赋能创新增实效 兴税强国铸忠诚

云南政策君

赋能创新增实效 兴税强国铸忠诚
——国家税务总局云南省税务局党委二〇二二年亮点工作综述
2022年，国家税务总局云南省税务局党委在国家税务总局党委和中共云南省委、省政府的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示和考察云南重要讲话精神及关于税收工作重要论述，以党的二十大精神为指引，加强党对税收工作的全面领导，以开展作风革命、效能建设为契机，持续“抓好党务、干好税务、带好队伍”，各项工作扎实推进。
扛牢政治责任

在党的二十大召开前夕，云南省税务局党委精心组织迎接党的二十大系列活动，开展了“喜迎党的二十大 兴税强国铸忠诚”主题实践活动，举办“激扬奋进税力量，喜迎党的二十大”全系统先进典型宣讲活动，大力营造学习先进、崇尚先进和争做先进的浓厚氛围。党的二十大召开后，全省税务系统迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，举办全省税务系统处级主要领导干部学习贯彻党的二十大精神专题培训班、处级以上干部学习贯彻党的二十大精神网络培训班等。
国家税务总局楚雄州税务部门深入制造业企业，宣传新的组合式税费支持政策。善从淙 摄
一年来，云南省税务局党委坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神及对税收工作的重要指示批示精神。全省税务系统各级党委会议“第一议题”集中学习4510次，党委理论学习中心组“第一主题”集中学习1332次，青年理论学习小组“第一任务”集中学习3035次。云南省税务局党委将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想纳入全省税务干部各类学习培训必修课，推动学习成效走心走深走实,制定下发了全省税务系统推动党史学习教育常态化长效化任务措施分工方案，制定23条措施，采取“集中学+互动学+辅导学+体验学+沉浸学”等贯通联动形式，巩固深化党史学习教育成果。
深化落实“纵合横通强党建”机制制度体系，主动融入地方党建，与省委组织部联合下发《关于进一步加强条块协同推动落实落细税务系统“纵合横通强党建”工作机制的通知》，推动17个地方税务局与地方党委政府联合制发“纵合横通强党建”制度文件，通过省级示范和制度明确引领，实现州县两级与税务系统“纵合横通强党建”机制制度体系建设上下一体、融通集成。省、州（市）两级连续2年参加地方党建考核，参评率、优秀率均为100%。云南省税务局机关等9家单位被命名为“云南省模范机关创建示范单位”，占全省首次命名95家单位的9.47%，党建工作走在地方“第一方阵”。
此外，云南省税务局深入推进纪检监察体制改革试点和构建一体化综合监督体系两项改革任务，出台云南省税务局“1+9”配套制度，深化云南税务一体化综合监督体系建设。分步推进纪检监察体制改革，云南省税务局党委班子下沉一线督导，有效确保州（市）、县（市、区）两级改革全覆盖、促进形成监督主体一体化、监督与业务一体化、上下级一体化的全过程监督格局，织密横向到边、纵向到底的监督网络。
抓牢主责主业

