黑地税联[2005]72号 关于转发《国家税务总局财政部 国土资源部关于加强土地税收管理的通知》的通知

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关于转发《国家税务总局财政部 国土资源部关于加强土地税收管理的通知》的通知
黑地税联[2005]72号

各市(地)、县(市)地方税务局、财政局、国土局：
为进一步加强土地税收的管理，建立部门协作机制，现将《国家税务总局财政部 国土资源部关于加强土地税收管理的通知》(国税发〔2005〕111号以下简称《通知》)转发给你们，提出如下意见，请一并认真贯彻执行。
一、制定协作配合的办法。各级地税、财政、国土资源管理部门要认真贯彻落实《通知》的各项要求，明确职责，密切配合，认真做好土地税收管理工作。各级地税、财政部门要主动与当地的国土资源管理部门取得联系，共同研究制定土地税收管理的协作方式及管理办法，并上报上级主管部门。
二、建立土地信息互换制度。对2005年以前的地籍、地价及转让(出让)、出租的土地资料信息，各级国土资源管理部门应根据地税局、财政局的业务需要，于2005年12月31日前一次性传递给地税局、财政局。从2006年1月1日起，新变更登记的土地资料信息，应定期传递。具体传递时间、方式和职能部门由各市(地)地税局、财政局商同级国土资源管理部门制定。
各级地方税务局、财政局在征管中，发现纳税人没有办理用地手续或土地登记的，应于发现后10日内将有关资料传递给当地国土资源管理部门。各级国土资源管理部门在办理土地使用权权属登记时，必须坚持“先税后证”的原则，发现没有完税(或减免税)凭证的，应于发现后10日内将有关资料传递给当地地方税务局、财政局。
各级地方税务局、财政局、国土资源管理部门要高度重视土地资料的传递工作，各司其职、各尽其责。对不履行职责的单位或个人，要依法追究责任。
三、更新完善土地税收税源数据库。各级地税局、财政局要建立健全土地税收税源登记档案和税源数据库，同时要根据每季度国土资源管理部门传递过来的地籍、地价及转让(出让)、出租的土地资料信息，与纳税人纳税登记的土地信息资料及土地税收的管理信息进行比对，并根据变化情况及时更新税源登记档案和土地税收数据库的信息。
四、适时调整城镇土地使用税的等级和税额标准。各市(地)、县(市)地方税务局应根据国土资源管理部门提供的土地用途和分等定级、地价等资料，对本地区城镇土地使用税的等级划分和适用税额情况进行研究分析，对等级划分不合理或城镇土地使用税税额偏低的，经当地政府同意后，上报省地税局，批准后适时进行调整。
五、随时将用地批准文件抄送给各级财政部门。各级国土资源部门下达的用地批准文件，是各级财政部门征收耕地占用税的重要依据之一。为了堵塞漏洞，实现源头控制，各级国土资源管理部门在下达用地批件时，应同时抄送给各级财政部门一份，以便及时征缴税款。