山东省住房公积金2021年年度报告

李威03

根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26号）规定，现将山东省住房公积金2021年年度报告汇总公布如下：

    一、机构概况

    （一）住房公积金管理机构：全省共设16个设区城市住房公积金管理中心，4个独立设置的分中心（其中，山东电力集团分中心隶属国网山东省电力公司，济南铁路分中心隶属中国铁路济南局集团有限公司，莱钢分中心隶属莱芜钢铁集团有限公司，胜利油田分中心隶属中国石化集团胜利石油管理局有限公司）。从业人员3130人，其中，在编1681人，非在编1449人。

（二）住房公积金监管机构：省住房城乡建设厅、省财政厅和人民银行济南分行负责对全省住房公积金管理运行情况进行监督。省住房城乡建设厅设立住房公积金监管处，负责全省住房公积金日常监管工作。

二、业务运行情况

（一）缴存：2021年，新开户单位48430家,净增单位37344家；新开户职工135.65万人，净增职工71.62万人；实缴单位231427家，实缴职工1083.22万人，缴存额1590.82亿元，分别同比增长19.24%、7.08%、10.71%。2021年末，缴存总额12390.7亿元，比上年末增加14.73%；缴存余额4724.59亿元，同比增长11.15%。

      

图1  2017-2021年全省住房公积金缴存情况图

（二）提取：2021年，418.01万名缴存职工提取住房公积金；提取额1116.87亿元，同比增长8.11%；提取额占当年缴存额的70.21%，比上年减少1.68个百分点。2021年末，提取总额7666.11亿元，比上年末增加17.05%。

图2 2017-2021年全省住房公积金提取情况图

（三）贷款

1.个人住房贷款：2021年，发放个人住房贷款25.02万笔    920.15亿元，同比增长14.72%、15.15%。回收个人住房贷款447.3亿元。

2021年末，累计发放个人住房贷款267.78万笔7283.67亿元，贷款余额4094.58亿元，分别比上年末增加10.31%、14.46%、13.06%。个人住房贷款余额占缴存余额的86.67%，比上年末增加1.47个百分点。

2021年，支持职工购建房3105.39万平方米。年末个人住房贷款市场占有率（含公转商贴息贷款）为14.44%，比上年末增加0.16个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出1696176.85万元。

2.异地贷款：2021年，发放异地贷款21278笔751715.92万元。2021年末，发放异地贷款总额2559156.98万元，异地贷款余额2011831.15万元。

3.公转商贴息贷款：2021年，未发放公转商贴息贷款。当年贴息额3798.73万元。2021年末，累计发放公转商贴息贷款15577笔，502191.8万元，累计贴息27152.04万元。

图3 2017-2021年全省住房公积金贷款情况图

（四）购买国债：2021年，未购买（记账式、凭证式）国债。年末，国债余额为0。

（五）融资：2021年，融资18亿元，归还30.85亿元。2021年末，融资总额61.61亿元，融资余额18.59亿元。

    （六）资金存储：2021年末，住房公积金存款693.65亿元。其中，活期11.71亿元，1年（含）以下定期99.75亿元，1年以上定期242.67亿元，其他(协定、通知存款等)339.52亿元。

（七）资金运用率：2021年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的86.67%，比上年末增加1.47个百分点。

三、主要财务数据

（一）业务收入：2021年，业务收入1495677.95万元，同比增长10.38%。其中，存款利息219678.22万元，委托贷款利息1272799.46万元，其他3200.27万元。

（二）业务支出：2021年，业务支出761986.48万元，同比增长6.32%。其中，支付职工住房公积金利息679585.02万元，归集手续费26503.26万元，委托贷款手续费39984.86万元，其他15913.34万元。

（三）增值收益：2021年，增值收益733691.47万元，同比增长14.95%；增值收益率1.63%，比上年增加0.07个百分点。

（四）增值收益分配：2021年，提取贷款风险准备金12万元，提取管理费用59309.52万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金674369.95万元。

2021年，上交财政管理费用50259.82万元，上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金578465.76万元。调减管理费用655.14万元，调增城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金655.14万元。

2021年末，贷款风险准备金余额585150.02万元，累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金4312172.54万元。

（五）管理费用支出: 2021年，管理费用支出61683.35万元，同比增长4.81%。其中，人员经费28510.45万元，公用经费12066.38万元，专项经费21106.52万元。

