中国税务：服务盛会 冬奥有我

宁夏政策君

北京冬奥会的脚步越来越近，不久后的北京将进入“双奥之城”的荣耀时刻。
  
  冰雪之约，中国之邀。世界期待中国，中国做好了准备。习近平总书记在北京考察2022年冬奥会、冬残奥会筹办备赛工作时强调，坚定信心再接再厉抓好各项筹备工作，确保北京冬奥会冬残奥会圆满成功。
  
  税务部门深入贯彻习近平总书记重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，将服务冬奥会和冬残奥会作为检验党史学习教育成效的重要内容，积极落实各项税收优惠政策，持续创新服务举措，不断优化税收营商环境，全力服务和保障北京冬奥会和冬残奥会成功举办。
  

政策“套餐”足 “加油”冬奥会


为了筹备冬奥会和冬残奥会，早在2019年，财政部、税务总局、海关总署就发布了关于北京2022年冬奥会和冬残奥会税收优惠政策的公告，明确了支持北京冬奥会的一揽子税收优惠政策。这些税收优惠覆盖奥组委、运动员、教练员、赞助商、供应商等各类主体，涵盖冬奥会全周期各环节，涉及企业所得税、增值税、个人所得税、消费税等多个税种。
  
  在北京2022年冬奥会场馆（场地）建设、试运营、测试赛及冬奥会和冬残奥会期间，对用于北京2022年冬奥会场馆（场地）建设、运维的水资源，免征应缴纳的水资源税；


图为国家税务总局张家口市税务局“冬奥税收服务团队”来到高新区冰雪装备产业园天冰冰雪设备公司，为企业讲解相关优惠政策。李金/摄
  
  对北京冬奥组委市场开发计划取得的国内外赞助收入、转让无形资产（比如标志）特许权收入和销售门票收入，免征应缴纳的增值税；
  
  为北京冬奥会和冬残奥会工作的外籍专家、裁判，可享受免征个人所得税的优惠政策；
  
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  此外，2022年冬奥会还继承了2008年奥运会的部分优惠政策。
  
  与2008年北京夏季奥运会相比，2022年北京冬季奥运会的税收优惠中的水资源税的减免政策是一大亮点。“目前我们已经完成了第一阶段共计68万元的水资源税减免和退费工作。”北京市自来水集团石景山区自来水有限公司副经理王瑾说。

  “在项目建设过程中，税务干部的细心指导，让我们及时享受了‘真金白银’的税收红利！”北京北控京奥建设有限公司和北京国家高山滑雪有限公司财务负责人郑欣感激地说。她所在的两家企业承担着北京冬奥会延庆赛区高山滑雪中心、雪车雪橇中心、冬奥村、山地新闻中心的开发建设工作。截至目前，税务部门已为两家企业办理各项涉奥相关退税超亿元。
  
  承办冰球比赛的北京五棵松体育文化中心财务负责人田秋苹告诉记者：“由于前期建设五棵松冰上运动中心投入大量资金，企业的压力很大。税务部门主动为企业提供辅导，截至目前，已为企业退税2700多万元，极大减轻了企业的资金压力。”


图为国家税务总局张家口市崇礼区税务局干部走访举办冬奥赛事的滑雪场，积极宣传辅导相关税费优惠政策。
  
  和田秋苹有相同感受的，还有安美地（张家口）山地发展有限公司财务负责人梅小超。“税务部门第一时间为我们上门辅导相关税收优惠政策，2021年以来，公司已享受留抵退税380余万元，助力奥运我们充满信心。”他说。
  
  河北省税务局副局长马振海介绍，河北省税务局及张家口市税务局对张家口赛区76个冬奥项目实行台账管理，先后为负责奥运场馆建设单位减免房产税和城镇土地使用税、耕地占用税4146万元，办理增值税留抵退税9991万余元。
  

服务再加力 传递冬奥“好声音”


需求在哪里，服务冬奥的触角就延伸到哪里。在服务冬奥筹办工作中，税务部门精准发力，多措并举，打通服务“最后一厘米”，用心传递冬奥“好声音”。
  
——宣传出新，服务更暖心。
  
  2021年，作为“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”的一项重要内容，税务部门以丰富多彩的宣传方式，让冬奥税收优惠政策的暖意传遍京冀大地。
  
  京冀两地税务部门选派业务骨干，为参与北京冬奥会和冬残奥会测试赛的单位和企业送上《对外支付税务备案电子化业务操作指南》《冬奥会测试赛运动员奖金免征个人所得税政策操作流程》等政策文件，帮助涉奥企业和个人全面了解相关办理流程和操作方法。
  
