最全！市、区、部门240条助企纾困政策

广州资讯君

企业强、经济强。上周以来，深圳市、各区及有关部门密集出台“稳增长”政策，千方百计利企、援企、稳企、安企。

“施肥要施到根上，根壮才能枝繁叶茂！”小政梳理发现，深圳市、区、部门近期共拿出超240条硬措施，条条是干货，加快推动企业恢复活力、扩产增效。



深圳市
3月25日，深圳市发布《深圳市关于应对新冠肺炎疫情进一步帮助市场主体纾困解难若干措施》，涉及八个部分共30条措施。其中第一部分是10条普惠性纾困扶持措施，第二至七部分分别对工业、餐饮业、批发零售业、文体旅游业、交通运输及物流业、民办幼儿园等行业领域提出更具体细化有针对性的纾困措施，第八部分为提高企业服务水平的措施，预计将为全市市场主体减负超750亿元。

详情如下（点击可查看，下同）：

《深圳市关于应对新冠肺炎疫情进一步帮助市场主体纾困解难若干措施》

深圳市纾困解难30条措施咨询电话公布



福田区
福田区出台了《福田区支持企业同心抗疫“十条”政策》，涉及降租减租支持、稳企支持、贷款贴息支持、安心保险支持、社保补贴支持、稳岗支持、防护用品支持、防疫服务和设备应用支持、建筑业建设项目补贴支持、服务支持。

中小企业最突出的“痛点”是租金压力大、用工难，对此福田区提出了降租减租、社保补贴、返岗稳岗、支持采购防护用品等举措；政策重点关注当下受疫情影响严重的行业，突出支持餐饮、文化旅游、建筑业等领域，并针对受疫情影响同时驰援香港的跨境运输企业给予支持。


紧接着，福田区又出台了防疫惠企政策《深圳市福田区稳企惠民纾困“十条”政策》，有针对性地从城中村租户商户纾困、惠民纾困、租金减免、就业岗位、小微企业工会经费返还、消费惠民、生产经营、防疫消杀服务、金融信贷、心理关爱等10个方面对企业、个人给予支持。

政策特别提出对城中村租户商户纾困支持，城中村封控管控区受疫情防控影响停止营业的小微企业、个体工商户提出申请，按停业时长分档给予最高1万元的一次性支持；城中村封控管控区内租住人员提出申请，根据所在区域和封闭时长，按200元/人-800元/人的标准分档给予一次性困难补贴。

详情如下：

《福田区支持企业同心抗疫“十条”政策》

关于福田区支持企业同心抗疫“十条”政策必看问答

《深圳市福田区稳企惠民纾困“十条”政策》



罗湖区
罗湖区推出《罗湖区抗疫助企惠民纾困“十条”措施》，涉及租金减免扶持、援企运营扶持、援企稳就业扶持、扩产增效扶持、转型发展扶持、惠民纾困扶持、降低融资成本扶持、减税降费扶持、银企对接服务支持、政务直通服务支持。

该政策最高扶持200万元，惠及辖区7000多家企业和个体工商户，重点聚焦“封控区、管控区、防范区”内小微企业、个体工商户以及困难群众，同时针对批发零售、住宿餐饮、文体旅游等重点行业企业，给予定向扶持，全力降低企业经营成本。

详情如下：

《罗湖区抗疫助企惠民纾困“十条”措施》



盐田区
盐田区制定了《盐田区应对新冠肺炎疫情进一步帮助市场主体纾困解难若干措施》，涉及10个方面30条措施。

政策提出将向承租辖区内行政事业单位、区属国有全资及国有控股企业权属房屋的制造业小微企业、服务业小微企业和个体工商户免除3个月租金、再减半收取3个月租金，其他企业免除1个月租金。计划发放1000万旅游消费券，涵盖规上文体娱乐业和限上餐饮业、零售业、住宿业企业。


政策还提出，支持商务贸易企业做大做强，对营业收入较去年同期增长的商务服务业企业予以奖励，营业收入每增加100万元奖励0.5万元，每家企业最高20万元。全力促进交通运输业增长，对营业收入较去年同期增长的水路运输业企业予以奖励，营业收入每增加100万元，奖励0.5万元，每家企业最高20万元。

详情如下：

《盐田区应对新冠肺炎疫情进一步帮助市场主体纾困解难若干措施》



南山区
南山区制定了《南山区2022年助企（个体工商户）纾困专项扶持措施》，从减轻企业租金负担、着力做好援企稳岗、加大金融助企纾困、保障深港跨境物流、鼓励科技抗疫成果应用、支持专精特新企业、加强企业服务保障等7个方面提出18条举措。

