态势，生产有效年份占40%。（3）当以一般预算支出、一般公共服务和财政压力为门槛变量时，财政支出效率对区域全要素生产率有较为显著的积极作用；当以一般预算收入为门槛变量时，财政收入效率对区域全要素生产率有较为显著的积极作用；当以企业所得税、增值税和财政压力为门槛变量时，财政收入效率具有较为显著的消极作用。
关键词：长江经济带；财政效率；全要素生产率；门槛回归模型；

财政体制纵向失衡对创新能力的影响
石映昕、黄立赫
摘要：文章采用固定效应、门限模型以及中介效应检验，实证分析了财政体制纵向失衡与地区创新能力的非线性关系和影响机制，结果表明：财政体制纵向失衡程度加深将抑制地区创新能力提升。机制检验和影响因素研究表明，财政体制纵向失衡会通过挤出财政科技支出、分散注意力以及削减公共物品供给对创新能力产生不利影响，而经济激励、财政审计和预算透明能够影响财政体制纵向失衡与创新能力的相关关系。随着失衡程度的递增，财政体制纵向失衡对创新能力的抑制作用先降低后提升。
关键词：财政体制纵向失衡；创新能力；地方政府行为；

财政分权、FDI与技术创新
董香书、卫园园、肖翔
摘要：创新是经济高质量发展的关键，财政分权作为一种财政资源配置方式对地区创新有着重要影响。理论分析表明，财政分权会通过外资影响技术创新。在此基础上，文章整合中国工业企业数据和地级市数据，对财政分权、外商直接投资与技术创新之间的关系进行实证分析。研究结果表明：（1）财政分权对技术创新存在显著的抑制作用，党的十八大以来这种抑制作用有所缓解。（2）外资规模是财政分权影响技术创新的重要渠道。财政分权带来了外资的涌入，但是外资逆向调节了其对技术创新的不利影响。进一步的实证研究表明，外资进入速度较快、外资集聚程度较高的地区，财政分权对技术创新的抑制作用更强。（3）通过分区域分行业的异质性检验发现，在东部沿海地区与技术密集型产业，外资对技术创新的抑制作用更为明显。
关键词：财政分权；外资规模；外资进入速度；外资集聚；技术创新；

中国省际财政支出冲击对实际有效汇率的影响
陈奉先、周寒寒、李娜
摘要：文章在构建一个财政支出冲击对实际有效汇率影响的理论模型的基础上，利用中国31个省份1999—2020年的面板数据进行验证，并从效应分解的角度分析财政支出冲击的跨期“数量效应”与期内“结构效应”。研究发现：财政支出增加引致实际汇率升值，支出增加1%导致实际汇率升值约0.14%；财政支出存在明显的“数量效应”，即非贸易品数量冲击对实际汇率产生正向影响，贸易品数量冲击对实际汇率产生负向影响，且贸易品数量效应更大；但财政支出未表现出明显的“结构效应”。异质性分析表明，东中部地区财政支出增加实际汇率升值且中部地区表现更为明显，西部地区影响并不显著。机制分析表明，贸易开放和房产价格均显著抑制了财政支出冲击对实际汇率的正向影响。
关键词：财政支出冲击；实际有效汇率；数量效应；结构效应；

地方政府债务对经济增长的非线性影响
郑金宇、钟玮
摘要：政府债务是财政政策的重要工具，文章利用2015—2020年中国省级面板数据分析了地方政府债务对经济增长的影响。研究发现：（1）地方政府债务对经济增长的影响呈“倒U”型，存在使经济增长最大化的最优债务规模。若债务规模按最低增长率变动，将在2025年超过最优水平。（2）隐性债务过高将对地方政府债务的经济增长效果产生挤出效应，这种挤出效应至少为12.7%，并且随着整体债务规模的增加而增加。（3）由于隐性债务的挤出效应，最优债务规模降低24.6%。（4）观察数据样本，地方政府债务规模超过最优水平的地区数呈增加趋势，债务管理面临着规模控制和结构调整的双重压力。
关键词：地方政府债务；隐性债务；经济增长；门槛效应；

参考文献：
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作者：李昊
指导老师：李永海