手记 | 广东税务为创客突围送上“升级攻略”

广东政策君

  
广东是创业创新的热土，
连续4年众创空间、孵化器等创孵平台数量持续领跑全国。新冠肺炎疫情影响下，相较于“羽翼丰满”的大企业，孵化基地、创意园里处于萌芽期、成长期的大批中小企业抗风险能力普遍较弱。面对疫情挑战，在粤创孵平台、在孵企业如何危中寻机、逆境突围？
推送暖企政策礼包、组建专家智囊团、设置首席服务专员……广东税务部门以双创企业需求为导向，实招频出精准服务，落细落实优惠政策，精心打造税务“升级攻略”助力企业突围转身，为“追梦人”前行源源不断注入活力。
政
策
硬
货
纾解孵化运营之困
疫情之下，除了人员不足和刚性成本攀升外，更为堪忧的是市场不振让在孵企业的发展信心和预期大受打击。在粤创孵平台纷纷通过减免租金、推介优惠政策、协助拓展市场等方式支持企业渡过难关，广东税务部门线上线下推送的税费优惠政策“硬货”则为企业“添衣御寒”。

图为江门高新区（江海区）税务人员走进启迪之星（江门），了解园区企业复工复产情况，送上税费优惠政策，支持企业复工复产。
今年3月刚获评“2019年度国际化科技企业孵化器”的启迪之星（江门），是江门首个与海外孵化基地合作共建的国际孵化器平台，同时也是省级、国家级众创空间。目前基地在孵的16户企业以初创型科技中小企业为主，大多顶着开发产品、开拓市场、筹集资金等创业初期的压力在运营。
  “受疫情影响，原本实体园区的孵化服务转移到‘线上’，创业导师、法律顾问、财税顾问在线为企业提供咨询服务，开展各类商务辅导课程，实现与全国乃至马来西亚、新加坡等地孵化基地的业务交流。”启迪之星（江门）负责人尹光宗介绍。
  谈及孵化平台运营背后的政策扶持，尹光宗对税费优惠的评价颇高：“疫情期间，国家陆续出台多项税费优惠政策，‘真金白银’助力企业复工复产。我们作为国家级企业孵化基地，也会全方位帮扶企业持续经营、健康成长。”据统计，16家在孵企业总计聘用员工约83人，2020年2-4月减免社保费约12.5万元，直接降低了企业用工成本。
广州市羊城同创汇是全国首个“移动互联网生态树?创业综合体”园区，已有140多支创业团队130家企业进驻。疫情期间，作为园区管理方的广东羊城同创文化产业发展有限公司在采取对园区企业2-4月租金“一免二减半”、派发防疫物资“复工礼包”等措施支持企业的同时，也收到了广州税务部门加急梳理的税收政策“宝典”。其中，《广州市暖企扶持政策解读——财税篇》更一度成为园区企业公众号上的主推消息，以政策之声鼓舞士气、提振人心。
  公司越秀片区招商运营总监彭嘉兴表示，疫情影响下，园区同样面临出租率下降、费用收缴困难等挑战，但税务部门及时送上的优惠政策和“暖企”服务增强了园区和进驻企业共度时艰的信心。“特别是税务部门推广的‘非接触式’办税服务，企业社保费减免不需额外填单申请就可享受，减轻了我们的工作和资金压力。我们有信心、有能力投入更多的资金和精力到服务园区企业复工复产中，为园区企业平稳过渡、恢复生产保驾护航。”

