【2022年03月22日】以更高站位更大格局更实举措服务厦门高质量发展

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以更高站位更大格局更实举措服务厦门高质量发展

        作者：国家税务总局厦门市税务局党委书记 局长 张国钧
        来源：中国税务报
        日期：2022年03月22日
        版次：02

       阳和启蛰，品物皆春。学习好贯彻好习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。

       厦门税务部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕全国两会和中央经济工作会议确定的目标任务，以更高站位、更大格局、更实举措，充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，在更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市中努力展现税务新风貌、新作为，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

       ——匠造一流质效服务厦门发展。坚决贯彻落实党的全面领导和党的建设要求，深刻理解“两个确立”决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从讲政治高度坚决推动中央决策部署和国家税务总局、厦门市委市政府工作要求落地见效。注重加强党建引领，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以一流质效积极主动服从和服务于“六稳”“六保”工作，全力服务“提升本岛、跨岛发展”战略、厦门市金砖创新基地、两岸融合发展示范区、高素质创新创业之城、国际消费中心城市等各项建设，为厦门的新发展贡献更多税务力量。

       ——铸造一流征管树立先进标杆。按照中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》要求，锚定“精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”目标，着力提高税收征管智能化、科学化、精准化水平。认真贯彻福建省委、厦门市委部署，实施提高效率、提升效能、提增效益“三提三效”行动，积极开展税收征管前瞻性研究，以智能归集为目标，实施创新驱动发展，科技赋能，数字治税，积极探索“区块链+税务”，形成各税费基础数据的自动匹配和链式比对。在信息技术发展迭代中向大数据要效率、要效能、要效益，构建系统完备、科学规范、运行高效的现代化税费征管体系。逐步建立促进生产要素充分流动的征管机制，分步构建契合多元经济业态、适应特区新发展要求的“系统、集成、优化”税收征管和风险防控体系。依法打击偷税骗税，不断提升税法遵从度，打造税收高质量发展高地。

       ——营造国际一流税收营商环境。以纳税人缴费人的服务需求为导向，对标对表国际一流税收营商环境，深化“放管服”改革，进一步推进纳税缴费便利化和税费监管智能化。全面兑现减税降费优惠政策，实施新的组合式税费支持政策，坚持阶段性措施和制度性安排相结合，减税与退税并举，进一步助力市场主体发展。在纳税缴费便利化方面，打造功能齐全的电子税务局，满足纳税人缴费人多元化需求，加快完善“线上办税为主，线下办税为辅”，“无人化”“零窗化”多维办税服务新格局。选优配强税务法律专家顾问团队，针对招商引资、头部企业、千户集团、国企改革和专精特新“小巨人”提供“一户一策”税收个性化服务解决方案，全面提升服务层级。针对厦门外向型经济较发达的实际，结合应对经济数字化税收挑战“双支柱”方案的国际税收规则重塑，不断提升服务“走出去”和“请进来”企业的水平。持续开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，继续优化“鹭税捷办”厦门税费服务品牌。在监管智能化方面，出台更具针对性、符合特区建设要求的个性化监控评价指标模型，定期监控评价税务部门征管质量，适时开展成效分析，防范执行不力、政策落实不到位风险，全面实现“智能先行，人工兜底”的服务模式，使“智慧税务”成为厦门市数字化营商环境建设应有之义。

        ——打造国内一流税务执法队伍。积极贯彻“人才兴税”战略，坚持党对人才工作的全面领导。深入推进全面从严治党，从讲政治的高度构建数据驱动、集约高效的岗责体系和组织模式，不断推进“纵合横通强党建”机制建设。队伍建设既要优选增量，又要优培存量，做到存量和增量优势互补，互为促进。从公务员考录开始，严格遴选优秀年轻大学毕业生充实队伍。加大对现有干部选拔培养力度，多层次教育，多维度培训，多岗位历练，大力培养与特区建设要求相匹配的高素质专业化税务人才队伍。坚持严管厚爱相结合，激励与约束并重，落实落细激励税务干部担当作为的措施，持续激发干部向上向善的干事创业动力。同时，深化税务系统一体化综合监督体系建设，着力构建拒腐防变的大监督格局，防范“两权”运行重点领域风险，筑牢“防线”，守住“底线”。严格落实中央八项规定精神，坚决纠治“四风”，持续推进作风建设和党风廉政建设，始终保持特区税务干部务实、勤政、高效、廉洁的良好形象。