海东税务学党史践初心为群众办实事

青海政策君

党史学习教育以来，国家税务总局海东市税务局立足职能，践行宗旨，在担当作为中求实效，在服务大局上见真章，牢固树立为民办实事的理念，持续深化税务领域“放管服”改革，优化税收营商环境，将党史学习教育焕发出的政治热情转化成“我为群众办实事”的实际行动，奋力开创新发展阶段税收现代化新局面。
着眼发展，聚焦主责主业
青海长源特种硅业有限公司位于互助县塘川工业集中区，是一家铁合金冶炼、锻件及粉末冶金制品制造企业。因为疫情原材料运输受了极大影响，该企业生产经营状况持续低迷。

11月份，国家税务总局和财政部发布公告，对第四季度制造业中小微企业实现的企业所得税、个人所得税（代扣代缴除外）、国内增值税、国内消费税及附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加实行税款延缓缴纳政策。经核算，青海长源特种硅业有限公司当期可缓缴税款26.48万元。“国家的惠企政策来得太及时了，申报期限的延长，给我们吃了一颗‘定心丸’！更没想到的是，在电子税务局就能办理缓缴，不用审批，不用提交材料，税务局的同志还在微信里视频指导操作，真是太方便了！”企业法人林信忠说。海东市税务局一手抓抗疫不放松，一手抓服务不断档，聚焦广大纳税人缴费人个性化需求，进一步提升“非接触式”办税缴费服务的“精细度”,远程指导纳税人缴费人“线上”办税缴费，切实解决好涉税疑难“最后一公里”的问题，用纳税人缴费人的便利度、满意度检验党史学习教育成效，推动各项便民利民措施落地落实。

“多亏了税务部门主动提醒我们更正申报，享受‘对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税’政策。我们公司又享受了2万多元的税惠红利，减轻了资金压力！”民和六洲假日饭店有限公司经理刘保建说。原来，该公司财务人员在进行去年第四季度增值税纳税申报时，由于操作失误，在申报表附表中未勾选优惠政策选项，未能及时享受优惠政策。民和县税务局后台监控发现这一情况，立即电话辅导该企业更正申报，同时详细讲解了国家在支持小微企业发展上延续实施的税收优惠政策具体内容，为纳税人实打实省下了“真金白银”。


电子税务局“帮办团队”辅导纳税人 马芳宝摄
为确保辖区内小微企业能够及时享受各类税收优惠政策，海东市税务局大幅精简和规范税费优惠政策办理环节及流程，实时开展风险监控，通过税收大数据扫描分析，有效保证了税收优惠政策进准推送至应享未享企业，实现了由“企业找政策”到“政策找企业”的根本转变。同时，利用税企微信群等征纳互动平台，在线解答涉税咨询，畅通征纳双方沟通渠道，精准滴灌各项税收优惠政策，通过科学统筹服务资源，积极推行自助办、掌上办、非接触办等“不见面”服务举措，拓展便利化办税渠道，有效提升小微企业的获得感和满意度。
回应关切，破解急难愁盼
海东市税务局深入开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，结合本地纳税人缴费人的所需所盼、痛点难点，创新推出亮点措施及个性化措施175项，为纳税人缴费人办实事289件，解决“急难愁盼”问题168件，做到了把春风吹进纳税人的心坎里。

为群众办实事要有力度，更要有温度。在党史学习实践活动中海东市税务局坚持问题导向，从纳税人缴费人最现实的利益出发，开展“遇到问题请找我”专项服务活动。在办税服务厅摆放醒目的“不满意请找我”和“要帮助请找我”标识，公开纳税服务部门、纪检组和税政业务科室的服务专线，方便反映诉求，提出意见建议。办税厅工作人员结合具体业务事项，查找症结，协调相关业务部门高效解决“急难愁盼”问题，并设置意见征集反馈台账，将收到的意见建议归纳整理出5个大类和23个小类问题，及时分解整改任务，立足找出一个问题，解决一个问题，避免问题堆积，形成长效机制，以更高的标准抓好作风切实转变。

