【2015年10月13日】全国总工会2015年第四季度新闻通气会

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全国总工会第四季度新闻通气会

　　2015年10月13日（星期二）10:00，全总新闻中心召开2015年第四季度新闻通气会。全总新闻发言人、宣教部部长王晓峰通报第四季度全总重点工作安排，并回答记者提问。

　　出席嘉宾：全国总工会新闻发言人、宣传教育部部长 王晓峰

　　时间： 2015年10月13日

[王晓峰]：各位记者朋友，大家上午好！首先，热烈欢迎大家出席全国总工会2015年第四季度新闻通气会。

[王晓峰]：今年第三季度的工会新闻宣传工作，在各位记者朋友的大力支持下，工会重点工作新闻宣传取得了比较好的成效。特别是像农民工入会和服务工作、2015年劳模休养、劳模精神和劳动精神的宣传、各级工会以及广大职工群众纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年等等，在大家的努力下，宣传报道产生了很好的反响，为工会工作创造了良好的舆论氛围。在此，我代表全总新闻中心向所有关心、支持、帮助工会新闻宣传工作的记者朋友、媒体表示衷心的感谢！

[王晓峰]：下面，我重点给大家通报全国总工会在今年四季度将要开展的重点工作、重要活动，以及需要深度报道的工会工作。

[王晓峰]：一、深入学习贯彻习近平总书记在"五一"庆祝表彰大会上的重要讲话精神，进一步加强劳模精神和劳动精神宣传。

[王晓峰]：今年"五一"以来，在中央主要媒体以及在座的各位记者朋友的帮助支持下，劳模精神和劳动精神的宣传突出"中国梦·劳动美"主题，宣传形式多样，受众面广。大家深入基层班组采访普通劳动者，把更多的镜头、画面、时段和版面留给了广大职工和一线劳动者，深化了劳模精神和劳动精神的宣传。下一步，我们将继续深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是在2015年庆祝"五一"国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上的重要讲话精神，进一步加大劳模精神、劳动精神的宣传力度。我们将以2015年党中央、国务院表彰的近3000名全国劳动模范和先进工作者为重点，以宣传各行各业的“大国工匠”作为切入点和重要抓手，把宣传劳模精神和劳动精神作为工会新闻宣传工作常抓不懈的重要任务。我们将有计划地推出重点人物和先进典型，组织大家深入基层企业采访劳模典型，进行持续、深入的宣传，推出更多的“大国工匠”。

[王晓峰]：二、深入贯彻落实中央党的群团工作会议精神，推动工会工作改革创新。

[王晓峰]：中央党的群团工作会议召开后，全国总工会迅速传达学习贯彻会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实中央关于加强和改进党的群团工作的意见。接下来，全国总工会要在此基础上，坚持以习近平总书记重要讲话精神为指导，紧紧围绕保持和增强工会工作和工会组织的政治性、先进性、群众性这条主线，勇于责任担当、勇于直面问题、勇于自我革新，大力推动工会工作改革创新，最广泛地把职工群众组织动员团结起来，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力。

[王晓峰]：三、进一步推进和做好农民工入会和服务工作。

[王晓峰]：全国总工会于今年4月启动了“农民工入会集中行动”，并锁定物流（快递）业、建筑项目工地等五大重点区域和领域。半年来，各地工会针对农民工就业方式灵活、工作流动性强、对现代网络依赖性强、对工会认知不够充分的实际出发，加大宣传力度，强化服务吸引，创新组织形式，创新入会方式，收到了良好成效。最近，全国总工会对于遍布各地的快递点部（门店），提出建会要求，要求推动25人以上的点部（门店）单独组建工会，25人以下的则建立联合基层工会。同时，探索向快递业工会联合会选派、推荐社会化工会工作者作为其专职工作人员或工会主席候选人。

[王晓峰]：为提高工会组织对项目工地农民工的有效覆盖，全国总工会提出专业承包企业工会、施工劳务企业工会与工程项目部工会可签订委托管理协议，明确其会员由工程项目部工会管理；也可成立工程项目联合基层工会，对农民工会员进行服务管理。在县（区）域范围内，多个建筑工程项目工会可按照联合制、代表制原则建立工程项目工会联合会，实行属地管理为主，同时发挥行业管理的作用。