一年来，云南省税务局依法依规组织税费收入，严格坚持组织收入原则，严守坚决不收“过头税费”底线。为落实新的组合式税费支持政策，特别是大规模增值税留抵退税政策，通过“快退税款、狠打骗税、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举，建立财税部门工作协调“四个机制”，成立退税减税政策落实工作领导小组，在全省建立起1+1+11+18+152工作架构体系，落实“短平快优九个一”工作法，明确工作任务，实施倒排工期、挂图作战，确保退税减税缓税及降费各项政策落实到位，推动政策红利快速直达市场主体。截至2022年10月底，全省新增减税降费及退税缓税缓费超960亿元。
国家税务总局腾冲市税务局对茶农和茶企开展税费优惠政策宣传。周双跃 摄
云南省税务局积极助力市场主体增添发展动力，结合云南省稳增长32条措施，出台“云南税务十一条”、“云南税务助企纾困十六条”、支持文化产业发展、助力中小微企业纾困发展等税费政策指引，支持云南经济社会发展；积极发挥“以数助企”作用，助力167家企业复工复产，帮助24家企业解决原料采购问题，成交金额990.78万元；拓展“税务+N”服务领域，“税务+广电”代开发票入驻昆明国际花卉拍卖交易中心，带动近 30 万农户增收致富；“税务+金融”建立金融税务服务平台，合作签署《金融税务服务企业上市挂牌合作协议》，助力云南省企业上市；深化“税银互动”，与25家银行签订银税合作协议，不断扩展受惠面；编制《云南“走出去”企业国际税收一本通》，对全省361户“走出去”企业“一对一”推送；与16家总部在滇千户集团企业签订《留抵退税遵从合作协议》，全方位助力企业集团防范风险、享受税收政策红利。
在持续优化提升税收营商环境方面，云南省税务局贯彻落实云南省打造一流营商环境三年行动计划，制定《云南省税务局进一步优化营商环境助力市场主体活力若干措施》，开展“便民办税春风行动”，推出5大类20项123条便民利民惠民措施。联合省市场监督管理局等6部门推行开办企业“一窗通”服务平台，压缩企业开办、注销时间。开展办税服务厅“三化”建设，推进智能办税服务厅建设，建成4个智能办税服务厅、1个智能微厅，提供“线上”与“线下”全天候全流程融合服务。“一部手机办税费”实现185项税费业务办理功能，覆盖90%以上高频业务。47个税费种实现“全程网上报”、256项税费事项“全程网上办”，非接触式业务量占97.05%。开通增值税电子普通发票“掌上代开”业务功能，纳税人通过手机即可实现全流程零成本、全自助式办结。全省政务服务“好差评”好评率达99.99%，民营企业评议政府职能部门工作位列全省第1名。
在认真落实各项税收改革工作任务方面，云南省税务局积极争取省委、省政府支持和相关部门协同合作，促成省政府印发《云南省税收征管保障办法》，作为税收共治新格局的经验亮点在全国推广。建立云南省数据共享交换平台，与21个省级部门签订数据共享协议，为现代化税收治理提供可借鉴、可复制、可操作的“云南模板”。在4个试点单位梳理税收事项管理清单，稳步推进“固定管户”向“分类管事”转变。开展“数字税务”建设，“区块链”电子发票应用纳入中央网信办国家“区块链”创新应用试点名单。
持续激发活力

一年来，云南省税务局结合实际优化各级领导班子结构，积极争取拓宽干部双向交流渠道，做好中东西部地区互派干部挂职锻炼，持续推进省外税务局对口支援我省艰苦边远地区工作机制。
加大人才培养力度，抓实青年才俊培养工作，通过进一步选拔、调整、充实，截至目前，全省税务系统共有青年才俊培养对象244人。通过建立培养机制、加强培养锻炼、激发培养成效等方式，培养了一批政治素养较高、工作业绩突出的基层优秀年轻干部。大力开展“争优创先”活动，积极开展先进集体和先进个人选树推荐工作，全省税务系统1名个人被评为全国人民满意的公务员，5个集体和5名个人获得省部级以上荣誉表彰，13个集体被新评定为省级文明单位。加大先进典型宣传力度，持续营造见贤思齐、向上向善的良好氛围，充分激发干部队伍干事创业的精气神。
在落实落细作风革命、效能革命方面，云南省税务局对标对表《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）》，制定《云南省税务系统推进作风革命加强效能建设实施方案》，细化5类33条措施，不断压责任、优服务、强保障。大力践行项目工作法、一线工作法、典型引路法“三个工作法”，推动“马上就办、办就办好”。全省税务系统层层开展“一把手走流程”活动，525位“一把手”走流程968次，收集并解决问题423个。邀请纳税人缴费人和社会各界代表担任“税费服务体验师”，主动问需于企，促进云南税务部门作风革命效能革命落到实处、注重实效、走在前列。
来源：国家税务总局云南省税务局



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