北京财政：完善政府性融资担保支持体系 支持我市小微企业健康发展

北京资讯君

3月4日,北京市财政局联合市国资委、市经济和信息化局、市金融监管局、融担基金集团召开《北京市政府性融资担保、再担保机构绩效评价办法（试行）》政策宣讲会，详细解读我市政府性融资担保支持体系，进一步促进政府性融资担保和再担保机构聚焦支小支农主业，降低担保费率，提供更多金融资金支持我市小微企业发展。
宣讲会现场

绩效评价办法的发布是构建我市一体化政府性融资担保体系的重要举措，与小微代偿补偿政策、小微降费奖补政策和北京融担基金集团的股权投资职能一起，构成我市多层次、全方位的政府性融资担保支持体系。评价结果将作为政府性融资担保、再担保机构资本金补充、代偿补偿、奖励补贴等配套支持政策的重要参考依据，强化对政府性融资担保、再担保机构的正向激励，引导政府性融资担保机构聚焦支小支农主业、切实降费让利，为小微企业和“三农”提供更多融资支持。
绩效评价办法从政策效益、经营能力、风险控制、体系建设四个维度构建政府性融资担保、再担保机构绩效评价体系，具有以下鲜明特点：
一是突出政策导向，政策效益指标所占权重达40%；
二是鼓励争优创先，多数指标将机构中的最优值设定为绩效评价目标值，树立标杆样板，发挥引导带动作用，同时也考虑了机构资本金规模差异对业务的影响；
三是弱化盈利考核，坚持政府性融资担保机构准公共产品定位；
四是尊重行业特征，风险控制指标能够客观反映小微企业融资担保业务风险特征，目标值设置具有容忍度。


绩效评价办法充分考虑了绩效评价工作的实操性，将财政部绩效评价指引要求与北京担保行业发展的实际情况结合，具有鲜明的北京特色。相对于全国其他主要省市，我市融资担保行业存在起步早、发展快、创新强、基础好等特点，在促进小微企业融资、优化营商环境、发挥财政资金引导带动作用等方面均成效明显。根据对我市17家主要融资担保机构（包括16家政府性融资担保机构和中关村担保，不含再担保公司）的快报统计分析，截至2021年12月末，17家机构新增小微企业、三农等融资担保业务规模同比增长10%，占全部融资担保业务规模的72%，较2020年同期的67%增加5个百分点；新增小微企业、三农融资担保户数同比增长44%；新增政策性融资担保业务综合费率同比下降18个BP。这些数据表明我市主要融资担保机构业务开展正在加快向符合政策导向的业务倾斜，增量、扩面、降费政策效果显著。
北京市财政局金融处负责人在会上表示，北京市各级政府性融资担保、再担保机构，要坚持“支小支农”定位不动摇，引导好我市金融“活水”流向小微企业；坚持服务首都经济发展和功能定位不动摇，为小微企业良性发展保驾护航，助力营造更好的营商环境；坚持开拓创新不动摇，探索在风险可控的前提下进行数字化转型，降低企业担保费率，扩大小微企业覆盖面。
市国资委、市经济和信息化局、市金融监管局领导或相关处室负责人，北京金控集团、融担基金集团领导及相关人员，再担保、首创担保等17家政府性融资担保、再担保机构负责人及相关人员，市信用担保业协会、市融资担保业协会相关人员，参加了此次会议。

来源：市财政局金融处
编辑：市财政局预算处（预算编制中心）


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