文献梳理：2022年《山东财经大学学报》财税论文回顾！

李威03

2022年《山东财经大学学报》财税论文回顾
（第1575期）
《山东财经大学学报》(原《山东财政学院学报》)创刊于1989年，是由山东财经大学主办的财经类学术期刊。期刊栏目设置全面丰富、内容专业深入，具有自身特色及风格，可读性强。办刊成绩可喜，曾获“华东地区优秀期刊”、“山东省社科类优秀期刊”等称号。其中，“金融研究”栏目被评为“全国高校社科期刊特色栏目”。
ISSN：2095-929X
CN：37-1504/F
(2022)复合影响因子：1.627
(2022)综合影响因子：0.849
本篇主要呈列了《山东财经大学学报》2022年刊出的财税相关论文部分，共计5篇，具体如下：
1.现行农村土地制度下地方政府和农民的互动逻辑与政策选择
刘梦琪
摘要：农村土地问题关系到国家、社会和市场的多重利益,暗含着政府与市场、国家与社会的互动逻辑。在现行农村土地制度下,引入国家治理理念,从公共决策和市场交易两个视角,分析地方政府与农民的互动逻辑。由于地方政府在土地配置中具有多重角色,地方政府和农民的互动并未形成有效的边界。在公共决策领域,地方政府的征地行为具有一种自我激励机制,政府征地范围有不断扩大的趋势;在市场竞争领域,地方政府的优势地位扭曲了政府与农民之间的利益制衡,使得征地行为进一步扩张。通过调整相关的法律制度和财政制度,构建平等、公平的土地市场,推进土地财产税改革,以规范地方政府行为边界,重建地方政府与农民的互动逻辑。
关键词：农村土地制度;地方政府;农民;公共决策;
2.财权事权匹配与高质量发展：作用机理与实证分析
孙开 沈安媛
摘要：在高质量发展的新阶段下完善财政体制,推动事权与支出责任改革具有重要的理论意义和现实价值。选用系统广义矩估计模型,实证分析了财权事权的匹配程度对高质量发展、经济增长和财政支出结构的具体影响,结果显示:在全样本数据下,当前财权事权的匹配程度对高质量发展和科技支出起到了正向推动作用,但对经济增长和教育支出的影响方向则恰好相反,这一结论在低经济发展组中同样成立。在高经济发展组内,当前财权事权的匹配程度只对经济增长的负面阻滞效应表现显著。针对当前现状及实证结果,提出结合高质量发展的新阶段,根据事权与支出责任相适应的原则,配置实体化联能部门;面对共同事权,廓清中央政府与地方政府的边界;推动事权划分方式规范化、法律化。
关键词：财权事权匹配;经济高质量发展;财政支出结构;
3.减税降费是否挤占了地方民生性公共服务支出?
马海涛 文雨辰
摘要：以减税降费为研究视角,运用理论和实证模型分析各地方政府的税费收入变动与其民生性公共服务支出变动之间的关系:在减税降费政策的实行下,各地级市政府的税费收入变动并未对当地民生性支出产生显著影响。而在异质性检验中又表明不同地区的地方政府做法存有差别,其中,东部地区地方政府的民生性公共服务支出所受影响较为显著,中西部地区则不明显。因此,在将减税降费作为供给侧改革重要抓手的同时,还需实施因地制宜的政策,并进一步规范政府间的财政关系,夯实地方财力水平,从而继续防范该政策对各地方民生性公共服务支出形成挤压,真正实现我国经济迈向高质量发展阶段。
关键词：减税降费;税费收入;民生性公共服务;高质量发展;
4.经济周期视角下税收优惠政策对企业投资的影响研究
李升 杨聪聪
摘要：在当前宏观经济面临三重压力、企业投资增速逐年下降的情况下，税收优惠政策是降低企业税负、促进投资、提振经济的重要政策选择。基于企业所处的宏观经济环境，借助2010—2019年上市企业样本数据，研究经济周期不同阶段政府税收优惠政策对上市企业投资水平的非对称影响，实证结果发现：税收优惠政策显著促进了企业投资活动；在经济发展的不同阶段税收优惠政策对企业投资活动具有非对称性效应，在经济繁荣期激励作用更强；税收优惠政策对中小企业、非国有企业和东部地区企业投资的激励作用更强，并且在经济繁荣期促进效应也更明显。最后根据研究结论提出相应的政策建议。
关键词：税收优惠;企业投资;经济周期;
5.基于绩效管理视角的预算支出标准体系建设
马蔡琛 赵笛
摘要：预算支出标准和预算绩效管理作为现代预算制度建设的重要内容，在制度演进中不断融合，共同发挥着优化预算决策的重要作用。当前，我国预算支出标准体系建设卓有成效，但基本支出和项目支出的边界尚不明确，支出标准仍难以应用到预算绩效管理当中。对于预算支出标准体系的建设而言，可以从横向和纵向两个维度拓展标准的覆盖范围、加强绩效目标指标与预算支出标准的衔接，并推动预算绩效评价结果在支出标准设定、监督和调整中的应用。
关键词：预算支出标准;预算绩效管理;现代预算制度;预算绩效标准;
参考文献：
[1]刘梦琪.现行农村土地制度下地方政府和农民的互动逻辑与政策选择[J].山东财经大学学报,2022,34(01):28-37+96.
[2]孙开,沈安媛.财权事权匹配与高质量发展：作用机理与实证分析[J].山东财经大学学报,2022,34(01):15-27.
[3]马海涛,文雨辰.减税降费是否挤占了地方民生性公共服务支出?[J].山东财经大学学报,2022,34(01):5-14.
[4]李升,杨聪聪.经济周期视角下税收优惠政策对企业投资的影响研究[J].山东财经大学学报,2022,34(06):14-24.
[5]马蔡琛,赵笛.基于绩效管理视角的预算支出标准体系建设[J].山东财经大学学报,2022,34(06):5-13+51.
作者：张旭
指导老师：李永海