加强机关党的建设：传承与创新

李威03

2019年7月9日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话，为推动机关党建高质量发展指明了前进方向，提供了根本遵循。重温“7·9”重要讲话，仍然深切感悟到其强大的真理伟力、实践伟力和对现实的指导意义。

  加强机关党的建设，要以党的政治建设为统领，深化理论武装。机关党建工作是党的建设的重要组成部分，是党在机关全部工作和战斗力的基础。加强机关党的建设，要带头做到“两个维护”，这是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。习近平总书记指出，中央和国家机关必须牢固树立政治机关的意识。各部门各单位职责分工不同，但都不是单纯业务机关。税务机关首先是政治机关，政治属性是第一属性，要做践行“两个维护”的第一方阵。广大党员干部要自觉向党中央看齐，任何时候都要与党同心同德、同心同向。坚持“书记抓、抓书记”，不当“挂名书记”，牢记第一职责是为党工作。深入开展强化政治机关意识专题研讨活动，常态化开展政治机关意识教育，以“钉钉子”精神推动学习贯彻走深走实、落地见效。要把开展理论学习、加强思想引领作为支部建设的头号工程，通过集体学、自学、互学等方式，状态上自觉主动、节奏上及时跟进、方式上联系实际，切实用党的创新理论武装头脑，指导实践，推动工作。
  
  加强机关党的建设，必须聚焦提高党的建设质量，服务中心大局。党成立伊始就高度重视组织建设。从党的四大将“支部”确立为党的基本组织以来，历经血雨腥风的革命岁月、激情燃烧的建设年代，党支部建设实践逐步走上规范化道路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视支部建设，党的基层组织不断强化巩固。我们要以史为鉴，把握好机关党的建设特点规律，努力把机关党建“责任田”种成“高产田”。一是理论和实践相结合。把全面从严治党理论转化为推动机关党建的思路和举措，推动党中央全面从严治党决策部署在机关落地生根。二是党建与业务融合。解决“两张皮”问题，关键是找准结合点，推动机关党建和业务工作相互促进。要围绕中心抓党建、抓好党建促业务，以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强“四强”党支部为目标，全面推进党支部标准化规范化建设。以党史学习教育为契机，广泛开展部门联学共建，探索党建和业务同向同行、同频共振的方法路径，不断提高党支部建设质量。三是坚持问题导向。机关党建工作目标之一就是推进支部规范化建设，发挥好支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要瞄着问题去、对着问题改，精确制导、精准发力，直到问题彻底解决为止。四是抓好制度落实。支部书记作为“领头雁”，要带头学习、遵守、执行党章党规，从基本制度严起、从日常规范抓起。机关党委要加强督促检查，对机关制度执行不力、落实不好、问题突出的，敢于“亮黄牌”“掏红牌”。注重打持久战，发扬“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，确保制度落地见效。五是继承基础上创新。一方面要传承以往机关党建的好做法，另一方面要推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新，创造性开展工作。紧扣机关党员干部思想行为特征，积极探索有利于破解难题的新途径新办法。
  
  加强机关党的建设，必须以责任制为总抓手，持续改进作风。针对有的部门党建工作存在“沙滩流水不到头”、搞“高空作业”的问题，狠抓主体责任落实，牢固树立抓党建是本职，不抓党建是失职的理念，明责、履责、尽责，履行主体责任，落实党建工作责任制，聚精会神抓好支部工作，做到党务工作和行政工作两手抓，两手都要硬。一要建好建强基层党组织。树立大抓基层的鲜明导向，按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路，抓两头带中间，抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，发扬“支部建在连上”的光荣传统，依托省局“支部建在处室里（单位）”的优势，充分发挥机关各党支部的战斗堡垒作用，将凝聚力聚起来、拧紧实，将战斗力提上去、显出来，激励更多的党员干部发挥先锋模范作用，努力争创一流业绩。二要抓住支部关键少数。贯彻落实好党支部责任，既要拧紧思想认识的总开关，更要抓紧责任落实，守土有责、守土尽责。支部书记要把支委班子建设作为首要任务，通过班子建设带动支部建设，既要当好政策宣传的传声筒，也要当好工作部署的操盘手，坚决杜绝“二传手”“甩手掌柜”。发挥示范带动作用，变“给我上”为“跟我上”，营造工作密切合作、个人心情舒畅、才能充分发挥、队伍健康成长、风气昂扬向上、内部协调运转的良好氛围。三要持之以恒正风肃纪。必须坚持群众路线，树牢宗旨意识，持续改进作风，真心真意为纳税人缴费人解难题，为基层减轻负担，持续纠正“四风”。必须践行新时代好干部标准，摆脱“事不关己，高高挂起”的思想认识、摆脱“明哲保身，但求无过”的平庸心态、摆脱“得过且过，敷衍了事”的随意态度、摆脱“工作随便，学习松懈”的慵懒状态，通过大讨论，实现思想大解放，将全体党员干部的思想和行动真正统一到党委的决策部署上来，切实巩固好党支部工作的思想基础。

本文刊发于《中国税务报》2021年8月25日B4版。

作者：马红岩，国家税务总局山西省税务局党委委员、副局长、机关党委书记
来源：中国税务报
责任编辑：张越 (010)61930078

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