[王晓峰]：四、第五届全国职工职业技能大赛。

[王晓峰]：全国职工职业技能大赛是国家级一类大赛，由全国总工会、科学技术部、人力资源和社会保障部、工业和信息化部联合举办。第五届全国职工职业技能大赛共设五个工种，焊工、加工中心操作工、数控机床装调维修工、计算机程序设计员、动画绘制员。大赛自今年5月启动以来，报名参加省级选拔赛的职工选手就达到5362人。其中，67.1%的选手达到大专以上学历，其中18人具有博士学位。参赛职工中农民工为742人，41.9%具备大专以上学历。

[王晓峰]：第五届全国职工职业技能大赛分初赛和决赛两个阶段，初赛由各省区市组织实施.目前，大赛已经进入到了决赛阶段。经过各地层层选拔，有30个省（区市）和新疆生产建设兵团派出的141支参赛队伍、428名选手进入决赛。加工中心操作工、数控机床装调维修工的决赛，已于昨天在北京市工贸技师学院开幕，并将持续至10月16日。共有170名选手参加这两个工种的角逐。焊工决赛将于10月30日至11月1日在湖南株洲举行；计算机程序设计员、动画绘制员决赛将于11月5日至8日在浙江杭州举行。

[王晓峰]：大赛闭幕式暨总结表彰大会将于12月上中旬在北京举行。全总对获得各工种决赛第一名并符合条件的选手将授予全国五一劳动奖章；人社部将授予各工种前5名全国技术能手称号。同时，前5名将直接晋升技师，已具有技师资格的，可晋升高级技师；第6至20名可直接晋升高级工，已具有高级工资格的，可晋升技师。

[王晓峰]：五、全国总工会培育和推进社会主义核心价值观推进会。

[王晓峰]：党的十八大以来，各级工会深入贯彻落实中央办公厅《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，积极推动社会主义核心价值观融入企业和广大职工的生产实践。为认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于社会主义核心价值观的重要论述，在广大职工中培育和践行社会主义核心价值观，全国总工会拟于11月召开培育和践行社会主义核心价值观推进会，分析当前职工思想队伍动态，总结交流各地工会的典型经验和实际成效，对进一步推进培育和践行社会主义核心价值观工作进行再动员、再部署。

[王晓峰]：六、第十四届全国职工职业道德标兵评选表彰活动。

[王晓峰]：由全国总工会、中宣部、中央文明办、工业和信息化部、商务部和国资委共同开展的全国职工职业道德建设评选表彰活动，每两年评选表彰一次。对获得全国职工职业道德建设标兵个人、标兵单位称号的个人和集体，全国总工会分别授予全国五一劳动奖章和奖状。

[王晓峰]：今年2月，全国职工职业道德建设指导协调小组开启第十四届全国职工职业道德建设评选表彰工作。各省、自治区、直辖市总工会,铁路、民航、金融、教科文卫体工会等推荐单位，按照公开、公正、透明原则，开展本地职工职业道德先进评选工作，并向全国职工职业道德建设协调小组办公室报送候选标兵和单位。经过基层推荐、资格审核、公示、网络投票、专家评审和全国职工职业道德建设指导协调小组成员单位审批等程序，已产生全国职工职业道德标兵个人20名、标兵单位20个、先进个人87名、先进单位71个。

[王晓峰]：10月底，将举行第十四届全国职工职业道德建设评选结果发布仪式。

[王晓峰]：七、"中国梦·劳动美"全国职工法律知识竞赛。

[王晓峰]：为深入学习宣传党的十八届四中全会精神，在广大职工中大力弘扬社会主义法治精神，夯实走中国特色社会主义法治道路的群众基础，全国总工会、司法部、全国普法办于今年3月，开展了"中国梦·劳动美"全国职工法律知识竞赛活动。活动开展以来，各级工会组织广大职工围绕党的十八届四中全会精神和《宪法》等法律法规内容，开展征文、知识竞赛、演讲比赛等多种形式的学习竞赛活动，在广大职工中营造了尊法学法守法用法的良好氛围。

[王晓峰]：经过自下而上层层选拔，各省、区、市和全国铁路、民航、金融工会，以及新疆生产建设兵团等35个单位各自组队参加10月13-17日的决赛阶段比赛，比赛的前7名晋级参加11月2日的总决赛。届时，央视将进行录播，欢迎大家前往比赛现场采访报道。

[王晓峰]：八、全国职工经典诵读大赛宣传工作。

[王晓峰]：全国职工经典诵读大赛自今年4月启动以来，各级工会通过开展丰富多彩的学经典诵经典活动，引导职工多读书、读好书、善读书，加深对民族精神和优秀传统文化的理解，推动“书香社会”建设。目前，全国职工经典诵读大赛初评工作已基本结束，经初评后的近80部作品正在中工网上展示，同时启动了网络投票，并将进行专家评审。

