特约评论 | 从财政部部史部风中学习为人处事的理念和方法

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财政部2019年度部门决算







































































































































































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从财政部部史部风中学习为人处事的理念和方法
任觉闻


习近平总书记指出，党员干部做人要有人品，当官要有官德；年轻干部是党和国家事业接班人，必须立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人。财政工作是党和国家事业的重要组成部分，在党的百年历史进程中，一代代财政人立足本职，开拓进取，为党和国家事业发展作出了重要贡献，也培育形成了具有鲜明财政特性的优良作风。这些优良作风，本质上是党的优良作风在财政部门和财政工作中的具体体现，其中凝聚了财政干部为人处事的科学理念和方法。新时代的财政干部，要持续巩固拓展党史学习教育成果，坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，自觉从财政部部史部风中学习科学的理念和方法，不断提升做人做事做官的能力和水平，更好地以实际行动迎接党的二十大胜利召开。



学习为人的理念和方法，做好“三个对待”
（一）正确对待自己。正确认识和对待自己，是做人的第一步。只有正确对待自己，才能持续完善自己，成长为德才兼备的人。一要修心，做到理想信念坚定。党性教育是共产党人的“心学”，是党员干部为人处事的基础。曾担任赣东北省苏维埃政府主席兼财政部长的方志敏同志，对共产主义理想信念坚定不移，面对敌人的威逼利诱，他坚决地说：“你们法西斯匪徒只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰！”二要修德，做到明大德、守公德、严私德。道德之于个人、社会，都具有基础性意义，做人做事第一位的是崇德修身。对共产党人而言，修德集中体现为树立正确的世界观、人生观、价值观。其中，辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论，为实现共产主义远大理想而奋斗是马克思主义人生观，集体利益高于个人利益是社会主义集体价值观。三要自省，做到有自知之明。既要有“检身若不及”的自觉，主动查找、勇于改正自身的缺点和不足，也要本着对党、对事业、对同志高度负责的精神大胆开展批评，帮助同志发现缺点、改正错误，团结同志一道前进，还要虚心接受批评，胸襟开阔、诚恳接受，有则改之、无则加勉。
（二）正确对待他人。马克思指出，“人的本质不是单个人所固有的抽象物，在其现实性上，是一切社会关系的总和”。人的社会属性决定了，每个人都必须善于处理好与他人的关系。一要正确对待同志。所谓同志，就是有共同理想、志同道合的人。毛泽东同志在《为人民服务》中指出，“我们都是来自五湖四海，为了一个共同的革命目标，走到一起来了。”对待同志，要有高的站位、大的格局和开阔的心胸，能容人、容言、容事，善于求同存异，听得逆耳忠言，做到虚怀若谷。二要正确对待朋友。党员干部既是各种社会关系的一分子，同时又手持公器，在与朋友交往过程中，必须树立正确的交友观，把原则摆在首位。特别是对于商人朋友，要坚决做到亲清并重。近年来，财政系统内查处了一些干部，交友不慎、政商勾结是他们走向腐败的一个重要原因。三要正确对待家庭。家风建设是党员干部作风建设的重要内容，党员领导干部必须注重家庭家教家风，推动廉洁教育融入家庭日常生活。财政部老部长吴波教育子女十分严格，从不允许孩子打自己的旗号牟取个人私利，也不让家人利用自己的职权占有任何好处，为财政干部树立了标杆。
（三）正确对待组织。党员干部既是普通人，更是“组织人”。习近平总书记强调，要教育引导领导干部正确看待组织、正确看待自己，服从大局、服务组织、服从安排，振奋起共产党人应有的精气神，把全部精力用到干事创业上。一要敬畏组织，正确对待权力。邓小平同志曾告诫全党：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”必须树立正确的权力观、地位观、利益观，如履薄冰、如临深渊，坚持慎用权、善用权、用好权，做到权为民所用、利为民所谋。二要服从组织，落实组织要求。要正确处理个人与组织的关系，干部从事什么工作、担任什么职务，任何时候都必须以组织需要为第一需要，把个人置于组织之中，做到党叫干啥就干啥、党让去哪就去哪，哪里有事业哪里就有家，没有二话、没有怨言。三要维护组织，严守组织纪律。要不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策，不谈条件、不讲价钱，不搞“上有政策、下有对策”的阳奉阴违。国务院原副总理田纪云同志曾对财政部有一个评价：“财政部是敢于发表不同意见的。但是财政部也是讲纪律的，中央决定的事情，财政部坚决办理。”

