畅听税事 | “税”字的幸福初心

税收杂志

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“税”，通常释义为国家征收的货币或实物，而“税”字蕴含的本意和初心，又是什么呢？
在《说文解字》中，“税”字被释义为“租”，意为“田赋”。而“赋”字被释义为“敛”“收”。从释义来看，“税”和“租”为名词，“赋”“敛”“收”更接近动词。其中，“赋”字从“贝”从“武”，分别代表货币和军事。
《汉书》记载，“有税有赋，税以足食，赋以足兵”。这说明，早期的“税”是向农民收取谷物，用于日常行政开支；“赋”是向贵族收取货币，用于国防军费开支。后来，军赋也开始向耕地征收，“赋”与“税”逐渐合一。随着明代中叶“一条鞭法”和清代“摊丁入亩”的实施，税及各种杂派合一，形成“赋税”“税收”等沿用至今的词语。
“税”字的偏旁“禾”意为禾苗，反映出古代实物税收主要来源于耕地收获的谷物。“税”字的另一半为“兑”字。《说文解字》将“兑”字释义为“说也”，也就是今天的“悦”字。
在造字者看来，农民将谷物缴纳给国家，换取国家保护人民的生产、生活平安，这是国喜民悦的幸事，所以“税”字要包含一个表达喜悦之意的“兑”字。
然而，我国历史上由于统治者的税收治理失败，导致税收通常与痛苦紧密相联。历代农民起义多缘起于赋敛之痛，常喊出“不纳粮”等类似口号。即便封建统治者为巩固政权，进行赋税改革，也难以走出“黄宗羲定律”的怪圈。
中国特色社会主义进入新时代以来，税收改革不断深化，人民的获得感、幸福感、安全感与日增强。
我国税务机关奉行以纳税人为中心的理念，秉持为民便民利民原则，着力建设人民满意的服务型税务机关。同时，我国通过税收筹集的财政资金又优先用于保障民生支出，实现税收取之于民、用之于民、造福于民。共建共治共享的税收治理格局正在形成，“税”字也不断走向“悦”字，从而回归和体现其“国喜民悦”的幸福初心。


这里是由中国税务杂志社出品的融媒体音频栏目《畅听税事》，本期内容改编自《中国税务》杂志2021年4月刊文章《“税”字的幸福初心》，内容有删节，完整文章请参阅当期杂志。感谢您的收听和陪伴，我们下期节目，再见。
内容来源：《中国税务》2021年第4期
作者：漆亮亮 陈 莹 漆学达
制作：王 扬