教育2021系列之四：我国各地区高等学校教职工人数分布！

李威03

我国各地区高等学校教职工人数分布
（第1477期）
党的二十大报告中指出，教育是国之大计，党之大计。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。要坚持以人民为中心的发展教育，加快建设高质量教育体系，尤其是要加强师德师风建设，培养高素质队伍。党对科学知识和优秀人才的需要是加快推进中国式现代化的迫切需要。2022年8月，教育部公布了2021年我国各地区高等学校（机构）数量，在校学生数量，教职工数量等，这些信息有助于我们了解我国教育事业的发展进程。本期，我们分析各地区高等学校教职工情况，包括教职工总数、专任教师数、科研机构人员数、行政人员数等以各地区高等学校教职工数量情况的差异来看我国各地区教育发展情况。2021年我国高校教职工总数为278.56万人，同比增长3.12%。其中，专任教师191.38万人，行政人员40.01万人，教辅人员24.80万人，专职科研人员5.06万人。
一、高校教职工人数
从2021年31个省份的地方高校职工人数来看，全国有11个省份的高校教职工人数超过10万人。其中，广东（19.35万人）居全国首位，其次是河南（18.48万人）和山东（17.90万人），湖南（11.45万人）、陕西（11.40万人）和浙江（11.04万人）三省接近。甘肃2021年高校教职工人数为4.44万人，排在全国第25位，但在西北五省中排名第2位，不足陕西的四分之一。全国高校教职工人数排名最后五位的省份分别是新疆（3.88万元）、海南（1.96万人）、宁夏（1.34万人）、青海（0.85万人）和西藏（0.41万人），其中位于西北的省份占有三席。整体上，西部地区的平均高校教职工人数低于东中部地区，除四川和陕西外，其余省份均在10万人以下（见图1）。
图1 2021年全国31个省份地方高校教职工人数
二、高校专任教师人数
从高校专任教师人数来看，全国有4个省份的高校专任教师人数超过10万人，分别是河南（14.31万人）、山东（13.34万人）、广东（13.12万人）和江苏（12.08万人）。高校专任教师人数在5万人以下的省份有13个，其中甘肃的高校专任教师人数为3.26万人，仍排名全国第25位。从专任教师占教职工比重来看，除北京（47.23%）外，其余各省的专任教师占教职工比重均超过55%。另外，有12个省份的专任教师占比达到70%，前三位分别是是河南（77.40%）、安徽（76.14%）和重庆（75.46%）（见图2）。
图2 2021年全国31个省份高校专任教师情况
三、高校行政人员数
从行政人员人数来看，北京（2.95万人）、江苏（2.78万人）、广东（2.67万人）、山东（2.23万人）和湖北（2.18万人）5个省份的高校行政人员人数达到两万人（见图3）。另有13个省份的行政人员人数位于1万人以下，其中西部地区省份居多，人数最少的是西藏（0.07万人），与北京相差2.88万人。甘肃的高校行政人员人数位0.53万人，排名全国第26位（见图3）。
图3 2021年全国31个省份高校行政人员人数
四、高校教辅人员数
从高校教辅人员人数来看，仍然是北京（2.02万人）、广东（1.69万人）、江苏（1.53万人）、山东（1.48万人）和湖北（1.32万人）排在全国前5位。超过一半省份的高校教辅人员人数在1万人以下，其中甘肃的高校教辅人员人数位0.28万人，排在全国第27位，西北五省中次于新疆（0.34万人）和陕西（1.06万人）（见图4）。
图4 2021年全国31个省份高校教辅人员数
五、高校专职科研人员数
从高校专职科研人员数来看，全国排名前两位的省份遥遥领先于其余各省。其中，仅北京的高校专职科研人员数达到1万人，为12475人；其次是广东，为8517人，比排名第三位的浙江（3133人）多5384人。全国有20个省份的专职科研人员数在1000人以下，甘肃的高校专职科研人员数位299人，排名全国第20位，在西北五省中仅次于陕西（786人）。另外，有3各省份的高校专职科研人员数不足100人，分别是海南（97人）、新疆（34人）和西藏（15人）（见图5）。
图5 2021年全国31个省份高校专职科研人员数
结语
总体来看，全国地方高等学校教职工数（含专任教师、行政人员、教辅人员和专职科研人员）的地区分配不均匀问题仍然突出。北京、江苏、广东等东中部发达城市的教育资源更优，高等学校教职工人数较多。而新疆、西藏等西部经济落后地区的高等学校教职工人数较少。我国教育资源区域分布不均衡主要体现在高校规模与数量差异较大，从而导致高校教职工人数不均衡。经济发展水平是影响各地区教育资源的重要因素，各地区应大力发展经济，为教育发展奠定经济基础。此外，国家应坚持统筹教育资源，将教育资源适当向经济欠发达地区倾斜，健全保证财政教育投入稳定增长的长效机制，从而促进各地区教育事业的高质量发展。
数据来源：中华人民共和国教育部
http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/2021/
作者：贾致博
指导教师：李永海