学习处事的理念和方法，强化“三个突出”
（一）突出政治立场，端正处事的态度。态度决定一切，处事的态度决定着处事的立场和方向、力度和高度、效率和效果。党员干部要从一开始就端正处事态度，解决好我是谁、依靠谁、为了谁等政治立场问题。一要忠诚于党和人民的事业。要自觉增强政治意识，无论在哪个方面、哪个部门、哪个地方工作，首先要明白自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，第一目标是为民谋利。对于财政干部而言，就要牢记以政领财、以财辅政，旗帜鲜明讲政治；要坚持为民服务，把人民满意不满意、人民答应不答应作为衡量一切工作的标准。二要养成勤勉务实的工作作风。业精于勤而荒于嬉，勤勉务实是干事创业的基石。武汉市黄陂区姚家集镇财政所干部郭建芳16年扎根基层，坚守岗位，兢兢业业，每年都担负着近2万亩耕地粮食补贴的发放任务、服务农户10万余户次，即使患病也没有耽误一天工作。2009年，她不幸以身殉职时年仅36岁。三要有坚韧不拔的毅力。做事有毅力的一个重要表现是坚持真理，修正错误，敢于讲真话。财政部门有着坚持原则、敢讲真话的优良传统。曾任国务院副总理兼财政部部长的李先念同志在庐山会议期间，坚持实事求是汇报工作，强调财政数字绝对不能搞浮夸，即使后来被批评为思想右倾，仍坚持为消除虚假结余、堵塞资金漏洞埋头工作。
（二）突出综合能力，增强处事的本领。财政部门是综合经济管理部门，对于财政干部特别是领导干部而言，处事本领包括政治能力、管理能力、业务能力。其中，政治能力是根本，管理能力是关键，业务能力是基础。一要增强政治能力。要注重提高马克思主义理论水平，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，增强政治敏锐性和政治鉴别力，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在统筹疫情防控和经济社会发展工作中，财政部门坚决贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署，迅速出台了一系列针对性、操作性强的政策措施，充分体现了财政干部践行“两个维护”的政治意识和政治能力。二要增强管理能力。管理一般包括计划、组织、指挥、控制、协调等要素，财政领导干部在工作中，应当注重全面提升计划规划、科学决策、组织领导、应急处突、抓好落实、沟通协调等方面能力。同时，要加强学习、与时俱进，注重增强大数据思维，不断提升科学管理能力。三要增强业务能力。李先念同志曾指出，强调财政工作的政治性决不是说可以忽视具体业务工作，忽视对业务问题的学习和钻研。在财政部工作，数字能力是很重要的一项专业能力。财政部老部长王丙乾同志依靠勤奋学习练就了记数字的硬功夫，周恩来总理夸奖他是“数字篓子”，称“不清楚的数字就问王丙乾”。
（三）突出科学规律，学习处事的方法。方法对于处事至关重要，习近平总书记曾讲过：“我们只有坚持科学的思想方法和工作方法，严格按照客观规律办事，才能真正抓住机遇，办成一些事情，不断把党和人民的事业推向前进。”一要学习实事求是的思想方法。实事求是，是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求。财政工作必须坚持实事求是，一切从实际出发，按经济规律办事。邓小平同志曾经要求财政部门，“照顾全局，从实际出发，这两个观点缺一不可”。二要学习开拓创新的工作理念。开拓创新，是马克思主义的内在要求。中国共产党的百年奋斗史，就是在坚持科学精神的基础上，不断破旧立新、创新创造的历史。新中国成立70多年来，财政改革作为经济体制改革的“突破口”和“先行军”，始终发挥着基础性和支柱性作用。做好新时代财政工作，要进一步坚持用发展的眼光看问题，与时俱进、顺势而为，勇于改革创新。三要养成严谨细致的工作习惯。财政工作关系到党和国家大政方针、人民群众的切身利益，必须养成严谨细致的工作习惯，做到爱岗敬业、精打细算。曾任中华苏维埃共和国临时中央政府财政部部长的林伯渠同志经常对工作人员讲：“我们搞财务工作，一定要细心，半点也不能马虎，误差一分一厘也不行。”

