整理发布：2022年上半年全国财政“四本预算”收支数据！

李威03

2022年上半年全国财政“四本预算”收支情况
（第1082期）
一、2022年上半年全国一般公共预算收支情况
上半年，全国一般公共预算收入105221亿元，扣除留抵退税因素后增长3.3%，按自然口径计算下降10.2%。其中，中央一般公共预算收入47663亿元，扣除留抵退税因素后增长1.7%，按自然口径计算下降12.7%；地方一般公共预算本级收入57558亿元，扣除留抵退税因素后增长4.7%，按自然口径计算下降7.9%。全国税收收入85564亿元，扣除留抵退税因素后增长0.9%，按自然口径计算下降14.8%；非税收入19657亿元，比上年同期增长18%。
上半年，全国一般公共预算支出128887亿元，比上年同期增长5.9%。其中，中央一般公共预算本级支出15630亿元，比上年同期增长5.8%；地方一般公共预算支出113257亿元，比上年同期增长5.9%。
二、2022年上半年全国政府性基金预算收支情况
上半年，全国政府性基金预算收入27968亿元，比上年同期下降28.4%。分中央和地方看，中央政府性基金预算收入1898亿元，比上年同期下降4.2%；地方政府性基金预算本级收入26070亿元，比上年同期下降29.7%，其中，国有土地使用权出让收入23622亿元，比上年同期下降31.4%。
上半年，全国政府性基金预算支出54826亿元，比上年同期增长31.5%。分中央和地方看，中央政府性基金预算本级支出2040亿元，比上年同期增长1.2倍；地方政府性基金预算相关支出52786亿元，比上年同期增长29.5%，其中，国有土地使用权出让收入相关支出30806亿元，比上年同期下降6.4%。
三、2022年上半年全国国有资本经营预算收支情况测算
按照国有资本经营预算管理规定，国有资本经营预算收入主要根据国有企业上年实现净利润一定比例收取，同时按照收支平衡原则安排相关支出。由于上半年的数据没有公布，我们只能依据2022年的预算数据进行测算，依据《关于2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告》中的2022年国有资本经营预算收入预计和支出安排：汇总中央和地方预算，全国国有资本经营预算收入5128.08亿元，下降1%。全国国有资本经营预算支出3520.19亿元，增长34.1%。
上半年，按照50%的收支进度进行测算，全国国有资本经营预算收入2564.04亿元，全国国有资本经营预算支出1760.10亿元。
四、2022年上半年全国社会保险基金预算收支情况
依据人力资源社会保障公布的2022年1-6月全国基本养老保险、失业保险和工伤保险等三项社保保险基金数据，上半年，全国基本养老保险（31173.8亿元+3239.4亿元）、失业保险（761.1亿元）、工伤保险（498.0亿元）三项社会保险基金收入合计35672.3亿元。全国基本养老保险（27966.4亿元+1929.3亿元）、失业保险（916.9亿元）、工伤保险（463.5亿元）三项社会保险基金支出合计31276.1亿元。
依据国家医疗保障局公布的2022年1-6月基本医疗保险和生育保险主要指标，上半年，基本医疗保险基金收入（含生育保险收入）15200.51亿元，基本医疗保险基金支出（含生育保险支出）11030.88亿元。
由此得到，2022年上半年，全国社会保险基金收入50872.81亿元（35672.3亿元+15200.51亿元，未扣除财政补贴收入），全国社会保险基金支出42306.98亿元（31276.1亿元+11030.88亿元）。
五、2022年上半年全国财政“四本预算”收支情况
经过前述分析，2022年上半年，全国财政“四本预算”收入收支情况如表1所示。全国财政“四本预算”收入合计为186626亿元，全国财政“四本预算”支出合计为227780亿元，收支差额达到-41154亿元，这一差额主要来自于一般公共预算和政府性基金预算，其中，一般公共预算收支差额为-23666亿元，政府性基金预算收支差额为-26858亿元，甚至超过了一般公共预算收支的差额，国有资本经营预算的收支差额为804亿元，社会保险基金预算的收支差额为8566亿元。