“税务助力乡村振兴”优秀案例60例结集刊发

税收杂志

打造千亩“税务林” 改善生态促振兴
■ 国家税务总局阜新市税务局
国家税务总局阜新市税务局在深入开展助力精准扶贫、乡村振兴活动中，结合彰武县荒山沙化严重、防风治沙任务艰巨的生态特点和环境需求，在生态建设和乡村振兴中找准契合点，连续4年在黄沙中心建起千亩“税务林”，走出了一条乡村生态振兴的新路子。昔日黄沙盈天，如今绿水青山。阜新市税务局连续三年获评全市“驻村扶贫先进单位”，蝉联两届“全国文明单位”。千亩“税务林”的事迹，先后被学习强国、辽宁日报、辽宁法制报等媒体宣传报道。

思路决定出路，
在精准发力中探索生态振兴新路子
在推动落实精准扶贫、乡村振兴过程中，阜新市税务局党委明确表示：“既然要做，就要以实效为重，以振兴为先，博眼球的事，我们坚决不做！”思路确定，立即行动。
科学调研、精准施策。阜新市税务局选派精干力量与彰武县大德镇共同对属地地质条件、历史环境、地域特点和致富需求展开系统调研考察。彰武县地处科尔沁沙地南缘，生态环境恶劣，防风、治沙、固土任务十分艰巨，特别是大德镇福聚昌村是彰武草原生态示范区的重点治理部位，更为艰难，要想筑牢生态安全屏障，只有以树挡沙，方能取得实效。

“汇聚税务力量 播种绿色希望 助力乡村振兴”主题党日。
合理布局、精准定位。经审慎调研、综合考量并与大德镇干部和当地村民多次走访、对接、了解，最终确定了防沙能力强、后续可持续产生效益的经济作物元宝枫和桑葚树作为主要种植品种，选定了福聚昌村最佳种植区域，确保固沙效果最大化，核定了种植方式、规模，坚持持续种植、精心养护、久久为功，最终形成千亩林的规模。
周密部署、精准筹划。阜新市税务局党委专门立会、专题听取驻村工作队汇报，精心筹划帮扶和种植事宜，敲定供树渠道、树苗质量、实施计划、后续维护等细节问题，力争把植树造林作为发展绿色经济的一个重要抓手，助力大德镇经济向更高质量迈进。

务实方能落实，
在全面发力中倾情打造千亩“税务林”
阜新市税务局党委始终秉持“求真务实、精准施策、广泛参与、全力推动”的理念，精心打造大德镇千亩“税务林”。
集中精力办大事。将千亩“税务林”建设列入脱贫攻坚计划，2018年起连续4年组织干部职工千余人次到福聚昌村植树造林，累计种植经济作物元宝枫、桑葚树1200余亩，有效解决了大德镇治沙绿化可支配劳力不足的瓶颈问题，为建档立卡户切实脱贫提供了税务方案。
精选力量办好事。以驻村工作队为主体，选聘种植防护专家和当地有经验的群众，对“税务林”进行精心维护，浇水、固树、施肥、防虫、防害等各项工作想在前、做在先，定期组织巡查，确保千亩“税务林”保持高成活率。福聚昌村村民感慨地说：“咱们‘税务林’是近年来成活率最高的一片大林子”。
领导带头办成事。历届领导班子成员率先垂范，工作之余亲自参加义务种植，实地调研考察，走在扶贫和种植、养护第一线。福聚昌村村主任李红庆说，“‘税务林’种植已有4年，税务局的领导和干部们始终在忙这件事，从未间断，现在已经超过千余亩，每次在山顶上看到这片有故事的树林，心里都是暖洋洋的！”大德镇百姓自发在崖壁上镌刻下“税务林”三个大字，默默地见证了这片土地“翻天覆地”的变化。

成果推动成效，
在持续用力中稳步实现多领域共赢
千亩林已初成规模，为当地带来了生态、经济和社会效益，初步实现了致力生态、致富百姓的初心和目标。
生态效益显现。现如今，荒山变林地。站在福聚昌村头，10余万株阜新税务人种下的林木在千亩荒山滩涂之间蔓延开来，形成一道坚固的防风治沙绿色屏障，为德力格尔草原风景区评定为国家3A级旅游景区、真正实现“山水林田湖草沙”综合治理模式添上了浓墨重彩的一笔。

“千亩税务林”一角。
经济效益叠加。“绿水青山就是金山银山”——用途广泛的元宝枫木和营养价值极高的桑葚果，便是真实写照。大德镇村民中有一群常年参与义务维护“税务林”的人，小伟便是其中一员，被问及原因，羞涩的大男孩露出质朴的微笑后，总是会说：“税务局的同志们不辞辛苦为我们种下了这全身是宝的树，心里倍儿踏实，出点儿力帮助维护树林，这不是应该的吗？”随着时间的推移，千亩“税务林”已经变成福聚昌村的摇钱树。
社会效益广泛。秋季的元宝枫林，远远望去由一片片橘红渐变成紫红色，色彩鲜明，层次感极强。千亩“税务林”刚刚成林，就已成为当地一道美不胜收的景观。每到深秋，游人纷纷来此打卡，为当地带来了可观的社会效益。阜新市林草局局长、时任大德镇党委书记段文刚说：“税务局精心种植、细心呵护成长起来的千亩‘税务林’已经成为彰武治沙和乡村振兴的一张响亮名片，同时还是大德镇和税务系统的联合党性教育基地，意义非凡。”

长效惠及长远，
在建立机制中持续推动常态化发展
阜新市税务局党委清醒认识到，致力生态、帮扶振兴不是“一阵风”，必须建立长效机制，坚持持续用力，才能久久为功、长远见效。
长效建设机制。立足千亩“税务林”建设助推生态文明和乡村振兴，形成机制性举措并持续优化完善，通过干部职工认养、聘请专家及建档立卡户管护的结对模式，确保成活率、成林率，确保生态效能、经济效应、社会效益同时发挥、相得益彰。
多方联动机制。常态化与县、镇对接、沟通、联动，对精准扶贫、乡村振兴、生态文明建设同步研究、改善，对千亩“税务林”建设、发展、升级同步研讨、改进。税务机关与当地政府携手并肩持续用力，把乡村生态振兴推向了新的高度。
融合延伸机制。充分发挥全国文明单位和全市扶贫先进单位的典型带动作用，有效运用党建扶贫、项目扶贫、产业扶贫的新理念、新举措，把乡村振兴扎扎实实地向纵深推进，让村民的生活一如“税务林”间迎风绽放的格桑花，生机勃勃，共同见证这片土地明天的奇迹！
  来源：《中国税务》2022年增刊
撰稿人：项 阳 贾桂彬