【我为营商环境支个招】第六招：“一把手走流程”

云南政策君

第31个全国税收宣传月期间，国家税务总局丽江市税务局深入开展“一把手走流程”活动，通过实地查看、到办税厅“亲身办、帮代办、陪同办、线上办”等多种形式，“换位式”“沉浸式”操作办理业务流程，深挖办税过程中的“痛点、难点、堵点”，持续优化税收营商环境，提高纳税人缴费人满意度。

丽江市税务局党委书记、局长李现东到古城区税务局督导调研退税减税工作，带头将“一把手走流程”落实落细，主动向纳税人问计问需，参与了增值税留抵退税窗口业务全流程操作步骤。



李现东强调，一是内部管理要到位。部门、分局之间要加强沟通配合，在现有基础上进一步完善操作程序，做好风险防控预判，既要保证“速度”，更要保证“精度”。二是工作进度要到位。不“等、靠、看”，提前谋划部署，主动担当作为，抓紧抓细抓实留抵退税工作，严把各环节审核关，注重工作节奏感，既要“退准”，更要“退稳”。三是“四力”配合要到位。按照总局“宣传要加力、服务要尽力、系统要给力、监督要得力”的要求，充分发挥“线上+线下”组合模式，做好宣传培训和流程监管，工作任务既要完成“快”，更要完成“好”，确保退税减税“清单式”直达市场主体，不折不扣将税收红利送达纳税人缴费人。


01
亲身办

在丽江市古城区办税服务厅，丽江市古城区农业生产资料有限公司财务杞女士前来办理留抵退税业务，邂逅了古城区税务局党委书记、局长赵金华。

接收到退税申请，赵金华仔细核对信息，在操作界面按流程受理，短短5分钟就完成该户企业增值税留抵退税的“受理—税源管理审核—局领导核准—收入退还”流程。

“税务部门服务到位、政策宣传及时，一键退税，操作简易，新政策办理过程很舒心！”杞女士收到61万元的留抵退税后，激动地握着“办税人员”赵金华的手。

赵金华表示：“今年的‘春风行动’，我们将以‘靶向服务’精准对接政策红利释放，持续宣传落实新的组合式税费支持政策，实现税务部门‘放水养鱼’到经济社会‘水多鱼多’的良性循环。”

02
线上办

在玉龙县税务局办税服务厅，玉龙县税务局党委书记、局长罗建军以“以办税人员办”“以窗口人员坐”“以辅导人员帮”三种方式开展“一把手”走流程体验。

在自助办税区，协助指导纳税人通过“非接触式”途径办理涉税业务，为纳税人排队取号，接听纳税人的咨询电话，为纳税人预审资料。

罗建军表示：“窗口工作人员的业务素质还需要不断加强，要有效解决影响纳税人、缴费人税费办理中体验感、满意度的问题，努力提升纳税人的办税体验。”

03
陪同办

永胜县税务局党委书记、局长袁明胜到办税服务厅，通过“走流程”，对办税缴费流程等事项进行换位体验，从“管理人”转换为“服务人”，从“税务人”转换为“纳税人缴费人”，主动发现、破解办税缴费过程中的痛点、难点、堵点，持续提升服务水平。

袁明胜陪同纳税人到办税服务厅全程办理涉税事宜，与纳税人一起体验纳税申报、发票代开等业务，切身体验纳税人在办理涉税事宜时遇到的困难和问题，精准查找堵点畅通办税流程，切实“解难题”，实现“优服务”。

袁明胜表示：“永胜县税务局将充分发挥‘一把手’能量，从小切口找准办税缴费‘堵痛难’，推动管理和服务持续优化升级，并将纳税人评价作为衡量税务工作好与坏的‘试金石’，将纳税人缴费人办事难的‘问题清单’，转变为税费服务优质高效的‘满意清单’，持续优化税收营商环境，确保纳税人缴费人的诉求能够得到及时反馈和高效解决，组合式税费支持政策全面落实落细。”

04
亲身办

华坪县税务局党委书记、局长杨立新采取“走流程、坐窗口、作辅导”等形式，认真开展“一把手走流程”工作，沉浸式参与体验了办税服务厅相关事项流程。

“请问您要办理什么业务？”上午8点40分，在9号综合服务窗口，杨立新以“亲身办”的方式，以工作人员的身份体验了纳税人增值税预缴申报流程，经过查验合同、系统内预缴申报、预缴开票、建立电子档案以后，成功办理了第一笔业务。

“我经常到大厅来办税，今天看到一个新的面孔很好奇，没想到是局长坐在窗口为我们办税。办理过程中还详细询问政策宣传是否到位、办理服务好不好、网上办税的体验感、有没有什么意见建议等问题，我们办税的体验感直接拉满！”华坪县顺鸿商贸有限责任公司办税人员熊秀霖说道。

杨立新表示：“领导干部要脚踏实地到基层去体验，有效发现并解决‘难痛堵’问题，逐步把一张张困扰纳税人缴费人的问题清单变成满意清单，以优质高效的服务全力打通纳税服务的‘最后一公里’，以钉钉子的精神帮助市场主体纾困解难，提振市场信心。”

05
帮代办

宁蒗县税务局党委书记、局长和国盛来到办税大厅，以“跟流程+换位体验”方式深度体验办税全流程。

在车购税窗口，一位纳税人正在税务干部的辅导下通过云南省电子税务局缴纳车辆购置税，和国盛主动上前以共同办税人的身份体验了全流程，详细询问了纳税人对办税大厅服务态度是否满意、对“掌上办税”操作流程辅导是否到位、办理效率是否满足需要等多方面问题，并向纳税人宣传推广了云南税务、丽江税务公众号。

和国盛表示：“随着优化营商环境的不断推进，办税质效持续提升，纳税人享受到了规范、高效、便捷的服务，满意度和获得感更强。下一步将围绕办税高频事项及纳税人缴费人反馈意见，组织局内各业务部门集中商议解决，让税务干部的服务更‘用心’，换来纳税人缴税人的办税更‘舒心’。”
供稿｜各县（区）税务局
统筹｜赵菊英
审核｜和文宏、杨光鸿
终审｜李赟