努力打造透明财政，助力代表委员履职——北京市财政局积极配合建设预算联网监督系统

北京资讯君

为助力人大代表履职，方便代表们在“云端”监督政府“钱袋子”，自2018年以来，市财政局配合市人大着力建设预算联网监督系统，主动接受代表委员对预算管理的全口径审查、全过程监管，努力打造“透明财政”。


今年以来，市财政局进一步利用“互联网+”和大数据技术，在以前年度工作基础上，着重从“全、快、细、明”四个方面，完善数据推送、查询、分析、预警等多种功能，提供的内容更全面、范围更广泛、重点更突出。有效解决信息不完整、不可比、数据量有限的问题，更好地服务保障代表委员履行预算审查监督职责。

突出“全”：推送海量数据，亮出财政家底
市财政局将财政业务系统与预算联网监督系统紧密对接，提供多年度、多维度、多层次的财政数据，构建“大数据仓库”。涵盖近六年的政府“四本预算”、部门预决算数据，钱花的结果“一屏了然”；涵盖所有部门的预算执行明细数据，钱花的过程“一清二楚”；涵盖政府债务限额及余额、项目绩效、转移支付、非税收入等财政工作重要信息，财政总体情况“一览无余”。截至目前，市财政已累计推送约2.6万张报表、7.9万个文本，超3390万条数据，助力代表委员全口径、全过程审查，做到监督无死角、无盲区。

突出“快”：实现动态更新，提升监督时效
市财政局结合联网监督系统建设进展，不断完善数据更新模式，已从定期推送优化提升为“T+0”的实时传输，方便代表委员对预算执行情况实时进行监督，了解每笔财政资金从项目库到预算、指标、执行、决算的流向，实现对预算资金运行全过程动态监督，有效提升人大依法监督时效性。

突出“细”：钻取细化数据，助力深度审查
在当前已推送预算数据、支出标准、专项工作、政策法规等基础上，进一步提供草案及说明的细化内容，助力代表委员深度审查。细化部门项目预算资金来源，从财政资金扩大到包含单位自有财力在内的所有资金；将上年结转结余资金细分为“三本预算”资金来源，准确反映各类资金管理情况。展示部门预算项目实施方式，新增政府采购品目、采购单价、政府购买服务等事项，便于代表委员深入、细致了解项目具体实施情况。丰富《预算说明》内容，增加了“大力支持中小微企业发展”、“支持乡村振兴建设”、“加强预算管理一体化建设”等专题，便于代表深度了解财政服务首都经济社会发展的改革创新工作。

突出“明”，推送政策依据，助力依法审查
通过系统推送经费定额标准、投入保障政策、政府采购目录及采购限额等标准数据，部门及单位名录等基础信息，以及财政预算管理各项政策法规等依据，为人大代表在履职过程中查询政策依据和对比分析提供参考资料，切实提升监督的效果，助力人大审查重点向支出政策审查拓展。

2022年，市财政局将继续配合建设好人大联网监督系统，进一步丰富联网数据、完善系统功能，更好地服务代表委员履职。推进联网监督系统中各项经济数据共享，为财政加强分析、防范风险、推进改革提供参考。指导区财政部门配合区人大做好预算联网监督系统建设工作，形成全市上下改革创新合力。
来源：市财政局国库处、预算处（预算编制中心）


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