四、资产风险状况

2021年末，个人住房贷款逾期额6790.73万元，逾期率0.17‰,个人贷款风险准备金余额585150.02万元。2021年,未使用个人贷款风险准备金核销呆坏账。

五、社会经济效益

（一）缴存业务

缴存职工中，国家机关和事业单位占29.3%，国有企业占21.7%，城镇集体企业占4.32%，外商投资企业占5.07%，城镇私营企业及其他城镇企业占32.27%，民办非企业单位和社会团体占2.02%，灵活就业人员占0.41%，其他占4.91%；中、低收入占96.97%，高收入占3.03%。

图4  2021年缴存职工人数按所在单位性质分类占比图

新开户职工中，国家机关和事业单位占15.2%，国有企业占12.31%，城镇集体企业占4.3%，外商投资企业占5.1%，城镇私营企业及其他城镇企业占49.01%，民办非企业单位和社会团体占3.68%，灵活就业人员占1.1%，其他占9.3%；中、低收入占99.51%，高收入占0.49%。

图5  2021年新开户职工人数按所在单位性质分类占比图

（二）提取业务

提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占24.69%，偿还购房贷款本息占53.32%，租赁住房占3.42%；离休和退休提取占13.41%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占2.2%，出境定居占0.15%,其他占2.81%。提取职工中，中、低收入占96.83%，高收入占3.17%。

图6  2021年提取额按提取原因分类占比图

    （三）个人贷款业务

职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占10.28%，90-144（含）平方米占72.39%，144平方米以上占17.33%。购买新房占79.808%（其中购买保障性住房占0.14%），购买二手房占20.19%，建造、翻建、大修自住住房占0.002%。

职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占41.29%，双缴存职工申请贷款占58.64%，三人及以上缴存职工共同申请贷款占0.07%。

贷款职工中，30岁（含）以下占29.27%，30岁-40岁（含）占45.43%，40岁-50岁（含）占19.71%，50岁以上占5.59%；首次申请贷款占84.6%，二次及以上申请贷款占15.4%；中、低收入占96.76%，高收入占3.24%。

图7 2021年贷款笔数按面积、贷次、收入、购房性质分类占比图

    （四）住房贡献率：2021年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为115.25%，比上年增加1.89个百分点。

六、其他重要事项

（一）开展监督检查情况。深入开展逾期贷款管理专项督导，组织各市梳理分析逾期贷款情况，分类施策,多措并举，加大催收工作力度,降低贷款逾期率。以电子稽查结果为依据，对各市进行风险防控工作抽检，全年完成12个城市公积金中心和3个企业分中心风险防控实地评估和现场指导。

（二）服务改进情况。积极推进“双全双百”工程，梳理优化25个公积金事项的办事流程和要件材料。住房公积金缴存登记信息变更、注销纳入“一窗通”系统，推进公积金业务一站式办理。实现8项服务事项“跨省通办”和24项服务事项“全省通办”。畅通线上服务渠道，8项“跨省通办”业务全部接入山东省政务服务网、“爱山东”APP等渠道。全省共设置205个“跨省通办”窗口，实现各市公积金中心主要办事服务大厅全覆盖。

（三）信息化建设情况。全省已完成全国住房公积金小程序接入工作，实现住房公积金信息查询、异地转移接续申请受理等首批服务事项在小程序上的办理。督导各市完成监管服务平台业务培训、功能使用，保障平台业务顺利开展。积极推进公积金主题库建设，通过共享主题库数据办理公积金异地贷款提取、异地转移接续、缴存贷款信息核验等业务，在业务办理环节取消贷款合同、购房合同、还款明细、异地缴存使用证明等多项要件材料，提高办理便捷度。

（四）开展文明创建情况。持续开展文明行业创建活动，行业作风建设取得新成效，优化营商环境和“一次办好”取得新突破。积极选树先进典型，推广各市公积金中心品牌创建的经验做法。制定《全省住房公积金行业文明创建三年行动实施方案》，以创建促发展，提升行业文明程度，推动全省住房公积金事业高质量发展。2021年，各级住房公积金管理机构获得地市级以上文明单位（行业、窗口）15个、青年文明号30个、工人先锋号10个、五一劳动奖章4个、三八红旗手11个、先进集体和个人106个，其他荣誉93个。