南山区的政策具有普惠性，不仅关注辖区大企业、重点企业、科技型企业，也将所有小微企业、个体工商户都纳入纾困帮扶范围，每家企业的租金补贴最高可以达到1万元；每一个个体工商户的租金补贴最高可以达到5000元。对南山区企业员工，无论住在深圳市内哪个区，只要因封控、管控无法到岗上班的，按照每人最高600元的标准补贴社保费。此外，支持辖区科技企业围绕科技抗疫产生的新需求，在政策上给予一定补贴支持，对南山区省级以上“专精特新”企业，在享受普惠性的纾困政策的基础上，进一步提高扶持标准。

详情如下：

《南山区2022年助企（个体工商户）纾困专项扶持措施》



宝安区
宝安区发布《宝安区关于落实“双统筹”要求进一步帮助市场主体纾困解难的若干措施》，共4个方面15条，围绕企业关心的“减税降费”、减免租金、融资贷款、企业服务等问题，通过进一步减轻企业负担，全力支持帮助市场主体纾困解难、减轻疫情带来的影响。其中，对全区制造业小微企业、服务业小微企业和个体工商户承租区政府或区属国有企业权属物业的（不包括行政事业单位和国有企业），按照“3免3减半”方式，减免半年租金，预估将减免租金达4.5亿元。


政策还结合宝安实际增加了降低跨境物流成本、强化贷款贴息支持、加速产业资金兑现、推行特色企业服务等重点内容，突出了一定的帮扶力度。

详情如下：

《宝安区关于落实“双统筹”要求进一步帮助市场主体纾困解难的若干措施》



龙岗区
龙岗区出台《龙岗区支持市场主体纾困稳定经济增长若干措施》，从租金减免、促进消费、金融支持、建设项目补贴和防疫服务支持等5个方面推出12项具体举措，既对受疫情影响最严重的重点行业和重点企业给予支持，也兼顾迅速稳定市场预期，拉动全年经济增长。

政策提出，龙岗辖区内的制造业小微企业、服务业小微企业和个体工商户承租区政府以及区属独资、全资、绝对控股的国有企业房屋，可免除3个月租金、再减半收取3个月租金。对受疫情影响尤为明显的餐饮店、电影院等文化娱乐企业、建筑工地等通过发放补贴等方式给予精准帮扶。此外，龙岗区面向市民群众发放总额为2000万元数字人民币消费券，可在辖区内商家使用。

详情如下：

《龙岗区支持市场主体纾困稳定经济增长若干措施》



龙华区
龙华区出台了《龙华区应对疫情助企纾困解难“十条”措施》，涉及免租减租支持、稳企支持、跨境物流支持、在建项目支持、金融支持、税收支持、用工支持、防疫用品及设备支持、防疫科技攻关支持、服务暖企支持。


其中，对主动配合疫情防控并在条件具备时开展经营的限额以上住宿（隔离酒店除外）、餐饮、汽车销售企业，以及纳统景区、旅行社、电影院、体育、演艺娱乐场所，给予2022年3月1日至5月31日期间实际支付租金总额20%的补贴，最高20万元。对采取水运、陆运、航运、铁运等方式开展跨境运输的区四类百强企业，经第三方专项审计后，按照2022年3月1日至5月31日期间跨境物流实际支出的30%予以支持，单家企业最高100万元。对辖区范围内在建的已开工建设工程，在政府依法采取停工等紧急措施期间，给予建筑施工企业900元/人的补贴，由企业发放至1.8万名劳务工人账户。

详情如下：

《龙华区应对疫情助企纾困解难“十条”措施》



坪山区
坪山区推出抗疫暖心援企“10条”政策，从加快惠企政策落地见效、落实组合式减税降费支持政策、补贴企业封闭式管理、支持企业员工有序通勤等10个方面，进一步加大助企纾困力度。


政策提出，区实体经济和科技创新等产业资金做到早下达、早使用、早见效，在一季度内100%完成拨付。对符合规定条件的制造业中小微企业，在依法办理纳税申报后，制造业中型企业可以延缓缴纳规定的各项税费金额的50%，制造业小微企业可以延缓缴纳规定的全部税费，延缓的期限为6个月。补贴企业封闭式管理支出，对2022年3月1日至5月31日期间，建筑面积5万平方米以上（含）的产业园区为落实封闭式管理要求投入的生活设施、设备及改造等费用，按照50%的比例，给予最高20万元的补贴。支持企业员工有序通勤，对2022年3月1日至5月31日期间，企业通过包车、定制巴士等方式组织员工日常通勤的费用，按50%的比例，给予最高10万元的补贴。