[王晓峰]：九、学习宣传贯彻《关于完善法律援助制度的意见》。

[王晓峰]：近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善法律援助制度的意见》。为贯彻《意见》精神，全国总工会办公厅下发了《关于认真学习宣传贯彻<关于完善法律援助制度的意见>的通知》，要求进一步强化职工法律援助职能，突出职工法律援助重点，改进职工法律援助方式，规范职工法律援助服务，广泛宣传工会法律援助工作，使更多职工知晓并实际获得工会提供的法律援助，通过法律援助依法化解劳动争议，维护自身权益。在法律援助工作中，把劳动争议多发、职工权益易受损害的行业作为重点领域，把维权能力较弱的农民工、困难职工作为重点对象，把解决拖欠职工工资、工伤事故赔偿等劳动争议作为重点案件，充分发挥工会在法律援助工作中的积极作用。

[王晓峰]：我们将会同全国总工会法律工作部，举行工会劳动法律监督"两书"制度新闻发布会，公布第五届全国维护职工权益杰出律师评选结果，通报2015年度劳动违法典型案件。

[王晓峰]：十、全国总工会四季度拟进行的其他重要工作。

[王晓峰]：四季度，全国总工会将召开全国工会劳动保护工作会议、全国非公有制企业民主管理工作经验交流视频会议、全国企业民主管理工作汇报暨双活动经验交流会（双活动指：“公开解难题、民主促发展”、“主题活动和创建厂务公开民主管理示范单位” 活动）、工会经审工作会议、全国纺织产业集群工会建设推进会，发布《关于深入推进非公有制企业民主管理工作的意见》《关于加强公司制企业职工董事监事制度建设的意见》《卫生计生公共服务机构民主管理规定》《2016年餐饮行业工资福利工作指导意见》，有关全国产业工会将举行2015年全国卫生计生监督技能竞赛、全国体育行业职业技能大赛、第七届全国交通运输行业职业技能大赛，举办"我的海洋强国梦--全国水运系统职工摄影展"等。

[王晓峰]：各位记者朋友，今天我所要通报的内容就是这些。对于以上通报内容，大家还有什么关心的问题，还有什么报道设想，欢迎大家提问并提出宝贵意见。谢谢！

[记者]：我是中国日报记者。我们看到很多新闻报道，经济下行压力增大，隐性失业问题逐渐突出。请问全国总工会对隐性失业问题是什么看法？目前情况下，如何保障隐性失业职工的合法权益？

[王晓峰]：隐性失业问题比较复杂，社会上也越来越关注。中央也特别强调大众创新、万众创业。工会维护职工合法权益，主要依照《工会法》以及有关法律法规。工会有效维护职工合法权益的重要手段之一是法律援助。全国总工会日前下发通知，要求各级工会认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于完善法律援助制度的意见》，在法律援助工作中，把劳动争议多发、职工权益易受损害的行业作为重点领域，把维权能力较弱的农民工、困难职工作为重点对象，把解决拖欠职工工资、工伤事故赔偿等劳动争议作为重点案件，充分发挥工会在法律援助工作中的积极作用。

[王晓峰]：工会还将改进职工法律援助方式。包括改善业务流程，设立灵活、高效的服务窗口，安排专业人员免费提供法律咨询；有条件的地方可开设维权专线；利用网络平台和新兴传播工具提供法律援助咨询服务；免除申请支付劳动报酬、工伤赔偿农民工的经济困难审查；开辟法律援助“快速通道”，努力实现对农民工、困难职工的申请做到当日受理、审查，快速办理。尤其是将探索职工法律援助案件指派方式，对重大疑难案件实行集体讨论、全程跟踪、重点督办。

[记者]：最近，有很多以前资源比较丰富的地区现在资源没有之前丰富了，导致经济发展状况不如从前。比如最近东北煤矿企业有十万大裁员。经济学家推测一些低效企业将会通过大裁员来保证企业发展。工会有没有相关的措施保证在大裁员过程中职工的基本权益能够得到保障呢？

