重庆：深化税收征管体制改革 新税务展新形象

重庆政策君

在忠县税务局办税服务厅青年文明号服务岗，税务人员正在为企业办税人员讲解涉税业务办理流程。宋棚祥 摄
  2018年6月15日，国家税务总局重庆市税务局挂牌成立，标志着国税、地税征管体制改革在重庆落地。四年来，征管体制改革不断深化，“事合、人合、力合、心合”的改革成效持续显现。
  机构改革初期，原国、地税的机构人员迅速整合，但在税收业务范围、工作理念方法上不可避免地存在差异。
  “我们第一时间梳理编制了涵盖原国税、原地税业务的税收政策知识要点，送到了1.2万名税务人员手上，帮助他们尽快熟悉、掌握‘新业务’。”重庆市税务局教育处副处长辜庆松表示，为进一步消除工作理念差异，促进业务融合，重庆市税务局制定了贯彻落实税务总局《2018年-2022年全国税务系统干部教育培训规划》的实施意见，实施干部队伍专业素质提升“511工程”，市局层面组织开展增值税、所得税、财行税、社保费和非税收入等业务融合培训162期1.8万余人次，同时指导各基层单位依托青年夜校、练兵比武、学习兴税等形式，开展灵活多样、行之有效的业务融合培训。
  各区县税务局结合实际开展多形式互助学习，促进业务整合和税务人员的情感融合。江北区税务局开展42期业务春训活动，涵盖原国税、原地税各类应知应会政策；开州区税务局开展原国税、原地税业务骨干“相互拜师”活动，结对互学业务技能；大渡口区税务局依托“每周一测”特色机制，利用碎片化时间强化业务学习、补齐短板；城口县税务局打造利用“师带徒”“熟带新”的形式加快融合。
  与此同时，重庆市税务局在全市税务系统组织开展的多轮“岗位大练兵、业务大比武”活动，也为业务融合、人员融合搭建了良好平台。梁平区税务局党委委员、总经济师程真荣在练兵比武活动中，先后考取区税务局“个人所得税”业务能手和市税务局“进出口税收类”业务能手，是原国税、原地税业务融合学、两手抓的典型代表之一。
  “练兵比武活动涵盖5类37个岗位，是提高税务干部解决实际问题能力的实战平台。在全员参与、全员练兵的学习浪潮中，全体税务干部加速融入新机构、胜任新职责、掌握新业务，干部队伍整体素质得到提升。”辜庆松介绍，目前，重庆市税务系统已开展4轮业务大练兵、大比武和岗位技能竞赛，选拔税收业务能手540名，纳入税务总局专业骨干139名、岗位能手699名。
  新队伍焕发新活力。劲往一处使的重庆税务人勠力同心、攻坚克难，全力落实大规模减税降费、个人所得税改革、支持疫情防控和复工复产阶段性减税降费、大规模留抵退税、持续优化税收营商环境等各项税收改革任务和重点税收工作。
  在江津区税务局，机构改革后新设的土地增值税清算专项工作组运行顺畅。4名原国税、原地税的业务骨干取长补短、配合默契，相关工作经验在全市税务系统得到推广。“我们齐心协作，不仅顺利完成了工作任务，还摸索出利用造价知识核查开发成本等工作经验。”土地增值税清算专项工作组组员罗南诣表示，大家加班加点，心无旁骛推进工作，早已不分你我。
  “合并初期，在人岗相宜、人事相宜的基础上，还会考虑对原国税、原地税的领导干部进行交叉配置。没多久，就完全不用考虑这个了。”重庆市税务局人事处处长时超恒说。
  重庆税务人早已没有了原国税、原地税的身份标签。今年国家实施新的组合式税费支持政策，重庆税务系统闻令而动，按照税务总局统一部署，第一时间组建了实体化运行的退税减税办公室、增值税留抵退税、“六税两费”减征、制造业中小微企业缓税3个专项工作组和8个工作小组，统筹全重庆市退税减税工作，齐心协力推动各项税费支持政策快落地、早见效。
  重庆市税务局数据显示，今年1—7月，重庆累计新增减税降费及退税缓税费522亿元，切实为增强企业获得感、提振市场信心、稳定宏观经济大盘提供了有力支撑。
  重庆市税务局相关负责人表示，重庆是税务总局确定的进一步深化税收征管改革4个综合试点地区之一，重庆税务系统将持续落实税务总局部署，围绕党建铸魂、发展助力、数智赋能、服务升级、治税强基、组织优化“六项行动”，进一步夯实税费征管基础，转变税费征管方式，持续推进税收治理体系和治理能力现代化。
来源：新华网重庆频道、重庆税务
编辑：重庆税务