学习管理的理念和方法，发挥“三个作用”
（一）出主意，发挥定向作用。毛泽东同志指出，领导者的责任，归结起来，主要地是出主意、用干部两件事。一切计划、决议、命令、指示等等，都属于“出主意”一类。一要善于调查研究，防止“拍脑袋”。毛泽东同志强调，没有调查，就没有发言权；不做正确的调查同样没有发言权。充分的调查研究是领导干部提出好主意的前提，财政干部尤其需要加强调查研究。邓小平同志也指出，财政要为经济服务并从发展经济中来开辟财源，要多了解实际情况，多下去调查研究，以利于把问题分析得深刻全面，防止与克服单纯财政观点。二要注重发扬民主，防止“一言堂”。出主意、做决策不是一个人的事，要善于听取别人意见、汲取别人智慧。充分发扬民主、广泛听取意见，是领导干部提升决策水平、凝聚共识的重要路径。正如毛泽东同志所指出的，要“多召集几个会议商量，然后才能有断，所断便是善断”。三要敢于大胆决策，防止“议而不决”。领导干部要胸怀国之大者，不计个人得失，敢于拍板负责。实行分税制改革时，面临可能出现的通胀等问题，时任财政部部长刘仲藜公开表示：“真要出现这种情况，我准备下台，准备作出‘牺牲’。”时任财政部副部长金人庆随即说：“如果您光荣‘牺牲’，我们前仆后继，但改革还是要继续下去！”最终，分税制改革顺利推进。
（二）用干部，发挥导向作用。要善于抓班子带队伍，坚决落实新时代党的组织路线，精准培养选拔使用干部，树立正确用人导向，调动全体干部的积极性。一要提高站位、找准定位。提高站位，就要增强全局意识和大局观念，善于从政治的角度谋划工作、使用干部。找准定位，就要准确把握干部在全局中的位置，指导他们更好地履职尽责。具体在干部工作中，就是做到对上负责与对下负责相统一，既要吃透上情，又要摸清下情，正确贯彻组织意图，提高用人质量。二要事业为上、用人所长。要坚持从党和国家事业发展需要出发，不拘一格发现培养使用干部。新中国初期，财政部选调优秀财经专家安绍芸时，时任第一副部长戎子和向部长薄一波汇报，薄一波问：“这个人（安绍芸）的学问怎么样？”戎子和说：“第一流。”薄一波又问：“工作态度怎么样？”戎子和说：“勤勤恳恳，任劳任怨。”就这样，安绍芸成为新中国主管会计事务的首位官员，为新中国会计事业作出了重大贡献。三要严管厚爱、真心帮助。好干部是选出来的，更是管出来的。要坚持严管就是厚爱，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，真正做到对干部负责、对组织负责。同时，要关心爱护干部，加强正向激励。1938年，毛泽东同志提出了爱护干部的五条办法，即指导他们、提高他们、检查他们的工作、帮助他们改正错误、照顾他们的困难。这些办法至今依然适用。
（三）做表率，发挥引领作用。习近平总书记指出，“正人必先正己，正己才能正人。中央怎么做，上层怎么做，领导干部怎么做，全党都在看。”带头为“领”，模范为“导”，领导干部要求别人做到的，自己要带头做到，而且要树立标杆，发挥示范引领作用。一要正确看待做事与做官的关系，做为民服务的表率。领导干部要立志做大事，不要立志做大官，不能只想着做官的权力，忽视做事的责任。财政部原部领导喻杰主动退出领导岗位，带着子女回到湖南省平江县山区老家安家落户、建设家乡，全心全意为农民办实事，当地老百姓交口称赞他是“真正的共产党人，实在的人民公仆”。二要正确看待苦与乐的关系，做无私奉献的表率。吃苦在前、享受在后是每一名党员领导干部应有的品质。真正的马克思主义者都是无私奉献的。安徽省财政厅原副调研员沈浩2004年在凤阳县小岗村挂职担任小岗村党委第一书记，期满后毅然选择留下再干三年，全心全意、无私奉献，带领村民改变了小岗村的面貌，而他自己却积劳成疾牺牲在工作一线。三要正确看待公与私的关系，做清正廉洁的表率。习近平总书记强调，作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。财政部老部长吴波一生坚持清正廉洁、克己奉公，出差一律从简、不搞特殊，严格教育子女、绝不以公谋私。他专门立下两份遗嘱，要求无条件地将其价值数百万元的住房交还给财政部，实现了他一生坚守的“当一个彻底的无产者”的誓言。
为人处事，贵在坚持。习近平总书记强调，要在实践中把做人的过程作为完善自我人格、夯实从政基石的过程，把做官的过程作为提升政德境界、践行为民宗旨的过程。新时代的财政干部，要牢记初心使命，坚定理想信念，践行党的宗旨，扎根人民群众，在为民服务的具体实践中，持之以恒地提升为人处事的境界格局和能力水平；要时刻以“君子检身，常若有过”的谦诚态度，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，努力把自己培养成“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。
来源 | 中国财政


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