[王晓峰]：资源枯竭型城市，在中国也好，在国外也好，都面临发展的转型期，像东北工业基地，像一些城市面临的困难也很多，包括西部原来我工作过的贵州也是资源比较丰富的省份，有些地区也面临着资源枯竭。经济学有一个“资源陷阱”的说法，过去依赖资源，现在资源没有了，必然要进行转型。作为工会组织来讲，一方面工作是协助各级政府加快产业转型升级，摆脱过去对资源的依赖，同时，还要积极维护职工的合法权益。工会在攀钢成都钢铁公司平稳安置分流近万职工中所起的作用，是工会在这方面工作成效的缩影。攀成钢是攀钢下属的全资子公司，曾经是国内名列前茅的无缝钢管生产企业。进入90年代中期以后，优势逐渐丧失，问题重重。职工因不满工资待遇水平过低，于2002年和2012年曾先后两次发生过上万人的大规模群体性事件，给社会稳定带来严重影响。2014年8月，企业因关停冶炼区，再次面临危机，9000多名职工离岗分流亟待安置。但这一次却异常平稳，没有发生一例群体性事件，也没有出现任何生产质量及安全事故，涉及到的职工全部得到妥善安置。其中，协商一致解除劳动合同9181人，存续企业竞争上岗3972人。在整个关停过程中，各级工会围绕中心、服务大局、积极参与、配合党政，在组织职工开展离岗再就业，解决职工后顾之忧等方面做了大量工作。一是企业工会组织各级工会干部深入一线，广泛接触，认真听取职工意见，积极反映职工诉求。组织职工参加企业“转型升级求生存”大讨论，让职工了解家底、统一思想、凝聚共识。二是作为职代会的日常工作机构，牵头落实了职代会的各项筹备和组织工作，认真研究职代会依法合规性，确保职工代表人数、结构、资格等符合要求，有效保证职代会的顺利召开。三是充分发挥协调监督作用，在职工参与新一轮岗位竞聘中全方位参与，确保公平公正。四是针对企业转型升级后人员岗位变动较大、工作承接和生产经营运行困难等情况，积极组织开展“师带徒”竞赛，保证工作有序衔接。五是全面加大分流安置困难职工的关爱力度，在给予建档分流困难职工一次性生活救助600元的基础上，另分别给予1200元/人和2400元/人的一次性困难帮扶金。六是积极配合上级工会，努力做好分流职工招聘和再就业培训有关工作。此外，成都市总工会拨付110余万专项资金，用于攀成钢分流安置职工的就业创业培训和困难职工帮扶，并先后两次组织现场大型招聘会，近200家企业提供岗位12000个。举办各类技能培训班帮助职工提高再就业技能，累计参加职工超过1000人。成都市总工会四个职能部门携手联动，全程协助企业参与安置方案、职代会文件等的完善与规范，得到了企业与职工的普遍认可与高度赞扬。我想，上述这个例子，是值得其他同类企业学习借鉴的。

[记者]：我是工人日报记者。您刚才提到以2015年党中央、国务院表彰的近3000名全国劳动模范和先进工作者为重点，以宣传各行各业的"大国工匠"为切入点，有没有考虑过哪些行业是相对来说比较偏重的行业和领域？每年“五一”是宣传劳模的黄金期，是不是会掀起新的宣传劳模的高潮？

[王晓峰]：劳模精神、劳动精神的宣传，是工会需要常抓不懈的一项重点工作，可以说是重中之重的工作。劳模精神、劳动精神的宣传，我们考虑有一个重要的切入点，就是各行各业的大国工匠。央视今年“五一”和“十一”已经推出两季《大国工匠》，“五一”是8位，“十一”是9位。我们现在正在和有关方面进行协商，想法是持续推出《大国工匠》，不仅仅2015年，也不仅仅2016年，而是持续不断地推进下去。实际上，能工巧匠是中华民族非常传统的也是非常宝贵的资源，无论是实现“两个一百年”奋斗目标，还是要打造制造业强国，都离不开知识型、技术型、创新型的高素质制造业人才。央视在播出两季大国工匠之后，应该说在社会上产生了强烈的反响，对我们的家庭、对我们的青少年的观念也带来了正面的影响。过去我们总认为要考大学，认为上技校好像是低人一等，认为是没有出路的一种选择，实际上完全不是。像德国等发达国家，他们的技能人才，无论是他们的收入，还是他们的地位，还是他们的上升通道，应该说都和其他人才没有区别。我们想通过这些宣传来营造良好的社会氛围，让越来越多的人能够投入到技师这个行业中，成为我们知识型、技术型、创新型的技术工人，为实现技术强国、实现“两个一百年”奋斗目标作出应有的贡献。正是基于这么一种考虑，我们将在总结过去经验的基础上，通过新的计划和措施，推进这项工作一步步走向深入。

[王晓峰]：如果大家没有更多的问题，或者说有些问题今天没有提出来，会后可以通过其他形式和我们新闻中心进行联系。

[王晓峰]：今天上午的通气会就到这，谢谢大家！

来源：中华全国总工会

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