贵州省国家税务局 黔国税函〔2009〕308号 贵州省国家税务局关于下放企业资产损失税前扣除审批权限的通知

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贵州省国家税务局 贵州省国家税务局关于下放企业资产损失税前扣除审批权限的通知
黔国税函〔2009〕308号

各市、州、地国家税务局：
近几年来，省局逐年对500万元以上企业资产损失税前扣除权限进行下放，现仅保留了贵州电网公司、中国电信股份有限公司贵州分公司、中国工商银行股份有限公司贵州省分行、中国建设银行股份有限公司贵州省分行、中国银行股份有限公司贵州省分行、中国农业银行贵州省分行、中国农业发展银行贵州省分行、交通银行股份有限公司贵阳分行、贵阳市商业银行等总机构所在地均在贵阳市的汇总纳税企业，为减少审批环节，进一步提高审批效率、优化纳税服务，经研究决定，现将这9户企业的资产损失税前扣除审批权限全部下放，并对加强审批管理工作提出如下要求。
一、2010年起，上述企业资产损失税前扣除由贵阳市国税局负责审批，贵阳市局不得将该权限层层下放。各市（州、地）局对贵阳市局在审核中需要核实分支机构损失情况的，应积极配合，认真负责，及时将核实的情况向贵阳市局进行反馈，协助贵阳市局做好资产损失审核工作。贵阳市局应加强对汇总纳税企业的审核管理，在审核中发现问题及时向省局报告。
二、各市（州、地）局应按照资产损失审批权限，在对资产损失税前扣除审批时，对纳税人提交的税前扣除资料应按照《财政部 国家税务总局关于企业资产损失税前扣除政策的通知》（财税〔2009〕57号）和《企业资产损失税前扣除管理办法》（国税发〔2009〕88号）文件规定的法定条件进行严格审核、审批。
三、各地应建立健全监督制约机制和责任追究制度。建立各层级、各环节、各岗位职责，形成流程清晰、职责明确、环环相扣、有效制约的管理链条。要合理分解权限，严格划分岗位职权的范围，做到受理、审核、复核、审批等岗位相分离，以上岗位不得相互兼任，形成相互制约的权力制衡机制。要严格责任追究制度，凡违反岗位职责，造成税款流失的，应按照征管法和税收执法责任制有关规定追究其执法责任。
四、省局将进一步加强对资产损失税前扣除工作的日常监督和检查。各市（州、地）局应将资产损失审批金额500万以上的审批情况填制《资产损失税前扣除审批情况统计表》（见附件）于每年5月底报送省局所得税处备案。省局将组织抽查，以确保资产损失税前扣除有关政策规定的正确执行。

二〇〇九年十二月三十一日