贯彻全会精神 强化政治引领 加快推进全省税收现代化新征程

税收杂志

■ 国家税务总局江苏省税务局党委书记、副局长 王学东
党的十九届六中全会是在建党百年、全党全国向着第二个百年奋斗目标迈进的重要历史时刻召开的一次具有重大里程碑意义的会议，为我们做好当前和今后一个时期的税收工作提供根本遵循。把学习贯彻全会精神落实到全省税务系统，重在务实戒虚，紧密联系实际，在更高站位、更新突破和更优标准中，加快推进新发展阶段江苏省税收现代化。
把握以史为鉴、开创未来的时代要求，以“鉴往开来”为目标，找准江苏税务的历史方位
全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，始终贯穿着“鉴往开来”这一鲜明主线和深刻用意。启示我们既要把税史放到党史的长期维度去观照，对税务部门的政治属性有更深刻的认识；又要把当前全省税收工作放到国税地税征管体制改革以来的当下去评估，对税收改革发展的方位有更准确的把握。国税地税征管体制改革三年多来，江苏省税收工作取得重大进展，党领导税收工作的体制、优化高效统一的新征管格局、带队治税的机制等初步构建、持续完善，改革效应充分显现，但在政治能力、治理能力、带队能力建设等方面也存在一些难题需要进一步破解。特别需要我们从百年党史中汲取奋进力量，从改革历程中汲取宝贵经验，旗帜鲜明讲政治，同心协力强推进以坚定深化改革、服务发展的勇气和决心，推动税收工作实现更高质量发展。
把握“两个确立”“两个维护”的根本遵循，以“党管税收”为原则，坚定税收工作的政治方向
全会提出的“两个确立”是党的十八大以来取得的最重要政治成果，形成的最重要政治共识，凝聚的最重要政治意志。“两个确立”“两个维护”落实到税务部门，最根本的就是要坚持党管税收的原则，站在党和国家发展大局想问题、办事情。我们要看到，从抗击疫情、煤电保供，到文娱行业治理，税收的基础性、支柱性、保障性作用越来越突出，更深层次融入国家治理中，这要求我们更加深刻地理解和把握税收工作的政治逻辑和政治效应，比如从国家战略的层面抓好研发费用加计扣除、制造业减税缓税等新政落实，从国家治理的角度思考和谋划深化税收征管改革、优化营商环境等重点任务落地，从社会稳定的角度稳妥做好重点领域专项整治、社会保险和个人所得税征管等。抓具体税收工作的过程，就是贯彻党的精神、落实党的部署，彰显全党统一思想、统一意志、统一行动的过程。只有具备这样的全局视野和政治高度，才能更好捍卫“两个确立”，践行“两个维护”。我们将持续加强全省各级税务局党委尤其是“一把手”的政治能力建设，推动党员领导干部把牢政治方向，压实主体责任，带动全省税收工作沿着正确的政治方向行稳致远。
把握不忘初心、牢记使命的鲜明主题，以“人民至上”为宗旨，厘清税收工作的根本标准
全会在总结党在各个历史时期取得的伟大成就和历史性飞跃时，突出阐释了“不忘初心，牢记使命”这一贯穿始终的鲜明主题。中国共产党人的初心和使命，是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。税务人的初心和使命，是为国聚财、为民收税。我们要认识到，纳税人缴费人和基层税务干部获得感强不强、满意度高不高，是我们做好一切工作的根本标准。当前深化改革的切入点和突破口，就是要以人民为中心，坚持问题导向，下大力气解决好群众最关心、最直接、最现实的堵点痛点难点问题，用实实在在的作为检验我们的担当。我们将持续优化营商环境，深入推进办税缴费便利化改革，在全面梳理283项办税事项基础上，进一步优化完善提升；建立“一口进、一口出”运行机制，推动更多事项实现同城通办、一体通办；拓展应用“江苏税务”App等线上办税方式，加快推进企业事项“网上办”、个人事项“掌上办”；全面融入江苏政务服务“一张网”，力求办税更快更简；对2022年实施新的减税降费政策提前安排、早做准备、狠抓落实，帮助市场主体纾困解难、增强活力，让改革红利更加可感可及、更显综合效能。
把握“十个坚持”“四个必须”的总体要求，以“深化改革”为关键，推动税收工作的转型升级
全会以“十个坚持”高度概括党的百年奋斗积累的宝贵历史经验，围绕第二个百年奋斗目标，向全党发出“四个必须”号召，为新时代新征程确立了基本遵循和基本框架。习近平总书记多次强调，必须进一步发挥改革的突破和先导作用，把加强改革系统集成、推动改革落地见效摆在更加突出的位置。落实到税务部门，就是要把深化税收征管改革作为落实“十个坚持”“四个必须”的关键驱动，以更深层次改革服务国家治理体系和治理能力现代化。我们要认识到，进一步深化税收征管改革是税收业务流程、制度规范、信息技术、数据要素、组织体系的全方位转型升级，要用改革的方法破解发展中的梗阻和矛盾问题，在改革的牵引下推动党的建设、税收业务、行政管理、队伍建设等带队治税各方面工作全方位提质增效。我们将坚定改革方向，在深化改革的认识上思想更加统一；坚持统一规划，在推进改革的路径上步调更加整齐；坚持问题导向，在亟待突破的事项上思路更加清晰；坚持因地制宜，在落实改革的探索上工作更加主动。确保进一步深化税收征管改革开好局、起好步，为按期完成后续改革任务创造条件、赢得先机。
把握建党精神、赶考精神的宝贵传承，以“全面从严”为导向，强化税收工作的政治保障
全会强调，党的百年奋斗锻造了以伟大建党精神为源头的精神谱系，建党精神、赶考精神是党走向未来、开创新局的关键所在。弘扬建党精神、赶考精神，就是要坚持改革攻坚的勇气，时刻保持“刀刃向内”的思想和行动自觉，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，税收遵从风险、管理风险、廉政风险一体防范。只有把“全面从严”的要求真正落实到带队治税的各领域全过程，特别是落实到具体业务工作中去，真正锻造忠诚干净担当的队伍，才能在赶考路上交出合格答卷。我们将牢固树立“严管就是厚爱”的鲜明导向，坚持全面从严抓好党务带好队伍、干好税务，在聚焦关键少数、严明纪律规矩、防范重大风险、锤炼优良作风等方面精准发力、统筹推进，以过硬作风和清正生态，为新发展阶段税收现代化建设和全省经济社会高质量发展提供重要保障。
来源：《中国税务》2022年第1期