图为广州市税务人员辅导企业申报，确保税费优惠应享尽享。
创孵平台为企业千方百计谋发展，税务部门为平台实力“撑腰”的例子在广东比比皆是。
  在广州，以创新型制造业、科技核心技术研发及企业总部基地集聚为主的创业园区广州创投小镇，给部分承租方减免租金和物业费，减轻中小微企业的经营压力。了解到园区投资方的爱心之举，广州税务部门第一时间针对“房土两税”减免申请流程进行宣传辅导，一季度仅“房土两税”优惠政策就为投资方公司减免了159万元。
  同样作为国家级孵化器的惠州仲恺创新投资集团有限公司，早前也收到了来自仲恺高新区税务部门“干货满满”的税费优惠“锦囊”。税务部门组建专家智囊团，从政策解读、优惠减免、需求对接三方面入手，通过线上开展“非接触式”政策辅导，充分激发企业复工活力。“今年第一季度，我们享受了增值税减免3万多元，房产税减免近4万元，2-4月享受阶段性减免社保费9万多元。税费优惠持续加码，我们干劲也更足了。”惠州仲恺创新投资集团有限公司财务负责人说。
技
术
支
撑
硬核走出突围之路
在疫情防控常态化和全面复工复产的后疫情时代，是深耕产品研发、重整旗鼓，还是创新技术应用、主动出击？广东双创企业有自己的一套答卷。
位于广州市黄花岗科技园的广州数娱信息科技有限公司主要从事前沿的人机交互智能产品研发，拥有体感交互、触觉交互、物联网、AR/VR 等多项专利技术及产品。
  疫情期间，得知当地社区和楼宇测温急需更高效、更安全、更低成本的方案后，数娱科技首席执行官林云帆马上组织公司技术力量，利用公司原有的热成像技术，仅花了14天时间便研发出一套可快速多人热成像测温的全感体温筛查系统，实现在2秒内完成测温、出示穗康码、记录温度等防控动作，并将该系统捐赠给防控压力较大的街道社区使用，以技术转型赢得了口碑。

图为茂名市税务人员通过视频连线向纳税人宣传辅导税费优惠政策。
企业主动出击的背后，有着税务部门的全力支持。获悉情况后的广州市越秀区税务局第一时间向数娱科技宣传辅导研发费用加计扣除和阶段性减免社保费等政策，为企业“爬坡过坎”注入税务动力。2019年，数娱科技享受研发费用加计扣除约400万元，今年预计还将享受600万元的加计扣除红利。
  “公司有部分业务受疫情影响没有收入，而测温系统的研发成本相对还是比较高的。但疫情当前，作为科技企业应该主动承担社会责任，有了税费减免的支持，我们转身的空隙又大了一点。”林云帆表示，“税务部门还辅导我们在广东税务产业链智联平台上发布测温系统的产品信息，帮助我们拓宽销路。”
  位于惠州“硅谷”潼湖生态智慧区科技小镇内的重点防疫物资保障企业——惠州建磊科技有限公司，也在加速生产自主研发的全自动热像体温检测仪。在企业面临复工扩能、人力成本增加等挑战之际，惠州市仲恺高新区税务局及时梳理企业适用的税费优惠政策，并在线进行办税辅导，为企业及时补给政策“能量包”。今年一季度，建磊科技已享受社保费减免3万多元，企业所得税减免近2万元。

图为茂名税务部门走访茂名高新区在孵企业，为企业辅导税费优惠政策。
不同于广州、惠州两家公司的“因时而变”，茂名宜和化工科技有限公司则看准市场，选择深耕研发、静候时机。而税收服务的及时“补位”，为企业打开市场、迈步前进有效“松绑减压”。
  该公司自入驻茂名高新区国家级科技企业孵化器以来，一直致力于新材料研发，其自主研发的相对低分子质量反式-1，4-聚异戊二烯蜡项目曾在2019年中国创新创业大赛新材料行业总决赛斩获佳绩。受疫情影响，企业建厂投产步伐一度被按下“暂停键”。在了解企业面临的困境后，茂名滨海新区税务局为企业设置“首席税务服务专员”，通过微信推送阶段性减免企业社保费等税费优惠政策，并提供线上视频一对一政策讲解，让企业尽享红利、减轻负担。
  “税务部门的‘首席服务专员’总是能够在第一时间回应我们的涉税咨询，并送上适用的税费优惠政策！园区扶持和税费优惠齐齐发力，让我们精进技术、投入生产更能轻装上阵！”宜和化工总经理许亚冰表示。

