从“能办”变“好办”“一把手走流程”见成效

税收杂志

企业所得税汇算清缴实现一键退税、组建外语人才团队、推出电子税务局“在线导办”功能、设立大宗业务办税服务室……2021 年3 月以来，国家税务总局北京市税务局为推动党史学习教育走深走实，全力推进“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，密集开展了多批次“一把手走流程”活动，推出了一系列便民办税服务措施，注重将党史学习教育成果转化为工作实效，努力打造首都税收营商环境高质量发展新优势。
“一键退税”便利了纳税人
北京市税务局把为纳税人缴费人办实事作为党史学习教育的着力点和落脚点，着眼于纳税人缴费人最关心的问题，以办税人“懂不懂”、流程“通不通”、体验“好不好”为标尺，由北京市税务局领导以及业务处室、基层税务机关主要负责人，以市场主体和一线工作人员的身份体验办税缴费流程，于细节处着手优化服务，持续将纳税人办事难的“问题清单”，转变为服务高效、体验顺畅的“满意清单”。
企业所得税汇算清缴退税速度较慢是“一把手走流程”过程中纳税人普遍反映的问题。过去实行分期预缴、按年汇算的纳税人，在清算过程中如果形成多缴税款，需要在规定的时限内另行向税务机关申请办理退抵税费，而一旦大意还有可能漏申请退税款，造成企业资金被占用。

国家税务总局北京市朝阳区税务局干部向正在走流程的国家税务总局北京市税务局党委书记、局长张有乾（前排右二）介绍智慧办税情况。
为此，北京市电子税务局上线汇算清缴多缴税一键退税功能，帮助企业一次性完成企业所得税汇算清缴及结算多缴退抵税业务。
“一键退税一方面方便操作，替代了以往查询多缴税款信息、提交退税申请、层级审批等各个环节，让网路走得便利、省心。另一方面，也有助于企业资金周转，在我们办理汇算清缴后，系统会查询本年度及前3 个年度的多缴税款情况，点击确认后，会一并受理退税申请，避免多缴税款对企业资金的占用。”近日，在电子税务局办理企业所得税汇算清缴的北京爱迪通联科技有限公司的刘女士高兴地说。
作为智慧税务成果，北京市税务局还在全国率先上线“增值税期末留抵税额退税业务”办理功能，实现该业务全流程网上办理。同时，对标国际先进，对增值税一般纳税人纳税申报表和退（抵）税申请表进行优化整合，进一步推出“增值税一般纳税人‘报退合一’”功能，方便纳税人无缝完成增值税一般纳税人申报和留抵退税申请，留抵退税申请时间从8 小时减少到1 小时以内。数据显示，2021 年1 季度，共有1168户次纳税人享受到增值税留抵退税“报退合一”服务。
此外，为方便跨省提供建筑服务的企业进行申报，北京市税务局通过金税三期将企业预缴税款数据传递至其主管税务机关。企业在主管税务机关申报时，系统可自动将其在北京预缴的增值税和企业所得税数据带入申报表，提高了申报表填写的效率。
办税服务厅有了“国际范儿”
在北京市朝阳区，外企林立，“国际范儿”格外突出。即便是在办税服务厅里，您也总能邂逅来自不同国家的面孔与声音。
4月30 日一早，韩国人PARK JI HOON 顶着蒙蒙细雨来到了位于西大望路的国家税务总局北京市朝阳区税务局第四税务所办税服务厅，办完个人所得税相关业务后他禁不住连呼“神奇”。原来他以为至少要一个多小时才能办完个税业务，没想到在英语“倍儿溜”的税务干部王舒亭全程指引下，10 分钟就“大功告成”。
  “very quick、very nice、very easy， 我们在办税服务厅经常能听到前来办税的国际友人这样感叹。”王舒亭自豪地说。
现在，每当国际友人走进朝阳区税务局的办税服务厅就会惊讶地发现，这里不仅有中英文标识，还有办税须知双语手册等中英文业务介绍材料，一支多语种涉税服务队也已上岗就位。
“在我们组建的专门英语人才团队中，通过英语专业八级考试的有2 名，雅思6.5 分以上的有6 名，有过海外求学经历的有5 名。”朝阳区税务局第四税务所所长杨家春说。
外籍人士服务专岗的设立，得益于北京市税务局领导班子带头深入开展的“一把手走流程”活动。考虑到跨国贸易规模不断扩大，加之冬奥会临近，北京市税务局党委书记、局长张有乾以纳税人身份在朝阳区税务局办税服务厅走流程过程中提出，应加强对外籍人士的服务配套措施和专业团队保障。
“目前朝阳区、通州区税务局已吸纳了包括英语、日语、韩语等外语专业人才。”北京市税务局纳税服务处相关负责人说，“他们设置专岗为跨境企业、外籍个人提供办税绿色通道和双语涉税服务，更好地服务企业‘走出去’与‘引进来’。”
“在线导办”让解答更及时
“在线办税时遇到选项的‘岔路口’就不知道该怎么走了。”近日纳税人张先生在国家税务总局北京市石景山区税务局办税服务厅偶遇了“一把手走流程”的北京市税务局副局长郑怀远，张先生说出了自己的困惑：“在电子税务局里操作时总觉得缺乏及时的在线指导，有问题只能另外打热线电话咨询。”
针对在走访中发现的纳税人反映的“疑难杂症”，北京市税务局推出电子税务局“在线导办”功能，为纳税人在网上办税过程中，随时提供在线解答和指引，随时解决其遇到的政策适用、系统操作、技术故障等问题。
大宗业务办税服务室促办税提速
“我们有570 家分支机构，申报企业所得税时分配比例常出问题，每次都需要税务干部协助查找原因。在前台窗口办理时，每次都会造成后面的纳税人等候很长时间。”中国银河证券股份有限公司的办税员王可在西城政务服务大厅办理业务时，向正以纳税人身份体验线下办税过程的国家税务总局北京市西城区税务局党委书记、局长吴玉琦吐露了心声。
结合西城区大型企业、总部企业云集的特点，西城区税务局决定简化优化办税流程，创新设立了大宗业务办税服务室，为纳税人提供靶向服务。
4 月30 日在接到王可的电话预约后，西城区税务局立即启用大宗业务办税服务室，抽调业务骨干集中查找问题，一个半小时后，银河证券的申报顺利完成。
“北京市税务局将继续把‘一把手走流程’作为深化作风整顿、优化营商环境的重要抓手，常态化开展，注重在党史学习教育中出真招、下苦功、求实效，为纳税人缴费人办好事办实事，实实在在增强纳税人缴费人的获得感和体验感。” 张有乾表示。

来源：《中国税务》2021年第6期
作者：张 菁