紧扣落实《意见》做文章聚焦“以数治税”抓研讨 ——2021年云南省税务学会重点课题培训研讨会（曲靖牵头片区）工作综述

云南政策君

9月23日，云南省税务学会“新经济时代税收征管如何由‘以票控税’向‘以数治税’转变的研究”曲靖牵头片区课题培训研讨会在会泽县召开。云南省税务学会李鸿文会长，尹为志秘书长，云南财经大学王敏副校长，云南师范大学王俊程教授，云南财经大学董琦博士、李敏丽博士，楚雄州、红河州、文山州、普洱市、德宏州、临沧市、滇中新区、曲靖市税务局及学会领导和课题执笔人参加了会议。
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紧扣落实《意见》做文章
中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》）明确指出，到2023年，基本建成以"双随机、一公开"监管和"互联网+监管"为基本手段、以重点监管为补充、以“信用+风险"监管为基础的税务监管新体系,实现从“以票管税"向“以数治税"分类精准监管转变。到2025年,基本建成功能强大的智慧税务。
  云南省税务学会紧扣《意见》要求，聚焦云南省经济社会发展和税收工作实际，积极组织开展重点税收课题调研，开启云南税务高质量推进新时代税收现代化新征程，主动服务云南重大发展战略，为经济持续健康发展、社会大局稳定提供智力支持。2021年2月23日，云南省税务学会下发了通知，指定曲靖市税务学会牵头组织对《云南省“新经济时代，税收征管如何由“以票控税”向“以数治税”转变的研究”》课题开展调研，最终形成了40篇科研论文。




曲靖牵头片区各课题组紧扣研究课题选题，深入研究运用大数据、区块链等技术获取、加工、整理、运用数据及推进税收智能化管控的有效手段，既总结了现阶段“以数治税”各项工作积累的经验，又聚焦课题主题深入开展税收科研工作，对做好下一步税收征管工作提出了举措和意见建议，进一步丰富了“推进税收治理体系和治理能力现代化，更好地服务税收工作，更好地服务经济社会发展大局”的理论支撑。同时，课题研究工作得到了国家税务总局党校黄建教授，云南财经大学王敏教授，云南大学邓崧教授、马桑教授、夏维勇教授，云南师范大学王俊程教授等专家学者的大力支持。
为确保曲靖牵头片区科研工作扎实推进，曲靖市税务学会通过“六个一”，即：组建一支学会团队、完善一套管理制度、办好一个税务讲坛、服务一个发展大局、畅通一条培养渠道、推出一批科研精品，抓实抓细学会各项工作。同时与社科联、高校紧密联系，围绕税收热点、难点、焦点问题，组织科研人员深入基层、行业、企业调研，获取大量数据及资料，充实并提高税收科研效果。





02
聚焦“以数治税”抓研讨

9月23日召开的培训研讨会，聚焦“以数治税”研讨交流、紧盯服务发展安排部署，为强化结果运用谋篇布局。
  会上，云南省税务学会李鸿文会长充分肯定了曲靖市税务局、会泽县税务局的会务准备工作，对扎实推进全省税务学会工作提出了三点要求：一是聚焦工作重点，全面提升税务学会工作水平。要把握新时代新阶段税务研究工作方向，始终保持正确的政治方向；要拓宽发展思路，通过创新性的工作，进一步拓展学会工作范围，增强工作活力；要加强自身建设，有效发挥各级税务学会的作用，使学会工作迈上新台阶，呈现新面貌。二是聚焦理论创新，全面推进税收学术研究。要创新税收科研工作机制，提高税收科研工作的积极性；要打造高质量税收科研精品，并将理论与实践有机结合；要培养税收理论研究人才，为学会工作的长远发展提供坚实的人才保障。三是聚集科研管理，全面抓好学术成果的转化应用。要完善科研制度，促进研究成果有效转化；要加强成果申报，多渠道拓宽成果转化途径，服务发展大局。

云南省税务学会尹为志秘书长对学会工作进行了安排部署：一是要进一步加强税务学会工作。充分发挥学会桥梁纽带作用，进一步推动税务学会工作再上新台阶。二是要抓好全省重点课题和群众性课题研究工作。省税务学会将对全省重点课题评选结果进行通报，颁发证书。同时要积极组织开展好群众性课题研究。三是要抓好学会换届工作。加快换届工作进度，确保学会工作正常有序推进。四是要认真做好学会工作的总结及计划，上下一心，共同推进学会工作取得新成效。

曲靖市税务局党委书记、局长梁健作了热情洋溢的欢迎致辞，介绍了研讨会工作情况、曲靖市及会泽县基本情况。梁健表示，本次研讨会不仅是全体参会人员交流思想、分享成果的一次会议，更为全省税务系统加快推进“以票控税”向“以数治税”转变，为新经济时代优化税收征管方式提供了更多的现实路径。

会议围绕“新经济时代，税收征管如何由‘以票控税’向‘以数治税’转变的研究”主题开展了培训研讨，州市税务局参会领导作了交流发言，分享课题研究成果，畅谈感想和体会。各课题组分别汇报了课题研究情况，阐述了理论研究、课题内容、实践探索、结论与展望等情况。会议通过现场投票的方式，评选出了16篇优秀课题。
03
开展专题辅导促提升
培训研讨会期间，云南财经大学副校长、博士生导师王敏作了专题辅导和精彩点评。王敏认为，此次课题研讨紧扣《关于进一步深化税收征管改革的意见》提前部署，紧密结合云南税务工作实际开展研究，既有理论的研究，又有实践的思考，成果丰富、效果明显。对进一步完善研究成果提出三点建议：一是更加深入学习领会税收现代化和以数治税的内涵，对《意见》把握得更全面、研究得更深入；二是聚焦“以数治税”的主题，进一步整合研究成果，形成总报告和多个调研报告、基层示范案例组合的整体性成果；三是发挥税务部门数据优势，更加重视数据的深度利用，提出可行性和操作性更强的解决方案。更加注重研究方法的科学性、规范性，强化成果运用，更好的服务纳税人缴费人，更好的服务经济社会发展大局。

云南师范大学王俊程教授作了点评，并围绕“如何推动税收科研理论成果向实践转化”开展了专题辅导，对进一步完善和丰富理论成果，强化结果运用，促进工作提升等提出了具体的意见建议。云南财经大学董琦博士、李敏丽博士对40个课题作了深入细致的点评，并结合税收实践、数据运用、智慧税务等工作提出了意见建议。

来源：曲靖税务学会