详情如下：

坪山区抗疫暖心援企“十条”政策



光明区
光明区出台了《光明区关于应对新冠肺炎疫情助力市场主体纾困解难的若干措施》，包括免租减租、融资降本、用工稳岗、稳链稳产、文旅纾困、餐饮稳企、防疫保障、防疫科技攻关等八个部分12条措施。

政策突出精准扶持，对小企业强化资金纾困、大企业强化服务支持，对承租区政府及区属国企房屋的小微企业和个体工商户，实施租金“三免三减半”，并对所有中小微企业的新增贷款给予20%贴息支持。鼓励大型工业企业“以大带小”，给予小企业更多订单支持，支持中小微企业积极融入全国大型制造业企业供应链体系，获取更多订单，单家企业最高将获得50万元奖励。同时，政策突出科学特色，依托光明科学城科研力量，鼓励新冠药物、检测试剂、消杀技术、临床救治等疫情防控重点领域的科研企业加快产品研发生产，支持科技抗疫。

详情如下：

《光明区关于应对新冠肺炎疫情助力市场主体纾困解难的若干措施》



大鹏新区
大鹏新区出台《大鹏新区关于助力市场主体纾困解难的若干措施》，包括租金减免、税费减免、降成本补贴、降低企业贷款成本、防疫保险补贴、加快兑现产业扶持资金、鼓励企业挖潜增效、推动小微企业上规升级、做强批发零售业、壮大住宿餐饮业和推进文体旅游业复苏，培育文体娱企业，以及建立企业诉求服务机制等，共13条措施。


政策提出对文体旅游业、批发零售及住宿餐饮业的支持，对上年度在新区首次纳统且有实际经营活动的批发零售业企业，给予10万元的一次性奖励。新区文旅部门与工会部门加强合作，将符合条件的民宿、文化街区、红色旅游景区等纳入疗休养活动范围。鼓励新区文体旅企业降低、减免服务价格，对抗疫医护人员、志愿者适度减免景区门票价格。

详情如下：

《大鹏新区关于助力市场主体纾困解难的若干措施》



深汕特别合作区
深汕特别合作区提出了防护用品支持、物流成本支持、贷款贴息支持、企业用工补贴等4条惠企措施。

一、防护用品支持：对辖区企业近期采购口罩、测温枪、消毒剂、核酸检测产品等防护物资，积极做好防疫措施的，按企业采购发票给予一定补贴。对涉及进口物资的企业，按照相关文件要求落实“双固定一监控一台账”、采购重点岗位人员防护物资的，给予补贴支持。

二、物流成本支持：深港跨境运输支持。对深圳市深汕特别合作区涉及供港物资保供的企业，且2022年上半年，积极采用水运、铁运方式开展跨境货物运输的，经专项审计后，按实际发生的运输、消杀、装卸等费用给予一定比例支持。

三、贷款贴息支持：辖区内符合条件的企业，2022年3月1日至8月31日期间，获得银行等金融机构新增贷款（展期视同新增），按最高6个月贷款实际支持一定比例利息。

四、企业用工补贴：辖区内企业2至4月有序招聘员工、实现平稳经营活动的，对符合条件的新招聘员工按一定标准予以补贴。



前海
深圳市前海管理局制定了《关于应对新冠肺炎疫情支持市场主体纾困发展的若干措施》，减租金降负担、稳就业稳岗位、用科技促抗疫、强金融助纾困、减税负降成本、保畅通同抗疫、优服务快落地等7个方面共22条措施。

政策提出，支持港资企业延长免租期，对入驻局属物业、局属全资、绝对控股企业物业的港资小微企业，在免租3个月基础上延长2个月免租期，再减半收取此后3个月租金。支持零售业餐饮业发展，对批发零售业、餐饮业企业租用非前海管理局物业和局属国企物业的，给予2022年2-4月期间实际支付租金总额20%的补贴，每家企业最高20万元。


加快落实财政部、国家税务总局关于前海合作区符合条件的现代物流业、信息服务业、科技服务业、文化创意业、商务服务业企业，减按15%税率征收企业所得税政策。对在合作区工作的境外（含港澳台）高端人才和紧缺人才，按内地与香港个人所得税税负差额给予补贴，并对补贴免征个人所得税。