转
战
云
端
抢抓线上发展之机

图为佛山税务部门“青年助企团”来到西伍服饰，了解企业生产经营情况。
近年来，广东数字经济发展迅猛，此次疫情更是加速了在线教育、在线办公、短视频、直播等新业态的逆势而起。不少初创企业将销售触觉瞄准云端，纷纷“触网”，在变局中实现了更灵活的数字化转型。
佛山市西伍服饰有限公司是佛山1506创意城内具代表性的电子商务企业，凭借“数据主导、生产外包、网络营销、第三方发货”的高效经营模式，企业在淘宝、唯品会、京东商城、1号店等开设专页，并通过搭建自有网站、移动销售APP，扩大产品受众面，借“网路”打通“销路”，年均销售额达数亿元。
  疫情之下，尽管上游企业未能复工，但得益于年前备货充足、线上销售链完整，西伍服饰一季度总体营收与上年基本持平。
  西伍服饰首席财务官刘源介绍，公司的平稳发展离不开税务力量的扶持。“去年得益于增值税税率下调，公司省下了90多万，为年前备货提供了资金支撑，即使目前上游企业未能完全复工的情况下也不中断货品供应，线上销售畅通无阻。”此外，社保费、租金等也获得了支持性减免，企业计划将省下来的资金投入到产品设计和网络推广销售上。

图为河源紫金县税务人员向青年创客宣传税费政策。
有别于成熟企业稳扎稳打的抗压耐力，不少初创型中小微企业充分发挥“船小好调头”、创新意愿强、经营方式灵活等优势，利用时下最热门的传播手段，探寻新的发展路径。税费优惠政策的“加持”，令“追梦人”更有信心利用有限的资源创造无限的可能。
  河源市紫金县创客孵化基地里，一群有梦想的青年因为“创业”聚在了一起，詹益媚就是其中一员。今年4月初，她成立润盛堂农业发展有限公司，通过淘宝、拼多多等电商平台销售辣椒酱、竹壳茶、娘酒等紫金特色农产品。公司成立半个多月来，润盛堂多次推出线上专场优惠，有时一天能成交上千笔在线订单。
  可观的销量坚定了詹益媚的创业信心。“疫情加速电商发展，选择回乡创业，除了看中基地的‘一站式服务’外，税收优惠政策对创业创新的扶持也是重要原因。阶段性减免企业社保费等优惠政策，让我们大大地降低了人员成本，能用薄利多销的方式提升销量、提高知名度，用更实惠的价格留住顾客。”

图为茂名市税务部门首席服务专员通过视频辅导在孵企业税收政策。
无独有偶，转战线上的茂名博揽人力资源有限公司同样在税费优惠政策的扶持下重燃创业信心。为缓解线下招聘服务大幅减少带来的冲击，该公司转变经营思路，由线下营利性招聘转为线上公益性招聘，2月至今已为近300家企业免费提供招聘服务。
  “企业不仅要盈利，还要承担社会责任。而活跃的商务活动也能有效维持客源关系、保持品牌知名度。”博揽人力资源的负责人黄土强介绍，“去年的小微企业普惠性税收优惠、今年的社保减免缓政策都相当给力，我们切实感受到了国家对小微企业的关怀和支持。”据悉，该公司2至6月累计可减免社保费6.8万元。“我们会利用省下来的真金白银加大资源投入，为用人单位和应聘者架通桥梁，携手共克时艰。”
众创空间、孵化器、创意园等双创平台不断壮大，得益于创新生态的不断完善，有赖于持续深化的“放管服”改革，为产业和市场源源不断输送新动能。
  广东省税务局有关负责人表示，税务部门将继续立足职能，不断巩固拓展常态化疫情防控下的税费服务措施，推动生物医药、“新基建”、软件和信息技术服务业等新产业、新业态快速发展，为抓“六稳”促“六保”贡献税务力量，帮助更多“追梦人”稳步前行。
  来源：国家税务总局广东省税务局
  国家税务总局茂名市税务局
  国家税务总局广州市税务局
   国家税务总局广州市越秀区税务局
编发：广东省税务局办公室
  广东省税务局纳税服务和宣传中心
音频来源：广东税务 央广大湾区之声电台