  在北京，朝阳区、石景山区、延庆区税务局充分发挥驻地优势，组织35名青年税务干部分别前往冬奥组委驻地、石京龙滑雪场、冰立方等10个涉奥场所，共同拍摄冬奥推广歌曲《一起向未来》手势舞短视频，为冬奥加油喝彩；顺义区税务局向窗口单位发放《“冬奥有我，志愿先行”迎冬奥微笑服务暨文明礼仪实践行动倡议书》，倡导税务干部践行绿色、共享、开放、廉洁的办奥理念；房山区税务局携手北京理工大学组建冬奥大学生志愿者税收服务团队，为冬奥税收宣传贡献力量……

  在河北，张家口税务部门组成冬奥税收服务专家团队，走进云顶、万龙等主要滑雪企业和外籍人员工作的涉奥企业，开展“一对一”税收政策宣传辅导，帮助企业提高税收风险防控能力，助力涉奥企业发展壮大。
  
  张家口市税务局冬奥税收服务办公室成员王帅被选调到张家口山地新闻中心，参与冬奥会筹办工作。“能参与冬奥会税收宣传服务和语言服务工作，为冬奥会贡献税务人的智慧和力量，我感到特别自豪，这份经历将是我一生最珍贵的记忆！”他说。
  
——高效办理，服务更贴心。
  
  打造增值税退税指定办税服务厅、开通税收服务热线、组建双语服务团队……京冀两地税务部门打出税收服务组合拳，不断提升为涉奥企业服务的能力和水平。
  
  京冀两地税务部门选择5家办税服务厅，作为北京冬奥会和冬残奥会及其测试赛增值税退税的指定办理场所，专门打造了一套“线上线下集中受理、税务机关内部跨区域清分办理、税务国库一体化协同退税”的流程机制，确保退税受理及时、退税办理及时、税款退付及时，充分展现我国良好税收营商环境和中国税务形象。
  
  税务总局专门开通北京冬奥会税收服务热线，为涉奥企业提供便利服务。北京市税务局精心打造“多语种税收名片”，组建冬奥税收服务咨询团队，实时提供英、日、韩、俄、法、德等多语种咨询服务。热线服务还将依托电子税务局精准推送功能，通过冬奥涉税政策特征标签，精准推送政策和办前提醒，确保冬奥会税收优惠政策直达快享。


图为北京冬奥会增值税退税指定办税服务厅。苏御/摄

  “在北京电子税务局办理增值税留抵退税，两三天退税就能到账，真正体验到了智能退税的北京速度！”北京国家速滑馆经营有限责任公司负责人欣喜地说。
  
  他点赞的背后，有北京市朝阳区税务局加快推进智慧税务建设的创新探索。该局积极打造冬奥智慧办税专厅，以“窗口+自助”“肩并肩”一起办等集成办税新模式，全速高效办理冬奥涉税业务。
  
  在张家口市，税务部门组建双语志愿服务团队，创建了以“网上办税厅为主、自助‘云办税厅’为辅、实体办税厅兜底”的集成办税模式，推出了一系列涉奥特色服务，让涉奥纳税人平均办税时间缩短到5分钟以内。
  
  在崇礼区，税务部门在办税服务厅专门设立奥运服务专窗，方便涉奥企业办理对外付汇和为外籍纳税人办理开具纳税记录等业务。
  
——多方协作，服务更用心。
  
  为推动冬奥各项税收优惠政策落地生根，京冀两地税务部门共同签署的《税收协同共建协议书》，围绕政策研究、征管服务、优化环境等开展了6项税收征管服务合作，为涉奥企业异地经营或迁移提供便捷服务。此外，两地税务干部共同编写《北京2022年冬奥会和冬残奥会税收指南》，确保涉奥纳税人及时享受税惠红利。


图为国家税务总局北京市朝阳区税务局积极创新“智慧+双语+云端”办税新模式，依托在线导办、线上直播等功能，远程辅导纳税人办理冬奥相关的税收业务。李炜彤/摄
  
  北京市税务局成立由“一把手”担任组长的冬奥会税收服务工作领导小组，建立与北京冬奥组委的日常沟通机制，联合北京市财政局、北京海关，形成《2022年冬奥会和冬残奥会税费政策及操作流程》，制定《2022年冬奥会和冬残奥会减免税统计方案》。同时，会同外汇管理部门，简化对外支付后续审核流程，提高对外支付备案和审核效率。
  
