澳洲会计师公会专家认为：中国GDP增长与税收支持密切相关

李威03

本报记者 张思佳

根据国家统计局新近发布的数据，2021年中国国内生产总值（GDP）同比增长8.1%，实现“十四五”良好开局。中国经济增长的底气与信心源自哪里？税收作为国家宏观调控的重要手段，在其中发挥了怎样的作用？1月20日，一份来自澳洲会计师公会的2022年《中国经济前景与商界信心调查》显示，受访企业普遍看好中国经济稳定增长态势，中国在推动全球经济复苏中将继续扮演重要角色。“8.1%这一举世瞩目的成绩，细分到各个领域，都离不开税收政策的全方位助力。”澳洲会计师公会华东和华中区委员会副会长诸斌对记者表示。
对中国经济的信心让企业发展更有底气
诸斌回答记者提问时说，GDP增长8.1%是一个大数字，背后有方方面面数据作为支撑。他认为，通过这些数据，能够感受税收支持的力度。比如，2021年中国市场主体达到1.5亿户，其中个体工商户数量突破1亿户，这个突破和面向小微企业的税收优惠政策扶持息息相关；再如，2021年高技术制造业增长18.2%，增速比规模以上工业快8.6个百分点，这与研发费用加计扣除比例提高等支持科技创新的税收优惠政策密切相关。
调查显示，受访企业普遍看好2022年中国GDP将继续保持5%以上增长。专家称，企业的信心主要源自中国有效的疫情防控措施，以及一系列推动经济恢复增长的政策落地。
企业对中国经济增长的信心进一步转化为企业自身发展的底气。调查显示，83%受访企业预计2022年盈利水平将有所增加或保持不变，与2021年结果相比，这一比例提高11个百分点。80%受访企业预计2022年在华员工人数将有所增加或保持不变，与2021年结果相比，这一比例提高16个百分点。“从结果看，企业盈利预期与经济增长信心是高度吻合的。”澳洲会计师公会华东和华中区委员会会长虞正说。
税收助力企业数字化转型大有可为
关于2022年企业战略重点，47%受访企业选择“数字化转型，科技发展与创新”选项，该选项连续两年位居第一，2021年该比例为33%。同时，有59%受访企业表示将加大技术方面的投入。
专家预计，2022年将是企业对新技术投入的大年。从企业内部发展看，无论是传统行业还是新兴行业，都将面临复杂多变的市场环境和激烈的竞争，倒逼企业加大技术方面的投入，通过提供更加优质的产品和服务，巩固和提高自身的市场地位。从企业外部环境看，“十四五”规划《纲要》明确了把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，为企业进行技术改造和投入搭建了良好的制度环境。另外，5G技术、云计算、人工智能及区块链等新技术的发展与推广，也为企业将新技术应用在不同的业务场景中奠定了基础。
那么，税收如何助力企业数字化转型？调查中，在被问及“未来几年，哪些税收因素对企业发展影响最大”时，排名最高的2个选项是“金税四期系统”（24%）和“企业所得税改革”（21%）。对此，多位专家分析认为，中国税务部门走在数字化转型的前沿，这也将引领企业推进数字化转型，完善内控系统。相信电子发票的普及、“金四”系统的上线，将大大提升整体纳税人业务合规性和税法遵从度。此外，很多受访企业非常关注企业所得税中支持科技创新及可持续发展相关的税收优惠，这也将影响企业的战略布局和鼓励企业加快数字化和绿色转型。
企业积极评价中国减税降费效果
数据显示，2021年中国新增减税降费预计超1万亿元。1月5日，国务院召开的减税降费座谈会上强调，推动实施更大力度组合式减税降费。对此，企业又有哪些积极评价和新期待？
澳洲会计师公会华北区委员会委员吴嘉源说，配合中国宏观政策和经济发展思路的调整，每年减税降费内容也发生着变化，通过政策“组合拳”给予市场主体适当的引导和大力支持，减税降费效果是可持续、逐渐显现的，中国GDP增长所展现的经济韧性，在一定程度上是对包括减税降费在内宏观政策的一个正面回应。
1月19日，国务院常务会议决定，再延续执行涉及科技、就业创业、医疗、教育等另外11项税费优惠政策至2023年底。专家认为，根据本次调查结果，全球经济不确定性、新冠肺炎疫情反复和潜在国际贸易壁垒将对未来企业发展造成主要挑战，特别是小微企业将面临成本压力。而延续有效的税费优惠政策，将持续支持企业纾困和发展，促进创业创新。
随着企业加快数字化转型，88%受访企业准备在ESG领域〔环境（Environmental）、社会（Social）和公司治理（Governance）的缩写，可视作评估企业健全状态与稳定程度的指标〕有所行动。澳洲会计师公会华南区委员会副会长王舜宜希望，未来能够出台针对性税收支持政策，加大力度引领企业对ESG领域的投资和发展方向。
调查显示，85%受访企业预计将在未来3年内增加其在大中华地区的业务活动，其中粤港澳大湾区（47%）、长三角（46%）、京津冀（29%）、成渝经济区（17%）和海南自贸港（11%）颇具吸引力。专家预计，以上经济区各有亮眼的政策安排，政策红利将在未来几年内逐步释放。
本次调查共收到来自中国内地的210份有效问卷，受访企业中44%是跨国企业、29%是民营企业，45%受访企业是1000人以上的大型企业。
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澳洲会计师公会 （CPA Australia）是全球最大的会计专业团体之一，总部设在澳大利亚墨尔本市，目前在全球100多个国家及地区拥有超过16.8万名会员，大中华地区的会员人数超过2.1万人。
本文刊发于《中国税务报》2022年1月26日B2版。

来源：中国税务报
责任编辑：于燕 (010)61930093



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