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甘肃2021:上半年市州经济发展与财政收支!

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公众号名称: 兰财税海研语
标题: 甘肃2021:上半年市州经济发展与财政收支!
作者:
发布时间: 2021-08-04 06:15
原文链接: http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzkwMzIwNTIwMQ==&mid=2247489132&idx=1&sn=f4ed7fec29aaaf10ea5223de7099c4f8&chksm=c0988e52f7ef0744ce53545ec1c62d8eacd4d8e94b89602e9e5b21600493beb82b2ef2d6c398#rd
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甘肃2021:上半年市州经济发展与财政收支
(第326期)
2021年上半年,甘肃省经济运行加速恢复、总体平稳,呈现出稳中有进、趋势向好的局面。根据地区生产总值统一核算结果,上半年,全省地区生产总值4748.2亿元,同比增长10.5%;两年平均增长5.9%,比一季度加快1.3个百分点。上半年,全省一般公共预算收入472.8亿元,同比增长17.4%,比第一季度放缓3.0个百分点。上半年,一般公共预算支出2066.4亿元,同比增长3.6%,比第一季度放缓1.0个百分点。
与此同时,甘肃省14个市州也已公布了2021年上半年的经济发展与财政收支情况(由于数据公布原因,本文陇南市的财政收支依据其2021年1-5月份数据估算得到,张掖市的财政支出依据其2021年1-4月份数据估算得到),本文将对此进行简要分析。
一、甘肃省市州2021年上半年经济发展
从各市州上半年GDP规模来看,地区间差异较大。兰州市GDP达1628.40亿元,位列第一,远高于其他市州,占全省GDP的34.30%,超过三分之一;排第二、三、四位的是庆阳市、天水市和酒泉市,GDP分别为373.30亿元、333.80亿元和326.10亿元,三市GDP合计也仅占兰州市的63.45%,不足三分之二。排后三位的是临夏州、嘉峪关市和甘南州,GDP分别为169.90亿元、158.00亿元和113.10亿元,均不足200亿元,甘南州也仅超过100亿元,三市州GDP合计仅占兰州市的27.08%,不足三分之一。
从各市州上半年GDP增速来看,河西地区相对较高。金昌市和酒泉市排前两位,增速分别为14.80%和12.80%;张掖市、陇南市、临夏州、定西市、武威市和天水市增速在11%-12%之间,均高于全省10.50%的平均增速。兰州市、白银市、平凉市、嘉峪关市、庆阳市和甘南州等6市州的增速低于全省平均增速,排后三位的嘉峪关市、庆阳市和甘南州增速仅分别为8.50%、7.60%和7.30%,增速相对较低(见图1)。

图1:甘肃省14个市州2021年上半年GDP规模及增速
二、甘肃省市州2021年上半年财政收入
从各市州上半年财政收入规模来看,总体规模较小。兰州市财政收入达133.27亿元,位列第一,也远高于其他市州;排第二、三、四位的是天水市、庆阳市和酒泉市,财政收入均高于20亿元,分别为30.51亿元、23.30亿元和20.49亿元,虽然庆阳市的GDP高于天水市,但天水市的财政收入超过了30亿元,超过了庆阳市。其他市州均不足20亿元,排后四位的是金昌市、嘉峪关市、临夏州和甘南州,财政收入分别为12.28亿元、12.08亿元、11.50亿元和4.24亿元,均不足15亿元,甘南州的不足5亿元。
从各市州上半年财政收入增速来看,地区间差距较大。增速排前三位的是嘉峪关市、陇南市和张掖市,均超过30%,分别为49.70%、38.80%和31.90%,酒泉市和兰州市排四、五位,分别为23.80%和17.80%,这5个市州的增速均高于全省17.40%的平均增速。增速排后三位的是金昌市、武威市和庆阳市,均不足10%,而武威市和庆阳市均出现了负增长,分别为-6.98%和-15.90%,尤其是庆阳市,从第一季度增长1.20%到上半年下降15.90%,降幅最为明显(见图2)。

图2:甘肃省14个市州2021年上半年财政收入规模及增速
从各市州上半年财政收入负担率来看,地区间存在较大差异。财政收入负担率最高的是天水市,为9.14%;其次是兰州市、平凉市和嘉峪关市,分别为8.18%、7.71%和7.65%,均超过7%。金昌市、张掖市、陇南市、武威市和甘南州排后五位,分别为5.93%、5.73%、5.55%、5.34%和3.75%,均不到6%。最高的天水市和最低的甘南州财政收入负担率的差异达5.39%,存在较大差距。相对于14个市州6.55%的平均财政收入负担率,有6个市州高于这一水平,有8个市州低于这一水平,但平均财政负担率,相比较第一季度的6.42%,有所提高(见图3)。

图3:甘肃省14个市州2021年上半年财政收入负担率
三、甘肃省市州2021年上半年财政支出
从各市州上半年财政支出规模来看,地区间存在差异,且远高于财政收入规模。兰州市财政支出达233.71亿元,位列第一,高于其他市州;排第二、三、四位的是天水市、临夏州和定西市,财政支出均高于150亿元,分别为167.40亿元、164.90亿元和150.72亿元。其他市州均不足150亿元,排后两位的是金昌市和嘉峪关市,财政支出分别为27.84亿元和19.79亿元,均不足30亿元。各地区间的财政收入和财政支出排位差异较大,如庆阳市的财政收入虽然排第三位,但财政支出规模仅列第五位;而定西市的财政收入排第六位,但财政支出规模列第四位;临夏州的财政收入排第十三位,但财政支出规模列第三位。
从各市州上半年财政支出增速来看,各市州间差距较大。财政支出增速排前四位的是嘉峪关市、兰州市、酒泉市和武威市,均超过10%,分别为25.30%、18.50%、13.30%和10.43%,均远高于全省3.6%的平均增速。增速排最后两位的是甘南州和张掖市,增速分别为-17.40%和-19.62%,均超过-15%,降幅较大。同时,陇南市、金昌市和庆阳市等3个市州也均出现了负增长,共有5个市州的财政支出增速出现了负增长(见图4)。

图4:甘肃省14个市州2021年上半年财政支出规模及增速
进一步,对比上半年财政收入和财政支出的增速,发现14个市州间差异较大,大多数地区的财政收入增速高于财政支出增速。有11个市州的财政收入增速高于财政支出增速,差距最大的是张掖市、陇南市和甘南州,差距分别为51.52%、47.00%和30.10%,均超过30%,远高于全省15.6%的增速差距;只有兰州市、庆阳市和武威市等3个市州的财政支出增速高于财政收入增速,分别为0.70%、15.60%和17.41%。增速相对较为均衡的是兰州市,差距保持在1%以内;天水市、白银市、定西市和平凉市的差距也保持在10%以内。在14个市州中,也只有庆阳市的财政收支增速均为负增长,财政发展形势较为严峻,需要引起关注和重视(见图5)。

图5:甘肃省14个市州2021年上半年财政收支增速差异
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