  在北京市延庆区，税务部门加强与财政局、发改委、市场监管局等部门沟通联络，跨部门组建问需团队，将冬奥税收政策“打包”分享，为涉奥企业提供“共案共商、追踪问效”服务40余次；在朝阳区，税务部门联合区政府外事办公室为本局外语人才团队开展外事礼仪、税务服务英语、防疫应急英语等线上课程培训，进一步提升税务干部的外事服务水平。
  
  张家口市税务局联合北京市延庆区税务局、石景山区税务局举办“长城内外话税收”活动，税企双方围绕持续推进 “便民办税春风行动”、更好服务冬奥经济等方面展开探讨。同时，京张两地税务部门共同签署税收服务冬奥经济合作备忘录，建立服务协作机制，在政策共享、办税互通、服务共建等方面加强沟通与协作，实现冬奥税收服务一体化。
  
  一张张减税账单亮点纷呈，一项项服务举措广受好评。京冀两地税务部门不断深化合作，持续优化服务，把好事办好，把实事办细，助力冬奥筹办工作取得实实在在的成效。
  
  北京市税务局党委书记、局长张有乾表示，在北京冬奥即将到来之际，北京税务部门将以首善标准，持续完善服务冬奥各项工作，以服务保障冬奥会和冬残奥会为己任，全力做好冬奥筹办涉税工作，携手共赴“冰雪”之约！
  
  服务保障好冬奥会和冬残奥会各项筹办工作是当前一项重要的政治任务。河北省税务局党委书记、局长程俊峰表示，河北税务部门将进一步落实落细冬奥税收优惠政策，与各相关部门携手合作，齐心协力，共助冬奥盛会成功举办。


共享“冰雪热” 全民激情迎盛会


  奥运效应不只是赛时17天的体育盛宴，北京冬奥会将为我国冰雪产业和区域经济发展带来更多发展机遇。在习近平总书记关于“冰天雪地也是金山银山”重要指示的指导及冰雪运动“南展西扩东进”战略的带动下，中国冰雪产业发展取得显著成效。如今，京冀大地到处涌动着全力冲刺的奋斗热潮，“带动三亿人参与冰雪运动”的火热场景处处可见。
  
  正是在北京冬奥会的大力推动下，北京市室内滑冰场达到了50座，滑雪场20家。在大型购物商圈随处可见冰雪嘉年华、冰雪乐园、冰雪冬令营等冰雪体验点，让普通市民沉浸在冰雪世界中。
  
  张家口市税务局对全市冰雪运动装备产业园引进并投产运营的32个项目实行动态管理，为两个冰雪运动装备产业园区内的企业办理减免退税近5000万元，累计为相关冬奥企业减免退税3.9亿元。在税收助力下，全市冰雪产业企业数量连年增长，带动500万人次参与冰雪运动。张家口市崇礼区冬奥工作综合办公室相关负责人表示，冬奥会后，崇礼将有效利用比赛场馆设施，大力发展赛事经济、会展经济、论坛经济、研学经济等新业态，着力打造体育文化消费新地标。


  
  在吉林，辽源市汽车改装有限公司是疫情防控重点保障物资生产企业。在企业研发雪蜡车之初，税务干部就为企业送上了政策套餐。该公司财务负责人说，2021年，企业累计享受到的税费减免近230万元，政策红利增加了企业为冬奥助力的底气！
  
  前不久，贵州省第十一届运动会冬季项目在六盘水市玉舍雪山滑雪场举行。玉舍森林旅游开发有限公司财务总监陈玉芹对税务部门的服务赞不绝口：“2021年，在税务部门的精心辅导下，公司及其下属子公司累计享受各项减免税187万元。我们将把节省下来的资金，全部用来升级改造服务设施，持续为冰雪运动爱好者提供更加优质的服务。”
  
  蓟洲国际滑雪场是天津蓟洲国际旅游度假村有限公司旗下的重点经营项目，是天津地区建设规模最大的滑雪场。该公司总经理宗庆贺告诉记者：“一个个减税降费政策的落实，让我们真真实实感受到了改革红利！冬奥会即将到来，我们还利用税费‘红包’开发了适合高端玩家的单板雪道，让专业的冰雪运动更亲民、更普及！”
  
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  我国正以冬奥会筹办为契机，为生态环境改善书写新方案，为区域和城市发展打造新模式，以冬奥会牵引体育强国、健康中国建设。
  
  我们坚信，即将开幕的北京冬奥会，不仅是一场体育盛会，更是一次圆梦之约，是运动健儿们用汗水书写辉煌，用拼搏铸就荣耀的精彩时刻。