非凡十年·奋进税月④ | 从0到3.2亿 重庆税收“朋友圈”释放共治效力

重庆政策君

武隆区梓桐邮政网点工作人员将代开的增值税普通发票交给市民。傅婧 摄

“八年前，我想都不敢想，在家动动手指，发票就能送到家。”重庆市奉节县大智牧业有限公司老板梁定大感慨。
2014年，在外务工的梁定大和妻子返乡在奉节县吐祥镇开了一个养鸡场，起初的规模不过百来只，主要靠活鸡零售和农贸市场批发。
因为鸡肉品质好，吐祥小学找到梁定大定点采购鸡肉。每次学校的订单，梁定大都在早上6点出门到镇上税务所代开发票，再去学校送鸡结账，一来一回就是半天。“虽然每次都要来回跑，但有发票能结账我心里踏实，学校找我也放心。”梁定大说，经营规范，养鸡场口碑越来越好,生意慢慢扩大到周边多个中小学。
2014年，重庆税务部门立足全市大城市带大农村、大山区，地域复杂、交通不便的市情，聚焦山区纳税人发票领用难题，在重庆市璧山区青杠邮局启动“委托邮政代开普通发票（代征税费）”试点工作。
2016年，重庆税务和邮政部门正式签署《税邮战略合作框架协议》，将委托邮政代开普通发票、代征税费服务拓展到全市范围，并在2017年推出“票易达”发票寄递服务，实现“网上自主申请、系统自动处理、邮政分拣配送”。
2017年，已经在家自行开具发票的梁定大很开心：“自己开票后,每个月还得去一次税务所领新发票。有‘票易达’后，发票网上申请，2天左右就邮寄到家，一次都不用跑了。”
这项便民措施，打通了纳税服务“最后一公里”，为重庆农村市场主体带来看得见、摸得着的便利。
数据显示，八年来，重庆代开普通发票的邮政网点从0家发展到目前超过1500家，委托代开增值税普通发票数量从0份到每年约100万份，已累计代开普通发票735万余份，占全部线下代开普通发票的35%；重庆市电子税务局选择邮寄发票的纳税人从0户次到每年约210万户次，全市累计近900万户次纳税人选择邮政物流寄递发票，邮寄发票合计约3.2亿份。

在开州区云枫街道迎宾街邮政所，工作人员为市民代开增值税普通发票。向娥 摄

税邮合作只是重庆市税务局扩大“朋友圈”，推进税收共治的典型案例。
近年来，重庆税务部门与中国银行保险监督管理委员会重庆监管部门、重庆各大银行开展合作，推出“银税互动”项目，将企业“纳税信用”转化为“融资信用”，进一步缓解中小微企业资金压力。
从2015年到现在，“银税互动”范围持续扩大，重庆全市合作银行拓展到24家，授信企业目前超10万户，全市“银税互动”项目累计发放贷款82.3万笔，发放贷款总额约1536.4亿元，为中小微企业送去资金“活水”，“解渴”助发展。

渝北区税务局与重庆建设银行渝北支行联合在该区办税服务厅设置“银税互动”金融专员服务点，向企业办税人员提供“银税互动”项目咨询服务。郭睿 摄
“税收工作与经济社会各领域息息相关，需要方方面面的支持、配合和保障。”西南政法大学经济法学院副教授、中国财税法治研究院研究员王婷婷表示，十年来，重庆税务部门持续建立健全党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与的税收共治格局，有利于更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。
十年间，不断凝聚、持续增强的部门合力，推动税收治理整体性、集成性效能明显提升。
——2016年开始，重庆税务部门与市公安、海关等多部门联合打击虚开骗税违法犯罪，挽回各类税款损失合计37.5亿元。
——2021年，重庆市税务局将区块链技术应用于防空地下室易地建设费和水土保持补偿费的征收中。今年以来，通过“区块链”平台向市人防办、市水利局共享信息2249条，涉及金额近5亿元。
——2021年开始，重庆市税务局与市工商联联合开展“春雨润苗”专项行动，共推20多项服务举措，助力小微企业纾困解难。
——2022年，重庆市税务局与市高级人民法院建立企业破产处置涉税问题处理联动协作机制，协同处置破产案件约千件。
——2022年，重庆市税务局联合市财政、规划和自然资源部门，通过“数据专线+接口调用”，将国有土地使用权出让收入和矿产资源专项收入涉及的7个业务大类11个业务场景全部融入3个部门的信息系统，实现这两项非税收入的全数据网络共享和征退费全流程线上办理。
……
“税收共治是推进新时代税收治理体系和治理能力现代化的基本途径。”重庆市税务局相关负责人表示，税务部门将坚持系统化思维，持续扩大税收共治格局，优化数据共享、服务同步、执法联动方式，更好凝聚多方合力，服务重庆经济社会高质量发展。
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来源：重庆税务