随着214项涉税事项“全程网办”功能的不断升级，电子税务局已经成为纳税人缴费人办理涉税缴费业务的主要途径。循化县税务局率先在全省范围内启动“纳税服务体验师”活动，发现电子税务局依然存在操作不明晰、热线咨询渠道不畅通等体验感不佳的问题。该局当即成立电子税务局“帮办团队”，为纳税人缴费人提供电话咨询解答、视频在线辅导、电子税务局远程受理、进厅操作指引等相关服务。并通过减事项、减表单、减证明、减流程，使企业网上办理涉税事项实现一套资料、一次提交、一次采集、一次办结。将增值税一般纳税人税务注销一般流程办理时限压缩至10个工作日，增值税小规模纳税人和其他纳税人税务注销一般流程办理时限压缩至5个工作日，同时大力推行简易注销及时办理。

“我们公司是新成立的财务记账代理公司，咨询的涉税问题细碎且繁杂。有了帮办团队，第一时间就能得到专业详细的回答，明确知道该如何操作，需要准备的材料等，税务局的‘硬核’服务贴心到位。”青海广沅财税服务有限公司业务人员东周讲到。“如影随形、细致到位的精细化、个性化涉税服务依赖于前台经验和后台征管的有机结合，不仅为纳税人提供了专业化、联动化的帮办服务，同时也保障了对电子税务局政策解答和操作指引的规范性准确性。”循化县税务局第一税务分局局长张壮威介绍，税务干部定期总结梳理咨询辅导的疑难问题，形成动态知识库，完善操作流程图和备忘录，提高了服务纳税人缴费人的智能化水平。

循化县税务局致力把“精”“细”做到位，在征纳互动有效性、税费服务便捷性上取得了显著突破。2021年纳税人缴费人满意度专项调查结果位居全省第二名，其中电子税务局中使用问题及时解决和运行稳定指标位居全省第一名。

聚焦纳税人缴费人需求，以结果为导向，使服务更贴心，才能赢得纳税人缴费人的获得感和认同感。海东市税务局进一步畅通全市六类对外公开电话，拓宽纳税人意见反馈和问题反映渠道。建立“工单即办”工作闭环机制，开设快捷处理通道，对每一件工单实行派单后跟进、处理中指导、反馈后回访三步闭环管理，确保涉税举报和投诉工单通过一个电话便可得到办理，实现了“纳税人缴费人合理诉求快响应”的治理目标，大幅度减少了轻微涉税违法举报数量。
深化改革，提升治理能力
税务机关直接服务于数量众多的纳税人缴费人，税收征管改革要坚持“为民便民”和“大幅提高税法遵从度与社会满意度”原则，深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，更好满足纳税人缴费人合理需求。

海东市税务局全面改进办税缴费方式，频频推出亮点措施释放改革红利。以“一事一次办”为目标，出实招打破部门壁垒。在市车管所派驻税务人员，设置车购税专窗，使纳税人缴费人可以在车管所一次性办理缴税、上牌等业务，实现了“最多跑一次”服务跨部门延伸，用税务人的辛苦指数换取纳税人缴费人的便利指数、幸福指数。


税务干部辅导纳税人办理车购税业务 祝显莲摄
老百姓的烦心事，就是改革的突破点。为进一步拓宽城乡居民养老保险缴费渠道，按照“政府主导、部门协同、社会参与”的工作思路，海东市税务局联合社保、各商业银行开展“税银模式”征收城乡居民养老保险费（试点）工作。推出线上微信支付宝缴费、银行柜面缴费、手机银行APP和办税服务厅缴费四种渠道缴费模式。成立专班明确职责，安排专人负责对接，建立协调衔接机制，为扎实推进工作提供坚强的组织保障。在办税服务厅设置“现金收付通道”和“特殊人群绿色通道”，通过银行惠农通网点、村组社区干部辅导等方式解决特殊人群运用智能技术困难等问题。同时加强联合协作，针对残疾人就业保障金缴纳“两头跑”问题，开设“一厅通办”推进征缴，打通服务群众“最后一公里”。

海东市税务局全面推行“九税合一”合并申报，免抵退税申报表单由7张表优化为5张表，各类表单填写内容缩减到最简化，数据项减少约三分之一。加强协作共享，实现数据自动预填、税额自动计算、数据关联比对、申报异常提示，大幅减轻了申报负担，更有效避免了漏报、错报。

利民之事，丝发必兴。一项项落地开花的创新举措转化为制度机制，切实解决了纳税人缴费人“急难愁盼”问题。海东市税务局抓实抓细“我为群众办实事”实践活动，持续抓好当前重点工作，圆满完成全年各项工作任务，用心用情用力为经济社会发展持续贡献税务力量。


（作者 韩晶 赵建政）
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来源：青海税务
核稿：薛攀
编辑：小林