专访 | 全国人大代表朱建弟：减税降费帮助我们发展壮大

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2020 年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情打乱了立信会计师事务所（以下简称“立信”）原本就忙碌的年报审计工作。4 月30 日的年报公布时限并未因疫情延滞，立信对于复工之后的现场审计工作，既要与客户做好沟通，保障工作环境安全，又要安排好员工异地住宿、进行核酸检测等工作……

“疫情对我们的现场审计工作影响很大。税务部门在了解疫情为事务所带来的影响后，及时联系了我们，提醒我们享受相关税收优惠政策，并帮助我们协调防疫物资，为立信迅速复工复产提供了有力保障，帮助我们圆满完成了2020 年上市公司年报审计工作。”全国人大代表、立信首席合伙人、董事长朱建弟表示，“多年来，立信受益于国家一系列减税降费红利，在业务规模、执业质量和社会形象方面均取得了长足发展”。


立信的发展之路
1927 年，中国会计界泰斗潘序伦先生在上海创办了“立信会计师事务所”，取《论语》中“民无信不立”之意，至今已有90 多年历史。

建所之初，潘序伦先生就立下了“信以立志、信以守身、信以处事、信以待人”的十六字所训。国家税务总局局长王军曾指出，潘序伦是会计诚信文化的首倡者，立信的十六字所训既传承了东方传统文化的精髓，又吸收了西方契约文明的内核，奠定了会计诚信文化的根基。

据朱建弟介绍，立信成立之初，由于国内的审计市场发展相对缓慢，受各种因素影响，经历了一段时间的停办。进入20 世纪80 年代，外资企业不断涌入国内，“三资”企业在中国逐步发展，企业对财务审计的需求不断上升，推动了我国会计师事务所的快速发展，立信也走上了“复业”之路。1998 年，立信率先在全国完成脱钩改制工作，步入了发展快车道。两年后，立信又拉开了兼并大幕，采取强强联合方式，在上海地区以兼并合作的方式合并了一批事务所。随时代沉浮，立信在每个重要节点，都能抓住机遇、不断超越，逐步完成国内战略布局。

21 世纪初，随着经济全球化程度的日益提高，我国会计师事务所的国际化进程也逐步加快。2009 年，立信加入全球第五大国际会计网络——BDO 国际，通过与境外成员所的交流，巩固和发展了立信跨境业务的经验与优势。2010 年，立信获得首批H 股审计执业资格；2010 年12 月，率先完成了特殊普通合伙的改制，成为我国首家改制为特殊普通合伙的会计师事务所。“要应对挑战，以决胜未来的维度思考问题，我们必须加快推进国际化进程，加快构建信息技术体系，推进多元化发展战略。”朱建弟表示。

立信先后在北京、深圳等地设立了31 家分所、8 家地区总部，还设立了自贸区分所。其人员总数突破1 万人，合伙人超过200 人，注册会计师超过2000 人，在中国注册会计师行业均列前三。

从一个名不见经传的“小所”发展到如今拥有上万人的“大所”，这背后既靠着一代代立信人的努力经营，也离不开国家一系列减税降费政策的支持。


减税降费账本
“近年来，国家减税降费的力度很大，我们实实在在感受到了深化增值税改革、个人所得税改革带来的积极效应。”朱建弟谈道，近五年来，立信增值税和个人所得税占全部税负的比重在逐年减少，其中，2016 年增值税占比4.93%，个人所得税占比4.49%；2020 年增值税占比2.43%，个人所得税占比1.31%，这对立信的发展和人才的引进都起到了至关重要的作用。

作为中国建立最早和最有影响的会计师事务所之一，立信除上海总所外，在广东、浙江、山东、重庆等地设有多家分所，业务遍布全国各地，每年大量的交通费用是企业运营成本的重要组成部分。过去，这些无法认证抵扣的火车票、飞机票按规定只能在企业所得税税前列支。2019 年我国实施了更大规模的减税降费政策，增值税改革持续深化，不仅降低了增值税税率，还扩大可抵扣进项税额范围，将国内旅客运输纳入抵扣。数据统计，自2019 年4 月1日至2020 年12 月申报所属期，立信累计享受加计抵减金额达600 余万元，大大降低了企业的运营成本。

个人所得税改革带来的红利更明显。以立信上海总所为例，2018 年10 月个人所得税费用扣除标准的调整，使该季度员工个人缴纳所得税平均比税改前下降近三成。“个人所得税的减少，增加了员工个人的税后收入，这对于我们人力资源密集型行业来说是极大利好，国家用政策红利帮我们留住了审计人员，有力地保障了审计质量。”朱建弟深有感触。

与精准直达的减税降费政策相配套的是税务部门近年来不断优化的政策宣传和纳税服务举措。“疫情期间，我收到了黄浦区税务局寄来的一套名为‘税月好礼’的手绘明信片，觉得十分新颖。”朱建弟回忆道，明信片以城隍庙、南京路、新天地等城市地标为手绘原型，配以复工复产、“非接触式”办税等一系列税收政策二维码，既方便纳税人缴费人扫码了解最新政策和办税指南，也兼具观赏收藏和留言功能，增强了征纳互动性。疫情之下，税务部门贴近纳税人缴费人的实际需求，从“云端”课堂到“指尖”办税，从“数据”链通到“智能”服务，立信与无数纳税人缴费人一样成为税制改革和“放管服”改革的尝试者和受益者。


涉税专业服务机构大有可为
《2021 年上海市政府工作报告》指出，要加快完善经济发展格局，大力发展代表都市经济发展方向的创新型经济、服务型经济、总部型经济、开放型经济、流量型经济。其中，服务型经济在过去十年间为上海带来了巨大动能。数据显示，第三产业占地区生产总值（GDP）比重由2010 年的57% 上升到2019 年的72.7%.服务型经济是上海经济格局中的一块“长板”，而上海涉税专业服务行业作为服务业的组成部分，占比较大。

“针对企业在经营中遇到的涉税问题，在会计和税务领域助其做好方案设计与安排，规避潜在的税务风险，实现涉税服务在精准度和专业化上的‘进阶’，最大限度释放政策红利，帮助企业健康成长，是涉税服务行业助力服务型经济发展的重要方面。”朱建弟在谈及涉税专业服务机构发展时说，作为征纳双方的桥梁纽带，一方面要帮助支持税务机关贯彻落实好税费政策；另一方面，要维护好纳税人缴费人的合法权益，在优化涉税服务、落实减税降费等方面发挥更大作用。朱建弟认为，会计师事务所一要充分发挥涉税专业服务行业的优势， 在综合服务能力、专业服务水平、高端人才培养等方面进一步提升；二要创新涉税专业服务方式，准确理解和适用税法，做好税费政策的“宣传员”；三要加强与税务人员、律师、税务师等专业人员的交流与合作，自觉融入和服务国家战略，更加积极主动地支持和服务好税收改革发展。


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  本文拟发于《中国税务》2021年第3期