【2015年10月12日】中共中央政治局召开会议 讨论拟提请十八届五中全会审议的文件 审议《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》 中共中央总书记习近平主持会议

青山见我

中共中央政治局召开会议 讨论拟提请十八届五中全会审议的文件

审议《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》

中共中央总书记习近平主持会议

　　来源：共产党员网
　　链接：https://news.12371.cn/2015/10/12/ARTI1444642015108101.shtml
　　日期：2015年10月12日

　　中共中央政治局10月12日召开会议，研究制定国民经济和社会发展第十三个五年规划重大问题，审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。中共中央总书记习近平主持会议。

　　会议决定，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。

　　中共中央政治局听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。

　　会议认为，在这次征求意见的过程中，各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对建议稿提出许多很好的意见和建议，充分发扬了党内民主。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收，把文件制定好，为“十三五”时期我国经济社会发展指明方向、勾画蓝图，确保如期实现全面建成小康社会。

　　会议强调，“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国发展取得重大成就。“十二五”规划目标即将胜利实现，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。

　　会议指出，人民是推动发展的根本力量，必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性。要以经济建设为中心，坚持科学发展，加快转变经济发展方式，全面深化改革，全面依法治国，加快完善各方面体制机制，更好利用两个市场、两种资源，为我国发展不断提供强大动力和有效保障。

　　会议强调，全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的十八大以来，党中央突出强调严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央八项规定精神，加大反腐惩恶力度，强化巡视监督，切实解决好管党治党中存在的突出问题。丰富的实践为党内法规制度创新奠定了坚实基础。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》修订工作，坚持以党章为根本遵循，坚持问题导向，坚持纪严于法、纪在法前，汲取党的建设的历史经验，把从严治党实践成果转化为纪律和道德要求，实现了党内法规建设与时俱进。

　　会议认为，全面从严治党首先要尊崇党章。新修订的《准则》和《条例》是对党章规定的具体化。要认真落实和严格执行这两项法规，树立高尚道德情操，严明党的纪律戒尺，把党章权威立起来。《准则》紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，坚持正面倡导、重在立德，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德情操。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

　　会议强调，我们党是有革命理想和铁的纪律的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势。严明党的纪律，要把严守政治纪律和政治规矩排在首要位置。不管违反哪方面纪律，任其发展，最终都会侵蚀党的执政基础，破坏党的政治纪律。各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任，严格按照《准则》和《条例》办事，广泛开展宣传教育，把党规党纪刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。领导干部要发挥表率作用，带头维护党规党纪的严肃性和权威性，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，保证把纪律和各项党内法规执行到位。各级纪委要全面履行监督执纪问责职责，以贯彻《准则》和《条例》为契机，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。

　　会议还研究了其他事项。

　　延伸阅读

　　1.新华社评论员：纪律建设是从严治党的治本之策

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新华社评论员：纪律建设是从严治党的治本之策

　　 来源：共产党员网
　　 链接：https://news.12371.cn/2015/10/12/ARTI1444664569264460.shtml
　　 日期：2015年10月12日

　　 全面从严治党永远在路上，制度建设只有进行时。中共中央政治局召开会议，审议通过《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。在“十二五”即将收官、“十三五”大幕将启的重要节点上，《准则》和《条例》的修订完善和贯彻落实，又一次吹响了全面从严治党的政治号角，必将为党的建设注入强大正能量。

　　 办好中国的事情，关键在党，全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求。人们记得，习近平总书记一句“全党必须警醒起来”，何其振聋发聩。党的十八大以来，党中央突出强调严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，以之作为从严治党的突破口和重要抓手。从落实中央八项规定精神，到加大反腐惩恶力度，从强化巡视监督，到狠抓执纪问责，一系列扎实有力的举措，刷新了党风政风，赢得了人民群众普遍赞誉。

　　 不以规矩，不成方圆。正如中央政治局会议指出的，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。管党治党的丰富实践启示我们，把纪律和规矩挺在前面，纪律严明、执纪有力，教育才有说服力、制度才有约束力、监督才有制衡力，才能从源头上防治腐败。反之，一些党员干部党员出问题，一些地方政治生态之所以变坏，往往都是从不守纪律、破坏规矩开始的。

　　 从这个意义上说，《准则》和《条例》的修订，坚持以党章为根本遵循，坚持问题导向，坚持纪严于法、纪在法前，就是把从严治党实践成果转化为纪律和道德要求，实现了党内法规建设与时俱进。这体现了我们党对新形势下从严治党规律、执政规律认识的深化，是党的建设伟大工程从理论到实践的一次重大突破。

　　 把纪律建设作为从严治党的治本之策，首先就要尊崇党章。党章是党的根本大法，新修订的《准则》和《条例》是对党章规定的具体化。《准则》紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，坚持正面倡导、重在立德，树立了看得见、摸得着的高标准。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”，开列负面清单，重在立规，划出了不可触碰的底线。这两项法规，体现了依规治党和以德治党相结合、高标准与守底线相结合、破与立相结合。认真落实和严格执行这两项法规，树立高尚道德情操，严明党的纪律戒尺，就能把党章意识树起来、把党章权威立起来。

　　 把纪律建设作为从严治党的治本之策，就要把严守政治纪律和政治规矩排在首要位置。纲举而目张，政治纪律和政治规矩是打头的、管总的，可谓政治方向的导航标、言论和行为的衡量尺，是最为根本的纪律。大量反面案例也警示我们，不管违反哪方面纪律，任其发展，最终都会侵蚀党的执政基础，破坏党的政治纪律。严明党的纪律，首先是严明党的政治纪律和政治规矩。广大党员特别是各级领导干部，只有牢固树立纪律和规矩意识，心有所畏、言有所戒、行有所止，才能真正做政治的明白人。

　　 把纪律建设作为从严治党的治本之策，就要不折不扣抓好制度落实。制度的生命力在于执行，党纪党规不能挂在墙上、说在嘴上。贯彻《准则》和《条例》是一个系统工程。既要求各级党委担当起全面从严治党的主体责任，严格按党规党纪办事，把党规党纪刻印在党员特别是领导干部的心上，也要求领导干部发挥表率作用，带头维护党规党纪的严肃性和权威性，还要求各级纪委全面履行监督执纪问责职责，不断传导倒逼压力。多管齐下、层层落实，才能令行禁止，保证把纪律和各项党内法规执行到位。

　　 我们党是有革命理想和铁的纪律的马克思主义政党。从“加强纪律性，革命无不胜”的著名论断，到“进京赶考”前定下的“六条规矩”，从“一靠理想，二靠纪律”的经验总结，到进一步严明政治纪律和政治规矩的实践探索，党始终重视纪律建设，组织严密、纪律严明成为党的优良传统和政治优势。新征程上，以贯彻《准则》和《条例》为契机，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，坚定不移推进全面从严治党，我们就一定能为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强的纪律保证，为实现民族复兴的中国梦锻造更为坚强的领导核心。