【系列解读|一】政府买服务 改革惠民生——北京市政府购买服务改革向纵深推进

北京资讯君

编者按

政府购买服务是公共服务提供方式的重大创新，是建立服务型政府的必然要求，也是保障和改善民生的一项重要工作。近年来，我市严格落实党中央、国务院关于政府购买服务改革的决策部署，在市委市政府的正确领导下，注重夯实基础工作，加强制度建设，完善预算管理，政府购买服务改革持续向纵深发展，公共服务供给愈加优化，广大人民群众的获得感幸福感安全感倍增。


那么，政府购买服务是什么？其优势是什么？本市现行的政策规定又有哪些？从本期开始，我们推出政府购买服务系列解读专题宣传，一一解读您关心的问题。


【系列解读|一】
“小”政府，“大”服务
——为什么要推行政府购买服务改革？

政府购买服务是党的十八届三中全会做出的一项重大改革举措。近年来，国务院大力推进简政放权、放管结合、优化服务，对转变政府职能、改善公共服务做出重大部署，明确要求在公共服务领域更多利用社会力量，推广政府购买服务。2013年9月，国务院办公厅印发了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，标志着政府购买服务改革正式开始实施。

为提升政府治理效能，助推政府治理现代化，切实提高财政资金使用效益，本市按照中央部署，2014年印发《北京市政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见》，正式开始实施政府购买服务改革。

一厘清政府与市场关系，推动建立公平优质可持续公共服务体系
政府购买服务着眼于发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，进一步强化政府公共服务职能，通过创新公共服务供给模式，整合利用社会资源，将竞争机制引入公共服务领域，着力构建多层次、多方位的公共服务供给体系。

二转变政府职能，促进社会治理多元化
在推进政府购买服务中积极调整政府角色定位，将适合通过市场化方式提供的公共服务交由具备条件的社会力量承担。企业、社会组织和符合条件的事业单位等各类主体平等参与公共服务供给，积极性和创造力进一步提升，基层社会治理日益完善。

三优化财政支出结构，提高财政支出绩效
政府购买服务改革坚持先有预算、后购买服务，主要是与人民群众密切相关的基本公共服务。同时，政府购买服务改革明确了各类事业单位参与政府购买服务的角色定位和改革要求，有利于建立健全财政经费保障和人员编制管理的协调约束机制，进一步提高财政资金使用效益。

来源：市财政局综合处


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