详情如下：

深圳市前海管理局关于应对新冠肺炎疫情支持市场主体纾困发展的若干措施



深圳市科创委
3月29日，深圳市科技创新委员会发布《关于强化科技支撑抗疫 助力创新主体发展的若干措施》，提出实施应急科技抗疫专项、发挥战略科技力量支撑作用、支持前沿科技投入疫情防控一线、加大惠企支持力度、强化科技金融支持、推进科技“放管服”改革等六大举措，支持创新主体抗疫情促发展。

若干措施提出，推动大数据、人工智能、机器人、可穿戴设备、云计算等技术应用于科技抗疫一线，遴选企业、医院、园区、隔离场所等应用新技术抗疫的典型案例，对相关费用按照总投入的20%，给予不超过100万元的补贴。加快市科技研发资金执行进度，做到早分配、早使用、早见效，力争一季度分配下达进度达到30%、上半年达到60%；提高高新技术企业培育资助项目资金执行效率，上半年完成95%以上资金拨付，对1万家以上高新技术企业和高新技术企业培育库入库企业，资助资金20亿元以上。

详情如下：

《关于强化科技支撑抗疫 助力创新主体发展的若干措施》


深圳市市场监管局
3月28日，市市场监管局发布《深圳市市场监督管理局关于加强服务市场主体激发市场活力的若干措施》，涉及深化准入准营退出新改革、创新市场主体服务新方式、完善精准长效监管新机制三大部分共22条新举措。

其中，深圳在实行“容缺登记”、放宽名称登记限制、推进“一照通行”、铺开远程视频审查、探索食品经营等高频许可跨城互认以及推广“深港通”“深澳通”“政银通”注册易等方面提出了新举措，将全面实行企业设立登记“一网通办、一窗领取、一日办结”，今年企业设立全流程网办“一日办结”率达到100%。同时，为个体工商户转企业提供“一站式”服务，对转型企业给予不低于3年的过渡期，“十四五”期间年均新增“个转企”不少于2500户。

详情如下：

关于加强服务市场主体激发市场活力的若干措施



深圳市地方金融监督管理局
人民银行深圳市中心支行
深圳银保监局
深圳证监局
3月16日，深圳市地方金融监督管理局、人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局发布《关于进一步加强疫情期间金融服务支持经济社会持续稳定发展的通知》，涉及提升抗疫金融产品服务质效、做好受困企业及个人金融服务、充分发挥保险保障作用、充分发挥地方金融组织作用、提高跨境人民币业务办理效率、提升金融服务便利化水平等6方面举措。

其中提出，鼓励全市小额贷款、融资租赁、商业保理等地方金融组织根据企业受疫情影响实际，酌情降费减息或增加贷款、租赁、保理额度，加大信贷投放力度，并酌情为暂时受疫情影响严重的客户办理展期、延期等。疫情期间，商业保理机构对受本次疫情影响资金周转困难的小微企业，积极提供临时性周转资金和中长期保理服务；政府性融资担保机构进一步加大对小微企业的支持力度，对受疫情影响严重的小微企业融资担保费率最高减免40%。

详情如下：

关于进一步加强疫情期间金融服务支持经济社会持续稳定发展的通知



深圳市人力资源和社会保障局+深圳高新投
深圳担保集团
3月27日深圳市疫情防控新闻发布会上，针对国资部门支持和服务民营经济特别是中小微企业方面的举措，市发改委透露，关于国有金融企业加大融资担保支持力度和国有房屋减租政策已正式发布。市属国企主要从两方面推进工作：


一是加大金融支持力度。加大对符合条件企业的融资增信支持力度，依法依约及时履行代偿责任，对中小微企业保持较低担保费率，政府性融资担保机构的担保费率最高减免40%，引导政府性融资担保机构减少或取消抵押、质押反担保要求。经初步测算，政府性融资担保机构对小微企业的融资担保费率降至1%以内，为全国担保行业最低，预计可为1000家以上小微企业提供超150亿元资金支持，降费让利约7700万元；高新投集团、担保集团各项金融产品合计降费让利超4亿元。

二是积极落实助企减租纾困政策。对承租市属独资、全资、绝对控股国有企业房屋的服务业小微企业、制造业小微企业、个体工商户免除3个月租金、再减半收取3个月租金，对民办幼儿园免除3个月租金。同时，市国资委将推动市属国有相对控股企业根据实际情况参照执行，鼓励市属国有参股企业参照实施。经初步测算，以上措施可惠及租户约2.27万户，进一步助力减轻市场主体负担，帮助市场主体渡过难关。

详情如下：

深圳高新投携手深圳市人力资源和社会保障局及下属的市公共就业服务中心启动创业担保贷款服务

深圳担保集团《关于助力企业同心抗疫的金融支持工作方案》



来源：深政观察