减税降费激发中国“智造”活力

李威03

本报记者 何国刚 许蒙亚 叶生成 陈显信 陈军 徐卫兴 孙文胜
工信部数据显示，中国制造业增加值占全球比重从2012年的22.5%提高到2021年的近30%，持续保持世界第一制造大国地位。根据国家统计局最新公布数据，2022年全国规模以上工业增加值比上年增长3.6%。制造业稳健前行的背后，税收发挥了哪些作用？记者近日采访了几名来自制造业的全国人大代表和政协委员。
减税降费增强企业投入创新的底气和预期
一卷透明的薄膜，看起来平平无奇，实际上科技含量十足。
“这是一块能承受500伏特电压，抗火抗电的薄膜，我们花了5年的时间研发，它最直观的科技感就是500张叠在一起只有1毫米的厚度，比一枚硬币还要薄。”全国人大代表、四川东材科技集团党委书记、董事长唐安斌自豪地介绍公司的“龙头产品”——高阻燃电工聚酯薄膜，“目前该产品主要应用于华为、苹果等高端智能手机，全球市场占有率已过半。”
“在激烈的市场竞争中，创新是科技型企业赖以生存的‘法宝’，没有持续的创新突破，企业难以长远发展。”唐安斌说，2022年公司享受了增值税留抵退税近1100万元，研发费用加计扣除税收优惠超640万元，较强的政策延续性持续为企业“输血”，增强企业投入创新的底气和预期，助力企业在新材料领域实现重大突破。
“税收优惠政策密集出台，为企业发展提供坚实后盾，让我们能够沉下心来搞科研，保持装备制造业龙头发展态势。”全国政协委员、合肥合锻智能制造股份有限公司董事长严建文说。
脱胎于合肥锻压机床总厂的合锻智能历经63年风霜，于2014年在上海证券交易所主板上市，是我国大型锻压设备自动化成套技术与装备产业化基地。“企业一路走来并不容易，作为高新技术和‘专精特新’企业，合锻智能2021年享受研发费用加计扣除优惠合计2317万元，2022年研发费用加计扣除优惠预计将达4500万元，‘真金白银’的支持，助力企业不断发展壮大。”严建文说。
近年来，华工科技产业股份有限公司奋力追光“芯”引擎，芯片产业创新成果备受瞩目。“近年来，公司享受各项税收优惠金额达1.8亿元，实实在在减轻了企业税收成本。希望国家接下来能出台一些专门针对智能制造、光电子行业的定制化税费优惠政策，进一步支持企业解决‘卡脖子’技术难题。”全国人大代表、华工科技党委书记、董事长马新强说。
“制造业是立国之本、强国之基。传统制造业企业要在市场竞争中站好立稳，关键是要掌握核心技术，生产出具有自主知识产权的‘国之重器’。”全国人大代表、天津钢管制造有限公司元通公司主任工程师李刚说。
去年，李刚带领同事研发出了一种新的扣型钢管，能够用于密封性要求很高的天然气井设备，目前已经广泛应用于工程难度极大、技术要求极高的海洋石油、天然气开发工程设备上。
“公司能够研发出具有高科技含量的新品，离不开国家对企业开展研发创新的税收支持。特别是2022年，一系列税费支持政策力度空前，退税减税缓税免税等措施一起上阵，给制造业以极大的支持。”李刚说。
主动靠前服务助力企业创新发展
不久前，地处福建漳州的古雷石化园区被列入“全国绿色化工园区名录（2022年）”，向建设世界一流绿色生态石化基地迈出了关键的一步。全国人大代表、福建福海创石油化工有限公司生产管理部PTA团队副经理郭晶晶说：“区内石化企业涉税业务专业性强、业务复杂，税务部门主动靠前服务，组建石化企业服务专班，提供了从项目招商到落地投产的全流程跟踪服务，‘管家式’的税收服务帮企业大大提高了办税效率，十分省心。”
被誉为“中国近代工业摇篮”的河北省开滦集团，目前已发展成为综合性的大型能源集团。2022年，自产商品煤量2476万吨，实现营业收入1056亿元、利润28亿元。
“这份漂亮的成绩单，既是开滦人实干奋进创造出来的，也得益于国家一揽子稳经济政策的接续措施。”全国人大代表、开滦集团党委书记、董事长苏科舜说，“去年税务部门克服疫情影响，通过‘远程帮办’辅导集团下属部分公司及时申请留抵退税，为企业产业升级提供了大量资金支持。2023年，我们要乘着税惠春风，不断强化创新引领，在广阔的市场上开辟新领域新场景。”
宝钛集团是陕西省宝鸡市钛产业的龙头企业，是我国最大的以钛及钛合金为主的专业化稀有金属生产、科研基地。由全国人大代表、全国五一劳动奖章获得者郭文生领衔成立的“郭文生劳模和工匠创新工作室”，多次获得各类荣誉，为集团在技术攻关、成果转化、青年员工技能培训等方面作出了突出贡献。
“税务部门紧盯企业科技研究、创新发展面临的困难和需求，为企业提供个性化辅导服务，使税费红利第一时间‘落袋’，增强集团攻关新技术，研发新产品的动力、信心，集团销售收入屡创新高。”郭文生说，“我也将一如既往地关心和支持税收工作，在更多平台传播税务好声音。”
本文刊发于《中国税务报》2023年2月21日A1版。
  来源：中国税务报
责任编辑：杜伟 (010)61930079



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